李曉萌
(天津市西青區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心,天津 300380)
“三農(nóng)”問題是國家和社會關(guān)注的重點領(lǐng)域。農(nóng)村的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)的升級、農(nóng)民生活水平的提高,都與農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)用工具密切相關(guān)。農(nóng)村地形復(fù)雜、地質(zhì)多樣,還存在很多分散地塊,農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用率不高。由于推廣體系不健全、重視度不足等主客觀原因,農(nóng)業(yè)機械(下文簡稱“農(nóng)機”)推廣面臨著一系列困境。本文立足農(nóng)機推廣現(xiàn)實困境,系統(tǒng)探討了農(nóng)機的推廣策略。
現(xiàn)階段,我國的主要矛盾體現(xiàn)為日益減少的土地與城市化進程之間的矛盾。農(nóng)村人口趨于老齡化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平和土地利用率有待提高。以天津地區(qū)為例,受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“一減三增”政策、城鎮(zhèn)化建設(shè)等影響,大田耕地面積越來越少,且土地分散,不利于開展大規(guī)模農(nóng)機化作業(yè),使合作社農(nóng)機作業(yè)量逐年下降。在此背景下,農(nóng)業(yè)機械的推廣將有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,有助于克服農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展瓶頸。但是,農(nóng)業(yè)機械推廣也面臨著較大的阻力,主要體現(xiàn)在重視度不足、推廣體系不健全與推廣人員素質(zhì)較低。
重視農(nóng)機推廣是農(nóng)業(yè)機械設(shè)備得以應(yīng)用的前提。推廣單位和相關(guān)推廣人員對農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的推廣有時不尊重市場規(guī)律,忽視了不同地域、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,必然會遭遇推廣困境。缺乏重視表現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的不熟悉和對農(nóng)業(yè)機械設(shè)備市場需求的不了解。首先,對“農(nóng)機”設(shè)備的不熟悉表明其不重視農(nóng)機宣傳;其次,對農(nóng)機市場的不熟悉,主要體現(xiàn)在沒有具體考慮實際地域的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,導致不能針對性地推廣農(nóng)機設(shè)備。綜上所述,對于農(nóng)機推廣的忽視影響了農(nóng)機推廣程度和推廣范圍。
成熟的模式或者完善的推廣體系,是農(nóng)機推廣的必要保障?,F(xiàn)在農(nóng)機推廣以個人無序的隨機推廣為主,沒有相對客觀的科學體系作為支撐。具體而言,個人隨機推廣具有較大的不穩(wěn)定性,難以保證推廣效率,太過依賴于人員推廣技能的發(fā)揮??茖W的農(nóng)機推廣體系更具有穩(wěn)定性,有利于培養(yǎng)新人,為推廣工作輸送新鮮血液,同時可以更有效地積累經(jīng)驗,反思不足,在集體智慧中進一步完善,也更有利于資金的高效利用。具體而言,現(xiàn)階段的農(nóng)機推廣體系主要表現(xiàn)出幾個明顯特征[1]:一是相關(guān)推廣人員缺乏建立完善推廣體系的意識;二是推廣制度基礎(chǔ)薄弱,作為推廣體系基礎(chǔ)的推廣制度薄弱,必然會制約推廣綜合體系的形成。
現(xiàn)階段,農(nóng)機推廣人員結(jié)構(gòu)面臨較為嚴重的失衡現(xiàn)象,推廣人員素質(zhì)普遍不高。推廣人員結(jié)構(gòu)主要有以下2種構(gòu)成模式。第一種結(jié)構(gòu)模式,學歷較高但缺乏實踐經(jīng)驗。主要集中于80后、90后年輕人,優(yōu)勢是年輕、精力充沛、專業(yè)對口,大多是農(nóng)業(yè)、植保、農(nóng)技推廣方面的研究生、本科生,具有深厚的理論知識功底,但是實踐經(jīng)驗幾乎為零。第二種結(jié)構(gòu)模式,學歷低但實踐經(jīng)驗豐富,主要集中在40歲以上的年齡段,優(yōu)勢是實踐經(jīng)驗豐富、思想境界高、工作態(tài)度好,愿意長期深入農(nóng)村做機械推廣和技術(shù)推廣。但他們的經(jīng)驗大多是通過多年不斷學習和自身勞動總結(jié)出來的,不能適應(yīng)當前市場經(jīng)濟與高效農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展趨勢,如不會使用現(xiàn)代辦公工具(電腦),不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。事實上,這兩種模式的人員結(jié)構(gòu),都為農(nóng)機推廣帶來了一定的阻礙,從溝通層面到技術(shù)指導層面或多或少都不利于本地區(qū)農(nóng)機化水平的提高。
加強宣傳是加大農(nóng)機推廣力度的重要體現(xiàn),宣傳的有效性直接反映對農(nóng)機推廣工作的重視程度。宣傳主要有兩方面受體:一是市場目標客戶,是主要的宣傳對象,是推廣人員的目標人群;二是推廣員自身,出于宣傳效果的需要,推廣員在宣傳過程中對機械設(shè)備更加了解,通過反饋作用刺激了對農(nóng)機推廣工作的重視。定位到具體的農(nóng)機推廣過程,主要表現(xiàn)在2個方面[2]:一是要充分應(yīng)用現(xiàn)代化媒體,特別是報道內(nèi)容涉及當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展而觀眾流量不錯的媒體;二是要發(fā)揮客戶的宣傳功能,形成“口碑效應(yīng)”,推廣單位或推廣人要注意自己的產(chǎn)品質(zhì)量,密切關(guān)注可能出現(xiàn)的產(chǎn)品問題。
農(nóng)機推廣人員是整個推廣工作的核心與靈魂。針對現(xiàn)階段對員工的培養(yǎng)欠缺系統(tǒng)的職業(yè)培訓、晉升配套制度等問題,需要對癥下藥,重視人才的作用。引入熟悉農(nóng)業(yè)機械設(shè)備屬性的專業(yè)性人才,引入“農(nóng)機”方面具有良好培訓能力的人才,引入了解市場需求的人才,以及對相應(yīng)能力和知識不足的人員進行培訓??偠灾?,人才引入和人才培訓是推廣工作的重中之重,要努力構(gòu)建一支高效的農(nóng)機推廣隊伍。
當前,我國農(nóng)機推廣工作缺乏完善的推廣體系的支持,缺乏總體戰(zhàn)略規(guī)劃的指導,而且相關(guān)制度間聯(lián)系不緊密,影響了農(nóng)機推廣效率,進而制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。科學的農(nóng)機推廣體系包含人才引入制度和人才培訓制度,這里不再贅述。此外,科學制度體系還應(yīng)包含具體的實施制度[3],如績效考核與激勵制度、市場運營制度以及穩(wěn)定的財政制度等。具體到細節(jié),應(yīng)從三方面進行制度體系建設(shè):一是在充分尊重市場規(guī)律的前提下起草制度;二是制度需要進行相關(guān)利益人和專家的審議,確保其科學性;三是要根據(jù)實際反饋評估制度的有效性并進行微觀調(diào)整??傊ㄟ^完善農(nóng)機推廣體系,將會消除上文提高的推廣困境,開創(chuàng)良好的推廣局面
農(nóng)機推廣面臨著重視不足、人才隊伍素質(zhì)差、制度體系建設(shè)薄弱等多方面問題。經(jīng)過探討,針對目標客戶的有效宣傳,農(nóng)機推廣工作的重視程度。此外,加大人才隊伍引進和培訓力度、建立科學的完善的制度體系,是解決農(nóng)機推廣工作中用什么人、怎樣用人以及按照怎樣的流程進行推廣等問題的重要途徑。