張其平

（云浮市國有林場和森林公園管理總站，廣東 云浮 527300）

森林是陸地的重要生態(tài)系統(tǒng)，愛護(hù)森林、保護(hù)森林、珍惜森林資源是人類社會永續(xù)發(fā)展的根基和保障。加快發(fā)展林業(yè)建設(shè)，不僅能有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，而且能進(jìn)一步促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此，林業(yè)工作者需確立合理的森林資源管護(hù)目標(biāo)，針對林業(yè)工作情況和工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整與設(shè)計，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，2019年全國兩會報告中提出了關(guān)于“綠色”和“生態(tài)”的環(huán)保理念，對林業(yè)的發(fā)展提出了更多挑戰(zhàn)。

1 生態(tài)文明建設(shè)背景下國有林場森林資源的管護(hù)目標(biāo)

生態(tài)文明建設(shè)背景下的林場資源管理目標(biāo)，就是把生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)得更好，筑牢生態(tài)屏障，建設(shè)美麗中國，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。結(jié)合國有林場發(fā)展需求進(jìn)行項目構(gòu)建，促使管護(hù)思路契合時代所需。

1.1 生態(tài)目標(biāo)

在國有林場的發(fā)展過程中，需強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)理念，全面提高森林資源總量和質(zhì)量，使生物多樣性更加豐富、生態(tài)功能顯著提升，確保國有林場和諧穩(wěn)定發(fā)展。由此，在森林資源的管護(hù)過程中需確立相應(yīng)的生態(tài)目標(biāo)，并結(jié)合綜合性管護(hù)方案和管護(hù)模式進(jìn)行效益評定和方向測定，促使管護(hù)模式能契合時代要求。

1.2 社會目標(biāo)

森林管護(hù)技術(shù)也具備相應(yīng)的社會價值，主要是因為該技術(shù)形式與《中華人民共和國森林法》的實踐效益相統(tǒng)一，能通過相應(yīng)法律理念和法律體系確立出優(yōu)化辦法，有利于提高林業(yè)市場效益［1］。

2 國有林場森林資源管護(hù)問題

2.1 基礎(chǔ)資源配置問題

在傳統(tǒng)林業(yè)資源配置過程中，可能會出現(xiàn)基礎(chǔ)資源建設(shè)、規(guī)劃、使用問題的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致諸多管控項目無法落到實處。

2.2 投資傾斜度問題

受傳統(tǒng)造林理念投資傾斜方向的影響，存在管護(hù)建設(shè)不科學(xué)問題，進(jìn)而導(dǎo)致森林資源使用及實際需求配置管制過程出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，無法將合理經(jīng)營理念貫徹到實際資源配置及使用中。同時，某些資源開發(fā)過程中會出現(xiàn)樹種計劃和選擇規(guī)范度不高，導(dǎo)致樹種無法全面適應(yīng)土壤環(huán)境或地區(qū)氣候環(huán)境，森林管護(hù)模式仍然存在較為顯著的問題。

3 生態(tài)文明建設(shè)背景下國有林場森林資源管護(hù)的強(qiáng)化策略

3.1 優(yōu)化林業(yè)資源配置

合理協(xié)調(diào)各類森林資源，結(jié)合新時期管護(hù)方案進(jìn)行協(xié)調(diào)實踐，有利于全面構(gòu)架一個現(xiàn)代化的護(hù)林模式，對于提高林業(yè)資源配置效率有積極作用。首先，在樹種的選擇與配置中，根據(jù)市屬國有林場的生態(tài)環(huán)境情況進(jìn)行分析，以設(shè)計出較優(yōu)的森林資源培育方案，優(yōu)化相應(yīng)的配置模式。其次，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，增加森林蓄積量，提升景觀效果。通過相關(guān)預(yù)防措施，減少森林火災(zāi)、病蟲害等情況對森林資源的破壞。再次，結(jié)合森林景觀對林場生產(chǎn)道路進(jìn)行深度設(shè)計，構(gòu)建特色形式的林間道路?？茖W(xué)協(xié)調(diào)生態(tài)發(fā)展和道路之間的功能性，使林間道路具有審美功效和使用功效。最后，在基礎(chǔ)資源配置中，需保證各類資源配置的合理性，減少資源分配不合理或規(guī)劃不協(xié)調(diào)的情況，有利于提高林業(yè)資源的管護(hù)效果。

3.2 優(yōu)化法律體系設(shè)計

完善相應(yīng)法律體系設(shè)計并結(jié)合林業(yè)的管控方向進(jìn)行深度配比，有利于使投資配比更為均勻。首先，結(jié)合森林資源的保護(hù)方法落實相關(guān)可持續(xù)理念。根據(jù)配置方向確定相應(yīng)的管護(hù)責(zé)任和管護(hù)內(nèi)容，不僅有利于控制資源損耗，而且能提高森林利用率。在此過程中，需加大對管護(hù)體系的投資力度，對各類模式予以審批，必要時采用相應(yīng)管理、監(jiān)督方案分析投資情況。

通過采用上述模式對所有森林管護(hù)要求、投資要求進(jìn)行協(xié)調(diào)配置，有利于構(gòu)建以生態(tài)為核心的可持續(xù)發(fā)展形式。由此，需落實相應(yīng)稅收體系，以提高林業(yè)資源的利用率為原則，降低亂砍濫伐現(xiàn)象的出現(xiàn)概率［2］。同時，需采用相應(yīng)經(jīng)營、決策機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào)配置，結(jié)合發(fā)展的價值理念和社會理念協(xié)調(diào)管控制度，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 優(yōu)化管護(hù)工作內(nèi)容

完善管護(hù)的工作方法和工作形式，結(jié)合不同發(fā)展形式落實教育工作，引導(dǎo)管護(hù)工作人員能悉知新時期林業(yè)發(fā)展的生態(tài)發(fā)展原則，有利于構(gòu)建協(xié)調(diào)的自然空間。由此，需結(jié)合以下模式完善、改革管護(hù)工作內(nèi)容。

首先，需落實相應(yīng)管護(hù)檔案。根據(jù)森林資源的檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)調(diào)控制，采用層次化理念對當(dāng)?shù)貥浞N的規(guī)劃形式進(jìn)行配比，有利于為后期管護(hù)提供合理的配置技術(shù)。此時，需采用信息化管理技術(shù)對所有檔案進(jìn)行協(xié)調(diào)控制，根據(jù)相應(yīng)管控程序和管控模型分析當(dāng)前管護(hù)發(fā)展情況。

其次，需結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)情況落實相應(yīng)工作計劃，根據(jù)新時期林業(yè)管護(hù)技術(shù)確立工作任務(wù)的可行性，具體需重視以下流程的審查：①分析市屬國有林場森林資源的多樣性特點，根據(jù)樹種生存環(huán)境和生存方式進(jìn)行整合分類，構(gòu)建“封育”模式的養(yǎng)護(hù)方案，促使當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源能在此過程中得到修復(fù)；②確立合理巡山計劃，要求各管護(hù)小組以相應(yīng)監(jiān)測方法統(tǒng)計出巡山的問題，如可設(shè)定月巡山頻率為26 d（按每月31 d計算），并在巡山中分析樹種砍伐、樹種死亡方面的問題，通過對此類問題進(jìn)行探究，初步給予相應(yīng)控制方向，并將所有資料上傳至相應(yīng)數(shù)據(jù)庫；③制定宣傳計劃，采用互聯(lián)網(wǎng)平臺宣傳管護(hù)方案和管護(hù)目標(biāo)，提高核心管護(hù)技術(shù)的有效性。

最后，需強(qiáng)化各部門的管控責(zé)任，結(jié)合當(dāng)前森林法律體系內(nèi)容進(jìn)行深度探索，根據(jù)部門控制需求確立相應(yīng)的實踐規(guī)則，確保這項操作能秉承以下實踐類目進(jìn)行方向控制：①劃分林業(yè)資源管控界限，并結(jié)合資源配比、使用方法，提高管控效用，在此過程中需引入林業(yè)專業(yè)專家，要求專家審查“公益林”模式背景下的管護(hù)形式；②確立審批流程，要求林業(yè)工作者能在實際巡視中配置至少2名及以上的主管監(jiān)管人員、45名及以上的專職監(jiān)理人員，幫助林業(yè)工作者完善相應(yīng)的項目管控模式［3］；③減少森林濫用概率，落實部門的審查及行政責(zé)任，對違反制度的工作者進(jìn)行處罰，同時借助相應(yīng)管控辦法分析管護(hù)過程中的病蟲病害情況。

3.4 優(yōu)化防火及病蟲害設(shè)計

將森林防火設(shè)計和病蟲害設(shè)計內(nèi)容融入設(shè)計規(guī)劃當(dāng)中，降低災(zāi)害對林業(yè)發(fā)展的危害。

防火組織設(shè)計中，應(yīng)樹立預(yù)防意識，綜合分析當(dāng)?shù)貧鉁匾蛩睾徒邓蛩?，結(jié)合森林火災(zāi)的發(fā)生情況進(jìn)行宣傳教育，使所有工作者都能具備較好的防火意識。同時，宣傳過程中需注意借助新媒體進(jìn)行傳播教育，以消除火災(zāi)為根本目的，從而深化人們的防控意識。

病蟲害防治也是重要的管護(hù)技術(shù)之一，強(qiáng)化此類病蟲害防治方案，同時采用相應(yīng)控制規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)控制，保證所有防控要求的合理性。蟲害控制中，工作人員需重視以下方面的控制要求：①融入動態(tài)化管控模式，在動態(tài)控制中分析所有林業(yè)資源和林場的基本運營方案，以確定相應(yīng)的防控技術(shù)，降低蟲害對植株根系的損害［4］；②分析市屬國有林場及森林公園附近的工業(yè)企業(yè)，綜合性調(diào)研酸雨對植株功能的損害；③構(gòu)建護(hù)林區(qū)及防護(hù)區(qū)，對當(dāng)?shù)鼐G化率進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上落實相應(yīng)的聯(lián)合監(jiān)管要求。

4 結(jié)語

合理確保國有林場森林資源的規(guī)劃及使用方案，并采用相應(yīng)控制思路和控制策略改善管護(hù)工作模式，對于構(gòu)建一個生態(tài)型的林業(yè)空間有積極作用。同時，工作人員需不斷完善相應(yīng)的法律內(nèi)容，進(jìn)而實踐可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。