熊蘭花
(連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,江蘇 連云港 222100)
在過(guò)去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,主要是由人力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。這不但造成了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度十分巨大,而且生產(chǎn)效率比較低下。隨著科技的日益進(jìn)步,機(jī)械設(shè)備被逐漸應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不足之處,并提高了生產(chǎn)效率。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際上是對(duì)生產(chǎn)資料和土地進(jìn)行運(yùn)用,是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)于社會(huì)的安定起到十分重要的作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與土地密切相關(guān),土地的利用水平會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率產(chǎn)生一定影響。農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用,可以讓土地的利用面積有所增加,使過(guò)去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式得到改變,同時(shí)讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模變大,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到推進(jìn)。
相關(guān)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)的人均耕地面積僅占世界平均水平的1/3,水資源的占有量更少,只占1/4。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的狀況比較嚴(yán)峻,生產(chǎn)環(huán)境和資源正在逐步退化。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,抵抗自然災(zāi)害的能力也明顯不足,如果農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高,就會(huì)造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而機(jī)械化的生產(chǎn)方式對(duì)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展十分有利。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)灌溉水資源的利用率只有35%,在全國(guó)總用水量中我國(guó)農(nóng)業(yè)每年需要的用水量占45%。如果將機(jī)械設(shè)備運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,就會(huì)減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量,水資源浪費(fèi)的狀況就會(huì)有所改善,從而緩解水資源短缺問(wèn)題,使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展得到保證。從保護(hù)土地方面來(lái)說(shuō),有效地利用機(jī)械設(shè)備,可以使耕地的質(zhì)量得到提高,土地利用率也會(huì)有所增加,從而解決缺少耕地的問(wèn)題。
要想大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就要投入大量的資金。所以,中央財(cái)政要大力支持農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展,使資金的落實(shí)能得到有效的保障,這就需要建立健全資金管理系統(tǒng)。另外,當(dāng)?shù)卣块T(mén)與農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通合作,既要加大對(duì)扶持資金的監(jiān)管力度,又要吸收其他來(lái)源的支持資金。同時(shí),國(guó)家與當(dāng)?shù)卣梢栽O(shè)置專項(xiàng)基金,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策,切實(shí)從農(nóng)民的利益出發(fā),讓農(nóng)民獲得更多收益。
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械及相關(guān)技術(shù),并對(duì)推廣人員加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升推廣人員的素質(zhì),從而引導(dǎo)地方農(nóng)戶合理利用農(nóng)業(yè)機(jī)械。對(duì)于技術(shù)推廣人員,需要對(duì)其進(jìn)行考核,合格之后才能上崗,組建一支專業(yè)的、高素質(zhì)的推廣隊(duì)伍。
要想使農(nóng)業(yè)機(jī)械在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中得到廣泛應(yīng)用,就要將組織工作做好。實(shí)際上,政府需要完善有關(guān)的管理和考核制度。在農(nóng)村基層,一定要有專門(mén)的管理機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)要對(duì)技術(shù)工作人員進(jìn)行全方位的監(jiān)督與管理,讓他們明確自己的責(zé)任,使他們的專業(yè)能力得到提升。此外,政府要借助多方渠道對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行推廣,不但要對(duì)各級(jí)地方政府支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)行激勵(lì),也要對(duì)企業(yè)、高校、科研院等機(jī)構(gòu)進(jìn)行激勵(lì),讓他們共同參與,共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和運(yùn)用。
首先,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展一定要尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)點(diǎn)有一定的了解,這樣可以使其購(gòu)買意愿得到提升。在機(jī)械的使用上,要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo),使其技術(shù)水平得到提高,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。其次,在農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用方面,要尊重事實(shí),不要夸大農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用。當(dāng)?shù)卣枰獙?duì)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行指導(dǎo),并對(duì)其進(jìn)行教育和培訓(xùn),讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械在降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率方面的優(yōu)勢(shì)。最后,在農(nóng)業(yè)機(jī)械的大規(guī)模應(yīng)用中,需要進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,將機(jī)械的優(yōu)勢(shì)最大限度地發(fā)揮出來(lái),使機(jī)械作業(yè)的組織化和專業(yè)化水平得到提高[1]。
首先,我國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)朝著市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,這樣才能形成銷售、管理、售后融于一體的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理模式。其次,優(yōu)化配置相應(yīng)的市場(chǎng)資源,對(duì)服務(wù)體系進(jìn)行創(chuàng)新。在這樣的體系下,農(nóng)民可以從市場(chǎng)推廣中對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)點(diǎn)有所了解,并掌握其具體的操作方法。最后,可以創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái),同時(shí)在平臺(tái)中對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行相關(guān)介紹,如應(yīng)用方法、保養(yǎng)方法、需要注意的問(wèn)題等。通過(guò)這種方式解決農(nóng)民購(gòu)買機(jī)械所顧慮的問(wèn)題,通過(guò)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺(tái)有利于提升機(jī)械服務(wù)組織化水平。
在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的過(guò)程中,一定要注重對(duì)新機(jī)械、新技術(shù)的應(yīng)用,在相應(yīng)政策法規(guī)的指引下,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行激勵(lì),提高其使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)能力。另外,可以擴(kuò)大資金支持的覆蓋范圍,加大資金扶持力度,以惠農(nóng)政策為基礎(chǔ),加強(qiáng)建立農(nóng)機(jī)示范區(qū),輻射帶動(dòng)廣大農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,改變傳統(tǒng)的以人力和畜力為主的落后生產(chǎn)方式,降低農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[2]。
農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常大的比重,而機(jī)械化發(fā)展關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提高重視,提升我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是非常重要的。首先,要對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展,使農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到有效提升,就要有相應(yīng)完善的法律法規(guī),切實(shí)做到有相關(guān)法律可以遵循。其次,加大購(gòu)入農(nóng)業(yè)機(jī)械的力度,加大相應(yīng)的投入力度。過(guò)去農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施的嚴(yán)重缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了很大影響,為了避免出現(xiàn)機(jī)械設(shè)施缺乏的情況,政府可以出臺(tái)相關(guān)政策給予支持,有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)貸款或者其他集資方式,大力購(gòu)入機(jī)械設(shè)施,以使機(jī)械設(shè)施可以滿足生產(chǎn)需要?;蛘呖梢圆扇∶馊ヒ恍C(jī)械設(shè)被購(gòu)置稅務(wù)的措施,以降低機(jī)械設(shè)施的購(gòu)買成本,提高機(jī)械設(shè)施的使用效率,從而使農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到大大提升[3]。最后,加大力度對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),使農(nóng)民的綜合素養(yǎng)與專業(yè)技力有所提升,讓農(nóng)民進(jìn)一步了解機(jī)械設(shè)施,并能熟練操作機(jī)械設(shè)施,這對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是十分重要的。
農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代科技下的一種先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。合理應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械,可以有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,因此,政府需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的資金扶持力度,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行大力推廣,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),使其能熟練操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。只有這樣才能促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。