頡東杰

（武山縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測站，甘肅 武山 741300）

現(xiàn)如今，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題變得日益突出起來，越來越受到各級政府以及人民群眾的普遍重視。農(nóng)產(chǎn)品與人們的日常生活息息相關(guān)，對人民群眾的身體健康有著至關(guān)重要的影響。所以，必須要充分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，采取有效措施加強控制。這樣不僅有利于人民群眾農(nóng)產(chǎn)品消費安全，還能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品競爭實力的不斷提升，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟利益，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也有非常重要的促進(jìn)作用，也是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。下文分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的一些問題，并提出有效的控制對策，以供參考。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題

1.1 在傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念影響下，生產(chǎn)者安全意識還亟待提升

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不僅生產(chǎn)時間較長，而且涉及非常廣泛的范圍，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價還沒有得到充分體現(xiàn)，但是受利益驅(qū)使影響，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者不愿意在產(chǎn)品質(zhì)量上投入過多的精力與金錢，特別是一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，很多青壯年勞力都外出務(wù)工，留守的老人婦女與兒童，很難根據(jù)無公害相關(guān)要求開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，雖然消費者在食品上安全意識不斷提升，然而，在經(jīng)濟條件影響下依然以購買便宜產(chǎn)品為主，不注重農(nóng)產(chǎn)品品牌，這些在發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場中也比較常見。雖然當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)上升到重要議事日程，但還有很多地區(qū)，依然僅僅停留在形式上，未得到充分落實。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)戶對無公害種植也有一定的認(rèn)識，然而具體在農(nóng)業(yè)種植過程當(dāng)中，卻無法全面的貫徹落實無公害種植理念，農(nóng)藥、化肥應(yīng)用還非常的普遍，不能全面的執(zhí)行安全間隔相關(guān)制度，不合理應(yīng)用化學(xué)肥料，無機肥使用量大，不重視有機肥的施入，氮磷肥使用量大，鉀肥應(yīng)用較少，引發(fā)土壤氮肥量過大，出現(xiàn)嚴(yán)重的氮磷鉀失衡問題，引發(fā)資源浪費，成本投入也隨之增高，對土壤結(jié)構(gòu)形成很大破壞。

1.2 組織化程度低，產(chǎn)銷脫節(jié)嚴(yán)重

現(xiàn)如今，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還相對分散，亟待提升專業(yè)化發(fā)展水平，生產(chǎn)操作無法規(guī)范統(tǒng)一的進(jìn)行管理，很多農(nóng)戶在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品過程當(dāng)中，只是向市場提供一些初級的農(nóng)產(chǎn)品，未形成良好的產(chǎn)銷關(guān)系，還有明顯的產(chǎn)銷脫節(jié)問題出現(xiàn)，無法更好的保證質(zhì)量，在農(nóng)產(chǎn)品追溯方面還有很大不足，給各層次消費者在農(nóng)產(chǎn)品方面的質(zhì)量需求形成很大影響，所以，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成為關(guān)鍵。

1.3 宣傳引導(dǎo)力度不夠

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求也越來越高，然而，國家在對產(chǎn)業(yè)政策、市場經(jīng)濟以及農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度和對國際對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求方面的宣傳還存在很大不足，沒有在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實際將政策制度以及要求充分落實其中，在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面，生產(chǎn)者還沒有形成良好的自覺行為。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測力量薄弱

當(dāng)前，對于農(nóng)產(chǎn)品檢測而言，依然有很多不足存在，受各種干擾因素影響，導(dǎo)致檢測結(jié)果存在很大誤差，定量檢測方面還存在很大不足。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測過程當(dāng)中，雖然新型檢測設(shè)備應(yīng)用越來越多，但是受檢測工作人員業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)影響，這些先進(jìn)的檢測設(shè)備手段還沒有充分將其作用發(fā)揮出來，并且工作人員的責(zé)任心還有待提升。

1.5 監(jiān)督管理體制不完善

很多地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管方面，尚未構(gòu)建相應(yīng)的市場準(zhǔn)入制度及強制認(rèn)證制度與政府監(jiān)督抽查制度等，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管效力。而且對于初級農(nóng)產(chǎn)品以及單個農(nóng)戶開展市場準(zhǔn)入監(jiān)管工作還有很大的難度存在。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制對策

2.1 加強技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為

推進(jìn)測土配方施肥以及科技入戶與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等有關(guān)培訓(xùn)項目，進(jìn)一步提升無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品和綠色食品等相關(guān)方面的技術(shù)培訓(xùn)力度，對確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)生產(chǎn)基礎(chǔ)知識進(jìn)行普及，增強農(nóng)業(yè)種植工作人員的整體素質(zhì)與能力，全面的了解與掌握無公害及綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)范，對于公民加強相應(yīng)法律法規(guī)以及道德教育，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程當(dāng)中科學(xué)規(guī)范的操作，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

2.2 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加強扶持，進(jìn)一步強化農(nóng)民專業(yè)合作組織的培育工作，提升經(jīng)濟人隊伍發(fā)展水平。利用“公司+農(nóng)戶”、“合作組織+農(nóng)戶”、“公司+合作組織+農(nóng)戶”等形式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一條龍與一體化經(jīng)營發(fā)展，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到良好的帶動作用，增強其組織化程度。將各地區(qū)資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局進(jìn)行有效優(yōu)化。調(diào)動農(nóng)戶開展聯(lián)戶生產(chǎn)，統(tǒng)一品種與標(biāo)準(zhǔn)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。

2.3 著力抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)

提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，更是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。在提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)將示范規(guī)模進(jìn)一步擴大，增強管理，提高產(chǎn)業(yè)效益，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到餐桌的全過程管理。構(gòu)建大型無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，向農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)記錄檔案發(fā)放，全面監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實況，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭做起，農(nóng)產(chǎn)品加強產(chǎn)地認(rèn)定與認(rèn)證，打造優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭實力。