高信波

（江西環(huán)境工程職業(yè)學院，江西 贛州 341000）

龍華鄉(xiāng)位于江西省贛州市南康市中西部，東鄰唐江鎮(zhèn)，南接朱坊鄉(xiāng)，西接上猶縣，北連十八塘鄉(xiāng)，總面積107 km2。鄉(xiāng)政府地駐崇文村，距南康市區(qū)25 km，距贛州市區(qū)29 km，距贛州鳳崗機場12 km，距贛粵高速公路唐江出口處7 km。上猶江、沙溪河、贛豐線公路以及贛猶森林鐵路貫穿全鄉(xiāng)的17個行政村，交通主動脈累計長度50 km以上。廈蓉高速公路穿境而過，并在境內設有一處高速出入口，因而全鄉(xiāng)水陸交通便利。

1 龍華鄉(xiāng)村莊概況

龍華鄉(xiāng)下轄丹材、雙江、中嶺、黃塘、臘樹、上蒙、沙田段、高峰、木林、新文、崇文、龍鳳、大坑、下村、牛石、赤江、中古以及新華等18個村居委員會，258個村民小組，總戶數(shù)10084戶，總人口42244人（女19885人），其中非農業(yè)人口1964人，農村勞動力23960人。民族多為漢族，少數(shù)畬族。

2 龍華鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)狀

龍華鄉(xiāng)按照新農村建設工作要求，結合公共服務配套設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治以及空心房拆除，以“8+4”基本公共服務設施和“七改三網(wǎng)建設”為抓手，以點帶面、點面結合，現(xiàn)有省市縣共建示范中心村1個，縣建中心村1個，一般自然村5個，貧困村3個，其中“十二五”貧困村1個，“十三五”貧困村2個。

2.1 村莊建設范圍

龍華鄉(xiāng)目前重點開展了雙江示范中心村建設，大力推進上蒙中心村建設，帶動貧困村和一般自然村的建設提升。在建設點的安排上，優(yōu)先選擇交通狀況良好、環(huán)境良好的村莊。比如，雙江村位于高速出入口旁，緊靠上猶江，地理區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢明顯；上蒙村在上猶江邊，村莊建設用地平整，環(huán)境優(yōu)美。

2.2 基礎設施建設

著力完善村莊“七改”“三網(wǎng)”基礎設施建設，全村進行全面改路、改水、改廁、改路、改欄、改塘、改溝住房整治（含余坪、通戶路、水溝、階沿硬化）、民房裝飾和空心房拆除，總體“七改”率達到98%。例如，完成了中心村主干道路面硬化工程和河邊路拓寬填土建設項目，塘緣漿砌和護欄工程均已基本完工，完成道路填土拓寬約5000 m3、主干道完成硬化約500 m，塘緣漿砌約1200 m3，制護欄近500 m；加大了對電力、廣電、電信投入，如投入35萬元對陳屋組臺區(qū)變壓器及線路進行改造，完成約3000 m的高低壓線路改造。

2.3 公共服務設施建設

以“8+4”公共服務配套設施建設為標準，建設農民服務中心，并配齊了衛(wèi)生室、農家書屋、文體活動場所以及公共服務中心等配套設施辦公場所。完善村民公共活動場所，建設村中心廣場、農民健身廣場等，如上蒙中心村建設的河邊廣場、雙江村的中心廣場［1］。

2.4 人居環(huán)境綜合治理

以整改村莊村容村貌為主，拆除破舊房屋，完善垃圾處理設施。目前，中心廣場和古祠堂附近破舊房屋拆除率達100%，現(xiàn)中心村共拆除破舊房屋約9000 m2，整理出公共用地約3.33 hm2。建造垃圾池、排水溝，推動農村垃圾、污水集中處理，大大改善了農村人居環(huán)境。

2.5 產業(yè)發(fā)展

龍華鄉(xiāng)村莊產業(yè)經濟以一二三產融合為打造方向，通過加大土地扭轉，集中重點發(fā)展第一產業(yè)，帶動第二、三產業(yè)，如建設蔬菜種植、油茶基地、臍橙種植等產業(yè)。目前，下村村油茶基地已流轉土地約66.67 hm2，崇文村流轉土地約66.67 hm2用于打造蔬菜基地。

3 龍華鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設分析

3.1 生活方面

3.1.1 以點帶面建設的同時，缺乏普遍性。經過現(xiàn)狀調查和分析，龍華鄉(xiāng)的美麗鄉(xiāng)村建設采取以點帶面的形式，主要以省市縣共建示范中心村雙江村為重點，以國道沿線鄉(xiāng)村為主要建設對象。17個村莊僅8個村莊開展了美麗鄉(xiāng)村建設，而且大部分是以道路沿線為主，以改造景觀為目標，沒有真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活環(huán)境的大改變。

3.1.2 環(huán)境改造的同時，缺乏內涵性。隨著美麗鄉(xiāng)村建設，居民生活環(huán)境得到了一定程度改善，但是居民生活的文化內涵和本質沒有得到改變。村莊建設更多注重硬件設施的建設，軟件設施幾乎沒有。村民的業(yè)余生活不夠豐富，在文化傳承和宣揚方面有待深入。

3.2 生態(tài)方面

生態(tài)環(huán)境保護的同時，缺乏整體性。隨著生活質量的提高和居住環(huán)境的改善，居民改變了原有的生活方式，包括生活污水基本沒有經過處理直接排放、大量使用化肥農藥等。目前，農村生態(tài)環(huán)境保護問題已得到各級政府的重視，如農村垃圾處理、污水處理等，但是環(huán)境保護還在點上，缺乏整體規(guī)劃和建設。例如，污水處理系統(tǒng)不完善，垃圾運輸系統(tǒng)不完善。如何保護好農村這塊凈土不受破壞，是美麗鄉(xiāng)村建設的關鍵問題。

3.3 生產方面

設施建設的同時，缺乏現(xiàn)代化。龍華鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村經濟與其他大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟相似，以圩鎮(zhèn)經濟發(fā)展為主導。龍華鄉(xiāng)圩鎮(zhèn)建設了鄉(xiāng)工業(yè)園，發(fā)揮產業(yè)集聚效應，但是農村的經濟情況仍然不夠樂觀，特別是集體經濟。農業(yè)仍以農戶種植為主，現(xiàn)代化建設不足，未能發(fā)揮龍華鄉(xiāng)的區(qū)位交通優(yōu)勢來實現(xiàn)一二三產業(yè)的共同發(fā)展和融合發(fā)展。

4 龍華鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設對策

4.1 加強以規(guī)劃為指導，注重特色挖掘和打造

在村莊建設中要加強總體規(guī)劃，結合每個村莊的傳統(tǒng)和特色，突出“一鎮(zhèn)一品牌、一村一特色、一路一景觀”。美麗鄉(xiāng)村建設要注重深入挖掘傳統(tǒng)文化精華，提升鄉(xiāng)村文化實力，豐富鄉(xiāng)村文化內涵，從傳統(tǒng)的農耕文化、家族文化、風俗文化、鄉(xiāng)村文化和誠信文化出發(fā)，不斷拓展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的內涵。要加強對古民居、古建筑、老祠堂、古樹木和古農具等文化遺跡遺存的保護和開發(fā)利用，加大對傳統(tǒng)藝術、傳統(tǒng)手藝、傳統(tǒng)風俗、人文典故、地域風情以及傳統(tǒng)飲食等非物質文化的發(fā)掘和傳承力度［2］，豐富鄉(xiāng)村的文化內涵，使村民能時刻感受到當?shù)卮迩f文化的存在，使人們能記住鄉(xiāng)愁的味道。

4.2 加強現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，盤活農村經濟

“圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進新農村建設”工作中講到，要“通過創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，弘揚善行義舉，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設，傳承鄉(xiāng)村文明”，通過發(fā)展農村產業(yè)、技術創(chuàng)新、政策引導和體制改革引入市場機制，加大社會力量投入，大力發(fā)展壯大村級集體經濟，以促進農民增收致富。按照“一村一品”的要求，結合當?shù)貙嶋H，積極培育農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)。積極改善發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)所必需的農業(yè)設施條件，如標準農田、標準魚塘、現(xiàn)代果園；積極推動農村勞動力轉移就業(yè)；積極推進鄉(xiāng)村一二三產業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展第一產業(yè)現(xiàn)代農業(yè)為主，結合第一產業(yè)發(fā)展第二產業(yè)，在第一產業(yè)的基礎上發(fā)展第三產業(yè)。龍華鄉(xiāng)結合現(xiàn)狀基礎，可發(fā)展蔬菜種植、臍橙種植等第一產業(yè)，引進蔬菜加工和果業(yè)加工等第二產業(yè)，同時發(fā)展采摘、農家樂等鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。在發(fā)展集體的經濟的同時解決就地就業(yè)問題，帶動農民致富。

4.3 加強生態(tài)文明建設，注重軟環(huán)境建設

堅持生態(tài)優(yōu)先，強調綠色發(fā)展，把資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為經濟發(fā)展的重要影響因子，強調走生態(tài)良好、生產發(fā)展、生活富裕的文明發(fā)展之路。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境以保護為主，村莊規(guī)劃前先劃定保護區(qū)域，不讓鄉(xiāng)村重走生態(tài)破壞的老路。生產發(fā)展過程中注重生態(tài)環(huán)境的保護，防治農業(yè)生產污染，杜絕工業(yè)污染；做好農村生活污水治理與排放，營造生態(tài)文明建設文化氛圍，加強生態(tài)文明教育，保護好鄉(xiāng)村的青山綠水。