程翠云,葛察忠,杜艷春,李婕旦
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院, 北京 100012
習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“我們既要金山銀山,也要綠水青山,寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩山”理論)。2017 年10 月24 日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)審議并一致通過(guò)把“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”等內(nèi)容寫(xiě)入黨章[1]。2018 年5 月,在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上確定的習(xí)近平生態(tài)文明思想中,“兩山”理論是其重要組成部分?!皟缮健崩碚撘呀?jīng)成為我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供了理論支撐[2-4]。但是,經(jīng)歷40 年改革開(kāi)放的今天,經(jīng)濟(jì)決策過(guò)程中仍然缺乏協(xié)調(diào)“綠水青山”與“金山銀山”的綜合機(jī)制,生態(tài)環(huán)保要求難以融入生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域,許多地方和部門(mén)在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系方面仍存在嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)偏差。因此,急需用“兩山”理論重塑經(jīng)濟(jì)決策全過(guò)程,促使各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)“兩山”理論,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和解決突出環(huán)境問(wèn)題,建立健全供給側(cè)改革與綠色發(fā)展融合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的共贏(yíng)。
“綠水青山”一般是指人類(lèi)賴(lài)以生存的好山、優(yōu)質(zhì)水體、清潔空氣等山水林田湖草各類(lèi)生態(tài)生態(tài)系統(tǒng)[5]。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值量核算,一直是生態(tài)學(xué)與地理學(xué)的研究熱點(diǎn)問(wèn)題之一[6]。近年以來(lái),國(guó)內(nèi)外在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)相關(guān)理論、方法和應(yīng)用的廣度和深度上取得了前所未有的進(jìn)展[7]?;谏鷳B(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品與服務(wù)評(píng)價(jià)的研究成果,歐陽(yáng)志云等[8]開(kāi)創(chuàng)性的提出了生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)的概念,并以貴州省為案例就核算方法進(jìn)行了探討。此后,許多學(xué)者據(jù)此展開(kāi)了相關(guān)核算[9-11]?!敖鹕姐y山”泛指經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的財(cái)富,一般可以用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)表征。馬國(guó)霞等[12]首次用綠金指數(shù)的概念將“綠水青山”和“金山銀山”聯(lián)系起來(lái),并采用此指標(biāo)對(duì)全國(guó)狀況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)綠金指數(shù)大的省份主要分布在西部地區(qū),上海、天津、北京、江蘇、山東等東部省份的綠金指數(shù)都小。衢州市于2017 年9 月被原國(guó)家環(huán)境保護(hù)部命名為全國(guó)第一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,以探索“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐路徑典型做法和經(jīng)驗(yàn)。盡管衢州市是浙江省重要生態(tài)屏障,“綠水青山”資源非常豐富,但是“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的路徑、機(jī)制和模式不夠,獲得的“金山銀山”極為有限,需要進(jìn)一步通過(guò)綠色發(fā)展方式積極將“綠水青山”轉(zhuǎn)換為“金山銀山”。因此,本文利用“綠金指數(shù)”核算“綠水青山”與“金山銀山”的數(shù)量關(guān)系,定量監(jiān)督衢州市“兩山”示范區(qū)建設(shè)的情況,以便為衢州市全面實(shí)踐“兩山”理論提供科學(xué)依據(jù)。
衢州市處于浙江省西部,錢(qián)塘江源頭,位于118°01′—119°20′E,28°14′—29°30′N(xiāo)之間,南接福建南平,西連江西上饒、景德鎮(zhèn),北鄰安徽黃山,東與省內(nèi)金華、麗水、杭州三市接壤,歷史上即為浙閩贛皖四省邊界的貿(mào)易中心和交通樞紐。全市整體呈“紡錘”型,南北長(zhǎng)約91 km,東西寬約42 km,市區(qū)南北兩側(cè)為山地區(qū),中部為河谷盆地區(qū),以山地和丘陵地形為主;區(qū)域內(nèi)四季分明,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,常年平均氣溫17.5℃,年平均降雨量1567.3 mm,年日照時(shí)數(shù)為1636.5 h,年平均相對(duì)濕度73%;境內(nèi)河流分屬錢(qián)塘江和長(zhǎng)江鄱陽(yáng)湖兩大水系,以錢(qián)塘江水系為主。衢州市轄“兩區(qū)一市三縣”,即柯城區(qū)、衢江區(qū)、江山市、龍游縣、常山縣和開(kāi)化縣,全域面積8844.6 km2(圖1)。
圖1 研究區(qū)地理位置Fig.1 The location of study area
綠金指數(shù)是生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比值[12],反映一個(gè)區(qū)域或地區(qū)“綠水青山”與“金山銀山”之間的數(shù)量關(guān)系。結(jié)合衢州市自身的生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)核算的相關(guān)理論與方法,本文核算綠金指數(shù)涉及到的指標(biāo)如圖2所示,可見(jiàn)核算綠金指數(shù)的基礎(chǔ)在于科學(xué)核算當(dāng)?shù)氐腉EP,即當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供的產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值的總和,包括生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)品提供價(jià)值、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值和生態(tài)文化服務(wù)價(jià)值[11],涉及15 項(xiàng)具體功能指標(biāo)。在價(jià)值核算方面,按照直接市場(chǎng)法估算生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品供給價(jià)值、替代市場(chǎng)法和假想市場(chǎng)法評(píng)估調(diào)節(jié)服務(wù)的間接利用價(jià)值、假想市場(chǎng)法計(jì)算生態(tài)文化功能價(jià)值。
圖2 綠金指數(shù)核算指標(biāo)Fig.2 The index system of GGI
1.2.1 產(chǎn)品提供
生態(tài)產(chǎn)品提供服務(wù)是指生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過(guò)程生產(chǎn)的食物、木材、纖維、淡水資源、遺傳物質(zhì)等物質(zhì)和能源可提供給人類(lèi)直接利用的服務(wù)。基于SEEA 2012生態(tài)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)賬戶(hù),生態(tài)產(chǎn)品包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、林業(yè)產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)產(chǎn)品、水資源、生態(tài)能源以及其他資源等。本文以農(nóng)林牧漁增加值作為生態(tài)系統(tǒng)給人類(lèi)提供的農(nóng)林牧漁產(chǎn)品服務(wù)的價(jià)值,以生活、工業(yè)以及農(nóng)業(yè)的用水量分別乘以各自水價(jià)的總和作為水資源提供服務(wù)價(jià)值,以各類(lèi)型水電站的總發(fā)電乘以電價(jià)作為生態(tài)能源提供服務(wù)價(jià)值。
1.2.2 調(diào)節(jié)服務(wù)
生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)服務(wù)包括水源涵養(yǎng)、土壤保持、洪水調(diào)蓄、固碳釋氧、空氣凈化、水質(zhì)凈化、氣候調(diào)節(jié)、病蟲(chóng)害控制等8 個(gè)方面。各項(xiàng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值量核算方法如下:
(1)水源涵養(yǎng)
采用水量平衡法計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)量,利用影子工程法,即以水庫(kù)單位庫(kù)容工程造價(jià)確定涵養(yǎng)水量的價(jià)值,計(jì)算公式如下:
Vw=Qw×c1
(1)
式中,Vw為蓄水保水價(jià)值(元/a);Qw為區(qū)域內(nèi)總的水源涵養(yǎng)量(m3/a);c1為水庫(kù)單位庫(kù)容的工程造價(jià)(元/m3)。依據(jù)《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》(LYT 1721-2008)的森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估社會(huì)公共數(shù)據(jù)表(推薦使用價(jià)格),2005 年水庫(kù)建設(shè)單位庫(kù)容造價(jià)為6.11 元/t[13],利用經(jīng)濟(jì)學(xué)上的可比價(jià)和可比增長(zhǎng)率將2005 年價(jià)格指數(shù)折算到2015 年,即為8.1 元/m3。
(2)土壤保持
采用替代成本法從減少泥沙淤積和減少面源污染兩個(gè)方面評(píng)估土壤保持價(jià)值。
①減少泥沙淤積價(jià)值
我國(guó)土壤侵蝕流失的泥沙有24%淤積于水庫(kù)、江河和湖泊,減少了地表有效水的蓄積[14]。因生態(tài)系統(tǒng)土壤保持功能減少泥沙淤積的價(jià)值為:
(2)
式中,Va為減少泥沙淤積價(jià)值(元/a);λ為泥沙淤積系數(shù),取值0.24;Ac為土壤保持量(t/a);ρ為土壤容重(t/m3);c2為水庫(kù)清淤工程費(fèi)用(元/m3),可視為水庫(kù)單位庫(kù)容的工程造價(jià)。
②減少面源污染價(jià)值
生態(tài)系統(tǒng)因保持土壤避免大量N、P等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)流失而造成面源污染,減少面源污染價(jià)值為:
(3)
式中,Vb為減少面源污染價(jià)值(元/a);Cb為土壤中N、P的純含量(%),據(jù)測(cè)定,全國(guó)范圍內(nèi)土壤中N含量為0.37%,P含量為0.108%[15];Pi為N、P營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的環(huán)境降解成本,分別取值為875 元/t、2800 元/t[16]。
(3)洪水調(diào)蓄
按照湖泊的可調(diào)蓄水量與湖面面積、水庫(kù)的總庫(kù)容和枯水期蓄水量之間的數(shù)量關(guān)系,洪水調(diào)蓄價(jià)值計(jì)算如下:
Vf=Lp+Rp·Pv=(134.83·exp0.927·lnLa+Tv-Sv)·c1
(4)
式中,Vf為洪水調(diào)蓄功能價(jià)值量(萬(wàn)元);Lp為湖泊可調(diào)蓄水量(萬(wàn)m3);Rp為水庫(kù)可調(diào)蓄水量(萬(wàn)m3);La為湖面面積(km2);Tv為水庫(kù)總庫(kù)容(萬(wàn)m3);Sv為水庫(kù)枯水期蓄水量(萬(wàn)m3)。
(4)固碳釋氧
根據(jù)光合作用方程式,植物生產(chǎn)162 g干物質(zhì)可吸收264 gCO2,即1 g干物質(zhì)需要1.62 gCO2,并釋放1.20 g氧氣[17]。而干物質(zhì)量可根據(jù)不同生態(tài)系統(tǒng)的植被凈初級(jí)生產(chǎn)力(NPP)計(jì)算。采用造林成本法和工業(yè)制氧成本法分別核算生態(tài)系統(tǒng)的固碳價(jià)值和釋氧價(jià)值,最后得到生態(tài)系統(tǒng)的固碳釋氧價(jià)值。計(jì)算如下:
VC=QCO2·PCO2+QO2·PO2
(5)
式中,Vc為固碳釋氧功能價(jià)值量(萬(wàn)元);QCO2為固碳量(t/a);QO2為釋氧量(t/a);PCO2為造林成本價(jià)格(元/t),PO2為工業(yè)制氧價(jià)格(元/t),數(shù)據(jù)來(lái)自森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范[8]。
(5)空氣凈化
生態(tài)系統(tǒng)凈化空氣的能力是通過(guò)核算生態(tài)系統(tǒng)對(duì)SO2、NOx和工業(yè)煙粉塵3 個(gè)污染物指標(biāo)的吸收凈化功能量與價(jià)值得到。采用防治費(fèi)用法,SO2排放量、NOx排放量和工業(yè)煙粉塵排放量,分別乘以單位SO2、NOx和工業(yè)煙粉塵處理的價(jià)格[8]來(lái)估算生態(tài)系統(tǒng)空氣凈化的價(jià)值。
(6)水質(zhì)凈化
生態(tài)系統(tǒng)凈化水質(zhì)的能力是通過(guò)核算河流、湖泊等濕地生態(tài)系統(tǒng)對(duì)COD、NH4-N等水污染物指標(biāo)的吸收凈化功能量和價(jià)值量得到。本文僅考慮水污染物總量排放的兩項(xiàng)約束性指標(biāo)—COD、NH4-N,采用防治費(fèi)用法,利用COD和NH4-N的排放量和治理成本[8]來(lái)估算生態(tài)系統(tǒng)水質(zhì)凈化的價(jià)值。
(7)氣候調(diào)節(jié)
氣候調(diào)節(jié)包括綠地吸收和濕地水面蒸發(fā)兩部分。綠地面積按森林和草地面積之和計(jì)算,根據(jù)1 hm2綠地夏季在周?chē)h(huán)境中可吸收81.1×103kJ的熱量,為達(dá)到同樣效果用電量和電價(jià)計(jì)算吸收熱量的價(jià)值量;濕地水面蒸發(fā)價(jià)值根據(jù)濕地水面面積和蒸發(fā)相同的水量所需的電量計(jì)算水汽蒸發(fā)產(chǎn)生的價(jià)值[6]。用電價(jià)格根據(jù)研究區(qū)的居民用電價(jià)格確定。
(8)病蟲(chóng)害控制
依據(jù)人工林發(fā)生病蟲(chóng)害高出天然林所產(chǎn)生的損失,核算生態(tài)系統(tǒng)病蟲(chóng)害控制功能價(jià)值。計(jì)算如下[6]:
Vp=NFa·(MFr-NFr)·Pb
(6)
式中,Vp為病蟲(chóng)害控制價(jià)值;NFa為天然林面積(km2);MFr為人工林病蟲(chóng)害發(fā)病率(%);NFr為天然林病蟲(chóng)害發(fā)病率(%),數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)林業(yè)年鑒2015》[18];Pb為單位面積病害防治的費(fèi)用(萬(wàn)元/km2)。
1.2.3 文化服務(wù)
生態(tài)系統(tǒng)文化服務(wù)功能是指生態(tài)系統(tǒng)提供的觀(guān)賞、旅游、休憩、娛樂(lè)等各種文化服務(wù),是人們多種非物質(zhì)利益享受的獲取基地。采用旅行費(fèi)法,即以旅游收入近似代替,即假設(shè)自然景觀(guān)的旅游收入占總旅游收入的30%,最終得出生態(tài)系統(tǒng)文化服務(wù)價(jià)值[19]。
本文涉及的衢州市相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)自2015 年的《衢州市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《衢州市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》、《衢州市水資源公報(bào)》、《衢州市第一次水利普查公報(bào)》、《衢州市林業(yè)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況》、《衢州市旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等資料文件;DEM、NDVI、NPP和土壤質(zhì)地等數(shù)據(jù)來(lái)自于中國(guó)科學(xué)院資源科學(xué)數(shù)據(jù)云平臺(tái)(http://www.resdc.cn/Default.aspx);氣象數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)氣象數(shù)據(jù)網(wǎng)(http://data.cma.cn/);其他數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算技術(shù)指南》、《全國(guó)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算研究報(bào)告2015》等文獻(xiàn)資料。
2.1.1 生態(tài)產(chǎn)品提供服務(wù)價(jià)值
以2015 年衢州市農(nóng)林牧漁業(yè)凈產(chǎn)值作為當(dāng)年全市生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)提供的農(nóng)林牧漁產(chǎn)品服務(wù)的價(jià)值,那么衢州市生態(tài)產(chǎn)品提供功能的全年總價(jià)值為167.60 億元。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值為71.08 億元,林業(yè)產(chǎn)品價(jià)值為11.98 億元,畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)值為48.08 億元,漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)值為7.1 億元。水資源總價(jià)值為17.49 億元。生態(tài)能源價(jià)值為14.68 億元。
2.1.2 調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值
(1)水源涵養(yǎng)
據(jù)測(cè)算,2015 年衢州市生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)功能量為93.73 億m3,按水庫(kù)庫(kù)容建設(shè)成本8.1 元/m3,則衢州市水源涵養(yǎng)價(jià)值為759.18 億元。
(2)土壤保持
利用通用水土流失方程測(cè)算,得到2015 年衢州市生態(tài)系統(tǒng)保持的土壤總量為64.89 億t,按照24%的比例淤積于水庫(kù)、江河和湖泊中,則減少泥沙淤積量為15.57 億t,水庫(kù)清淤成本按庫(kù)容建設(shè)成本取值為8.1 元/m3,則衢州市2015 年生態(tài)系統(tǒng)減少泥沙淤積價(jià)值為278.39 億元。衢州市生態(tài)系統(tǒng)保持的土壤中,N和P含量分別為0.24 億t和0.07 億t,則土壤保持功能減少面源污染價(jià)值為406.25 億元。因此,2015 年衢州市生態(tài)系統(tǒng)減少泥沙淤積和減少面源污染的總價(jià)值為684.64 億元。
親土種植理念的到來(lái),為武威農(nóng)業(yè)帶來(lái)了又一次機(jī)遇。此次,金正大集團(tuán)倡導(dǎo)的親土種植理念和技術(shù)正是通過(guò)使用新型的土壤調(diào)理產(chǎn)品和技術(shù),解決土壤酸化堿化、有機(jī)質(zhì)下降、土壤微生態(tài)環(huán)境惡化等土壤問(wèn)題,同時(shí),通過(guò)研發(fā)推廣新型高效肥料并科學(xué)施肥,提高肥料的使用效率,降低對(duì)土壤的傷害。配合推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù),直接幫助農(nóng)民實(shí)施全程科學(xué)管理服務(wù)和機(jī)械化種植技術(shù)推廣,讓生產(chǎn)效率和土壤保護(hù)得到有效提升。
(3)洪水調(diào)蓄
衢州市水資源豐富,境內(nèi)溪流縱橫,擁有湖南鎮(zhèn)、銅山源、黃壇口、龍?zhí)?、芙蓉、碗窯和洪畈等水庫(kù)、湖泊、塘壩。這些水域發(fā)揮了預(yù)防與減輕洪水危害的重要作用。經(jīng)核算,2015 年衢州市湖泊可調(diào)蓄水量為1.43 億m3,水庫(kù)可調(diào)蓄水量為21 億m3,綜合利用以上參數(shù),得到衢州市總洪水調(diào)蓄量為22.43 億m3,運(yùn)用影子工程法計(jì)算出洪水調(diào)蓄價(jià)值為181.65 億元。
(4)固碳釋氧
2015 年衢州市生態(tài)系統(tǒng)固碳(CO2)總量為0.12 億t,釋氧(O2)總量為0.09 億t,則全市2015 年的固碳價(jià)值為45.93 億元,釋氧價(jià)值為64.51 億元。那么,全市固碳釋氧功能的總價(jià)值110.44 億元,單位面積價(jià)值為124.87 萬(wàn)元/km2。
(5)空氣凈化
2015 年衢州市主要大氣污染物SO2、NOx和工業(yè)煙粉塵的排放量分別為48049 t、46006.7 t和62114.69 t。采用防治費(fèi)用法估算得到空氣凈化的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值為2.20 億元。其中,凈化NOx的價(jià)值最大(1.55 億元),占空氣凈化價(jià)值的70.25%。
(6)水質(zhì)凈化
2015 年衢州市COD和NH4-N的排放總量分別為50431.77 t和6417.70 t。鑒于衢州市濕地水污染物凈化功能潛力遠(yuǎn)大于自身的這兩種污染物排放量,直接核算得到行衢州市濕地生態(tài)系統(tǒng)的水質(zhì)凈化的總價(jià)值為11.53 億元。其中,濕地生態(tài)系統(tǒng)凈化COD的價(jià)值占水質(zhì)凈化總價(jià)值的比重最大,為95.54%。
(7)氣候調(diào)節(jié)
2015 年衢州市生態(tài)系統(tǒng)降溫增濕消耗的總能量為1286.88 億kWh,用電價(jià)格根據(jù)衢州市當(dāng)年居民第一檔用電量?jī)r(jià)格的確定[20],則衢州市氣候調(diào)節(jié)總價(jià)值為692.34 億元。其中,綠地(森林、草地)的氣候調(diào)節(jié)價(jià)值為655.98 億元,占?xì)夂蛘{(diào)節(jié)總價(jià)值的94.75%;濕地生態(tài)系統(tǒng)的氣候調(diào)節(jié)價(jià)值為36.36 億元,占?xì)夂蛘{(diào)節(jié)總價(jià)值的5.25%。
(8)病蟲(chóng)害控制
2015 年,衢州市林地總面積為53.47 萬(wàn)hm2,按照人工林占44.7%的比例來(lái)看,人工林面積為23.9萬(wàn)hm2。單位面積森林病蟲(chóng)害防治成本為4654.35 元/hm2[7],則病蟲(chóng)害控制價(jià)值為15.13 億元。
2.1.3 文化服務(wù)價(jià)值
截止2015 年末,衢州市共擁有國(guó)家5A 級(jí)旅游景區(qū)1 個(gè),4A 級(jí)旅游景區(qū)14 個(gè),3A 級(jí)旅游景區(qū)13個(gè),其中2015 年新增七彩長(zhǎng)虹景區(qū)、仙霞關(guān)景區(qū)、衢江盛世蓮花農(nóng)業(yè)觀(guān)光園3 家國(guó)家4A 級(jí)旅游景區(qū),2015 年全年的景觀(guān)旅游總收入為287.42 億元,共接待國(guó)內(nèi)外游客4382.16 萬(wàn)人次。那么,2015 年衢州市的生態(tài)文化服務(wù)總經(jīng)濟(jì)價(jià)值為862.26 億元。
2.1.4 GEP核算結(jié)果
2015 年,衢州市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值為3486.97 億元。其中,生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)總價(jià)值最高,為2457.11 億元,占當(dāng)年全市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值的70.47%;其次是生態(tài)系統(tǒng)文化服務(wù)總價(jià)值,為862.26 億元,占當(dāng)年全市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值的24.73%;生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供價(jià)值為167.6 億元,占當(dāng)年全市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值的4.81%。生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值為生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)值的15 倍,生態(tài)系統(tǒng)文化服務(wù)價(jià)值約為生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)值的5 倍。在全部核算的服務(wù)功能類(lèi)型中,文化服務(wù)價(jià)值最大,占全市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值的24.73%,其次是水源涵養(yǎng)價(jià)值和氣候調(diào)節(jié)價(jià)值,分別占21.77%和19.86%,空氣凈化價(jià)值和水質(zhì)凈化價(jià)值較低,僅占0.06%和0.33%。
圖3 2015年相關(guān)地區(qū)的綠金指數(shù)Fig.3 GGI for some area in 2015
2015 年,衢州市GDP為1146.16 億元。根據(jù)核算的GEP與當(dāng)年的GDP比值來(lái)看,衢州市綠金指數(shù)為3.04。這說(shuō)明一方面作為錢(qián)塘江源頭的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),衢州市擁有位列浙江省第二的森林覆蓋率,以及豐富的湖泊、濕地、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、資源重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域,這些生態(tài)資源的生態(tài)服務(wù)價(jià)值較大;另一方面其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,未將豐富生態(tài)家底轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“金山銀山”。此外,環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院采用類(lèi)似方法對(duì)全國(guó)2015 年生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值及綠金指數(shù)進(jìn)行了核算[19],將本文核算結(jié)果與其相關(guān)核算結(jié)果對(duì)比發(fā)現(xiàn)(圖3),衢州市綠金指數(shù)遠(yuǎn)高于全國(guó)水平(1.01);將衢州市與所在的浙江省及長(zhǎng)三角的上海市和江蘇省的綠金指數(shù)比較來(lái)看,衢州市領(lǐng)先地位突出,分別是浙江、上海和江蘇的6 倍、22 倍和10 倍;與相鄰的安徽和江西相比,衢州市優(yōu)勢(shì)明顯。
2015 年衢州市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值為3486.97 億元。其中,生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供價(jià)值為167.6 億元,生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值為2457.11 億元,生態(tài)系統(tǒng)文化服務(wù)價(jià)值為862.26 億元。這表明衢州市“綠水青山”給衢州市和周邊相關(guān)地區(qū)提供了很多重要的生態(tài)產(chǎn)品服務(wù),但是由于這些服務(wù)在過(guò)去實(shí)際唯GDP考核的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中尚未得到全部認(rèn)識(shí),給衢州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了一定的影響。針對(duì)衢州市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),而生態(tài)良好這一特點(diǎn),對(duì)衢州市進(jìn)行了“綠水青山”價(jià)值核算評(píng)估,有利于以直觀(guān)數(shù)據(jù)認(rèn)識(shí)到衢州生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的巨大效益。
衢州市綠金指數(shù)相對(duì)較高,也遠(yuǎn)高于周邊的安徽省、江西省、長(zhǎng)三角和全國(guó)平均水平。這表明衢州市一方面要以綠金指數(shù)核算為基礎(chǔ),爭(zhēng)取國(guó)家和地方的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)“綠水青山”,像對(duì)待生命一樣對(duì)待“綠水青山”,守好生態(tài)家底;另一方面也要在長(zhǎng)三角城市群的輻射圈內(nèi),積極利用區(qū)域內(nèi)山水林田湖草生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),加快建立“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化機(jī)制,培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,盡快打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,真正將生態(tài)素轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)要素、生態(tài)財(cái)富轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)財(cái)富。
綠金指數(shù)是GEP與GDP的比值,反映的是當(dāng)年“綠水青山”和“金山銀山”的綜合關(guān)系,在具有生態(tài)資源稟賦特色和比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)逐年開(kāi)展此項(xiàng)核算,可以了解“綠水青山”與“金山銀山”之間的轉(zhuǎn)化質(zhì)量情況。但是,綠金指數(shù)掩蓋了GEP反映的可持續(xù)發(fā)展水平與狀況,所以不推薦將此指數(shù)作為考核一個(gè)區(qū)域生態(tài)保護(hù)成效的指標(biāo)。由于資料所限,本研究?jī)H僅核算2015 年衢州市綠金指數(shù),沒(méi)有開(kāi)展區(qū)縣和時(shí)間序列的核算研究,難以揭示衢州市綠金指數(shù)的時(shí)空分布特征。此外,從對(duì)核算評(píng)價(jià)所采用方法來(lái)看,過(guò)于簡(jiǎn)單,不能反映影響“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化狀態(tài)的關(guān)鍵因素,很難全面評(píng)測(cè)“兩山”理論的實(shí)踐進(jìn)展情況。因此,為了更科學(xué)分析“綠水青山”和“金山銀山”之間的動(dòng)態(tài)變化,加強(qiáng)核算結(jié)果的可比性,在今后的研究中,還需要進(jìn)一步深入完善綠金指數(shù)核算方法。