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(深圳技師學院，廣東 深圳 518116 )

筆者在《深圳醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述》(見《山東化工》2019年第1期)，一文中分析了國家及廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況，并從深圳的地理位置，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上市公司，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢以及與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)數(shù)量等方面深入闡述了深圳醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就。本文將從深圳醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策等方面進行分析。

1 深圳醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小

目前，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以長三角、環(huán)渤海、珠三角為核心的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其中，長三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖然處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。深圳醫(yī)藥企業(yè)總體規(guī)模偏小，截至2018年7月27日，根據(jù)證券交易軟件計算得出深圳醫(yī)藥上市公司市值最大的是深圳信立泰藥業(yè)股份有限公司，市值第二的是華潤三九醫(yī)藥股份有限公司,總市值分別為365億、311億，與長三角總市值前兩位的江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、上海萊士血液制品股份有限公司的市值分別為2578億、971億相比差距很大，見圖1。

圖1 市值對比圖

1.2 新藥研發(fā)能力偏弱

深圳醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的藥品生產(chǎn)能力雖然在國內(nèi)處于前列，也擁有一定的研發(fā)能力，但新藥的研發(fā)資源不足，深圳具有藥品臨床試驗資格的只有深圳市中醫(yī)院、深圳市東湖醫(yī)院、深圳市第二人民醫(yī)院、北京大學深圳醫(yī)院、深圳市人民醫(yī)院等五家醫(yī)療機構(gòu),占全國822家的0.6%與經(jīng)濟總量位列中國城市第三的地位極不匹配[1]。同時，與長三角相比，醫(yī)藥企業(yè)對產(chǎn)品的研發(fā)投入也相對不足，依據(jù)相關(guān)公司2017年年度報告,具體見表1，表2和圖2。

圖2 研發(fā)投入對比圖 表1 2017年深圳醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入表

企業(yè)名稱研發(fā)投入金/萬元占營業(yè)收入比重/%健康元藥業(yè)集團股份有限公司70457.736.54深圳信立泰藥業(yè)股份有限公司43916.3710.57華潤三九醫(yī)藥股份有限公司32603.132.93

表2 2017年長三角醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入表

表1、表2和圖2顯示，2017年深圳醫(yī)藥公司研發(fā)投入與位于長三角的公司相比差距很大，深圳醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入的不足限制了醫(yī)藥企業(yè)的新藥開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，導致大多醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品只能進行低水平、低利潤的競爭。

1.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有限

目前，深圳各區(qū)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要集中在南山和坪山，民間有“西有南山、東有坪山”的說法。其中一半以上的醫(yī)藥企業(yè)都聚集在南山區(qū)的深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。這種格局導致現(xiàn)有的醫(yī)藥企業(yè)和新孵化出來的企業(yè)發(fā)展空間有限，緊缺的土地已經(jīng)成為深圳醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個瓶頸，限制了深圳醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展規(guī)模與速度，導致一些在深圳本地成長起來的醫(yī)藥企業(yè)開始在深圳以外的地方尋找生產(chǎn)經(jīng)營的土地，造成了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的外溢。

1.4 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才緊缺[2]

目前，深圳地區(qū)人才需求最大的是藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)操作崗位和質(zhì)量保證(QA)及檢驗(QC)崗位，預計未來5年每年新增人才需求超過1000人。珠三角乃至全國這方面的人才缺口也很大，也無法提供富余人員來補充深圳的需求。

深圳地區(qū)的全日制培養(yǎng)機構(gòu)中有深圳大學醫(yī)學部藥學院藥學專業(yè)每年招生60人、深圳職業(yè)技術(shù)學院的藥學專業(yè)(藥物制劑方向)每年招生80人、深圳技師學院藥物制劑專業(yè)每年招生40人和深圳科迪技工學校藥物制劑專業(yè)每年招生90人(分春、秋兩季招生)畢業(yè)生主要從事藥品生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)操作和質(zhì)量檢測崗位，在技術(shù)能力和專業(yè)水平上遠不能滿足深圳醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需求。

2 深圳醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策思考

2.1 走規(guī)?；?、集團化的發(fā)展道路

醫(yī)藥企業(yè)集團化的逐步形成使其在(包括人力成本在內(nèi)的)成本控制、產(chǎn)品優(yōu)化、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率等方面具有了競爭優(yōu)勢。集團化的發(fā)展，使得企業(yè)在全國甚至在全球通過自建、收購、合作等方式建立了生產(chǎn)基地或辦事處，這種多地經(jīng)營方式大大提高了為各地的客戶及時、準確地提供技術(shù)、生產(chǎn)等服務的能力。生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率方面的優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在：購置新的更大、更多的設(shè)備，提高周轉(zhuǎn)速度、降低準備時間；規(guī)模的增大，另外也是綜合生產(chǎn)能力的增強，這也使得自己成為一個多專業(yè)的綜合性、大規(guī)模的集團化企業(yè)。突出的例子有始建于1987年的深圳市中藥總廠，于2005年由國藥控股有限公司和深圳一致藥業(yè)股份有限公司，經(jīng)過改制重組成立了國藥集團致君(深圳)坪山制藥有限公司，將該公司納入了國藥集團。新成立的公司秉承“關(guān)愛生命，呵護健康”的企業(yè)理念，緊密圍繞國藥控股有限公司的戰(zhàn)略目標，全面參與一體化運營，充分利用國藥控股有限公司資金、物流、信息三大平臺，依靠其強大的科研優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和廣泛的社會資源實現(xiàn)了從科研、生產(chǎn)、分銷到終端的產(chǎn)業(yè)鏈暢通，增加了產(chǎn)品的附加值。

2.2 實現(xiàn)高端切入，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

深圳醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應緊緊抓住醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的高端，從高端切入，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合現(xiàn)有的加速器和孵化器，轉(zhuǎn)變發(fā)展策略，走“占據(jù)高端、擴展領(lǐng)域、集群發(fā)展”的路子，提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的檔次和水平，促進深圳醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。諸如成立于2017年12月的深圳前海諾貝爾獎科學家應用研究院(諾貝爾獎科學家技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地)依靠科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，探索建設(shè)全球諾貝爾獎獲得者聯(lián)盟、諾貝爾獎產(chǎn)業(yè)基金、諾貝爾獎候選人超級孵化器和加速器等，形成了“諾貝爾+人才經(jīng)濟”的新模式。據(jù)報道[3]，諾研院將把羅杰·科恩伯格研發(fā)出的抗丙肝原創(chuàng)重磅藥物CC-31244作為諾獎科學家在前海落地的首發(fā)項目。它是一個非核酸類小分子抑制劑，對六個不同基因型的HCV編碼的NS5B蛋白質(zhì)都具有非常高的親和結(jié)合抑制作用，有望將HCV丙肝的治療療程從12周縮短至4～6周。“該藥物具有獨特的作用機制、優(yōu)良的抗HCV病毒活性與生物安全性，有望成為世界級的重磅創(chuàng)新藥物”。接下來諾研院將全力推進CC-31244在深圳的產(chǎn)業(yè)化進程，力爭在年內(nèi)完成中國臨床二期并開始臨床三期評價實驗。

2.3 構(gòu)建多元合作模式 驅(qū)動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)要求高、前期投入高、產(chǎn)品風險高和政府監(jiān)管嚴的特征，促使醫(yī)藥企業(yè)必須進行多方位的合作，從而可以很好地利用集群效應以取得競爭力。合作模式主要體現(xiàn)在研發(fā)合作、生產(chǎn)合作、流通合作和資金合作等環(huán)節(jié)[4]。

深圳醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建多元合作方面已經(jīng)有成功的案例，如：2018年7月5日，由深圳市坪山區(qū)人民政府、澳門科技大學、深圳市和順堂醫(yī)藥有限公司共建深澳中醫(yī)藥創(chuàng)新研究院合作框架協(xié)議簽署儀式在坪山區(qū)和順堂精品中藥生產(chǎn)基地舉行?！吧畎闹嗅t(yī)藥創(chuàng)新研究院”，將著力打造綜合技術(shù)平臺、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化與孵化平臺、國際合作和教育培訓中心，建設(shè)成為中醫(yī)藥專業(yè)特色鮮明、優(yōu)秀人才聚集、管理體系完善、具有原始創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力的國際化研究機構(gòu)[5]。

2.4 拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

深圳市的總面積只有1997.27kg2，原特區(qū)內(nèi)(包括現(xiàn)在的南山、福田、羅湖、鹽田四區(qū))的總面積也只有327.5km2[6]，充分發(fā)揮原特區(qū)內(nèi)的人才層次高、信息化程度高、商業(yè)發(fā)達、物流便利、資金充裕等的優(yōu)勢，建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總部基地，可以把生產(chǎn)、檢驗等放在空間開闊、開發(fā)程度不高的坪山、光明、龍崗、寶安等區(qū)域，在濱海的大鵬新區(qū)大力發(fā)展海洋生物制藥產(chǎn)業(yè)。這樣，既拓展了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所必須的空間，又做到了優(yōu)勢互補，協(xié)同發(fā)展，又可以在一定程度上防止孵化出的產(chǎn)業(yè)外溢出深圳。在拓展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間方面，深圳也已經(jīng)進行了有益的嘗試，已經(jīng)在坪山區(qū)建立了深圳國家生物產(chǎn)業(yè)基地，基地面積3.29km2，產(chǎn)業(yè)用地合計179.41hm2。目前，坪山區(qū)有生物醫(yī)藥企業(yè)120余家，代表企業(yè)有賽諾菲巴斯德、翰宇藥業(yè)、國藥致君、萬樂藥業(yè)、海普瑞、和順堂、康哲藥業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、邦健電子、理邦精密、威爾德等。目前，基地采取孵化、加速、供地的“三級跳”模式，為處在不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的生物醫(yī)藥企業(yè)提供發(fā)展空間，現(xiàn)已發(fā)展成為國內(nèi)市場化程度最高、功能設(shè)施最齊全的高新技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化基地，2016年基地企業(yè)產(chǎn)值達120億元。此外，園區(qū)還引進深圳大學、北京中醫(yī)藥大學的檢測及研發(fā)平臺[7]。

3 結(jié)語

盡管深圳市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在過去的發(fā)展中存在著一些短板與不足，在政策支持和各方的共同努力下，深圳的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展契機。

隨著《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的出臺，深圳將加速生物技術(shù)與信息技術(shù)的融合，創(chuàng)新發(fā)展精準醫(yī)療、數(shù)字生命等前沿交叉領(lǐng)域，提升生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學工程等優(yōu)勢領(lǐng)域的發(fā)展水平，打造國際領(lǐng)先的生物技術(shù)科技創(chuàng)新中心。到2020年，建成全球知名的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，深圳的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到2600億元[8]。