■趙亞潔

“有個(gè)方向盤(pán)了不起啊！”“有本事往嘉陵江里沖??！”資陽(yáng)市1路公交車(chē)上，一名中年女性對(duì)司機(jī)叫囂著。因在公交車(chē)上亂扔垃圾，被司機(jī)勸阻后，女子心生不滿，連續(xù)辱罵司機(jī)半個(gè)小時(shí)并企圖將手中的豆?jié){瓶砸向司機(jī)。

當(dāng)我們?yōu)橹貞c那輛未達(dá)終點(diǎn)的22 路汽車(chē)噓唏不已時(shí)，另一些人明顯表現(xiàn)得不以為然。10月29日上午，也就是墜江事件發(fā)生第二天，北京一公交車(chē)內(nèi)，一乘客因坐過(guò)站要求停車(chē)被拒絕，便將整箱牛奶砸向司機(jī)；11月4日上午，湖南湘潭一公交車(chē)內(nèi)，老人要求在非站點(diǎn)下車(chē)被司機(jī)拒絕，老人便大力拍打車(chē)輛控制臺(tái)，被制止后搶奪方向盤(pán)……公交墜江事件后，因瑣事毆打司機(jī)、搶奪方向盤(pán)的新聞仍不絕于耳，似乎那15 條生命的逝去還不夠觸目驚心。

列車(chē)需要按照軌道運(yùn)行，社會(huì)秩序需要按照規(guī)則維護(hù)。公交車(chē)每天運(yùn)載數(shù)以萬(wàn)計(jì)的乘客，從始發(fā)站到終點(diǎn)站，每一站都要按照既定路線行駛，到規(guī)定站點(diǎn)下客上客，將每位乘客安全到達(dá)目的地。在車(chē)流量龐大的道路上，一輛失控的公交車(chē)會(huì)釀成什么樣的交通災(zāi)難，難以想象。

以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是我國(guó)刑法中的一個(gè)概括性罪名，主要是指故意以放火、決水、爆炸以及投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的并與之相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)方法，足以危害公共安全的行為。該罪侵犯的客體是公共安全，主觀表現(xiàn)為故意。與過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪不同的是，該罪屬于行為犯，即無(wú)論是否造成嚴(yán)重后果，只要實(shí)施危害公共安全的行為就能構(gòu)成該罪。在正在行駛的公交車(chē)上，乘客恣意搶奪方向盤(pán)、毆打司機(jī)等行為，已經(jīng)嚴(yán)重危害公共安全，足以構(gòu)成該罪。

2017年7月1日，陸某酒后在樂(lè)清市石帆街道竹嶼村竹沿路（老104國(guó)道線）準(zhǔn)備乘坐公交車(chē)前往虹橋鎮(zhèn)方向。公交車(chē)駕駛員楊某駕駛浙C×××××公交車(chē)經(jīng)過(guò)，將車(chē)停在了較遠(yuǎn)處，陸某因此心生不滿，認(rèn)為駕駛員楊某故意刁難。

上車(chē)時(shí)，陸某就停車(chē)距離過(guò)遠(yuǎn)與駕駛員楊某爭(zhēng)論，兩人發(fā)生口角，被車(chē)上其他乘客勸導(dǎo)開(kāi)。隨后，楊某駕駛浙C×××××公交車(chē)?yán)^續(xù)前行，陸某找到位置坐下，繼續(xù)與楊某互相辱罵。之后，陸某氣不過(guò)，便沖到駕駛員楊某身后，用手抓住楊某頭發(fā)并將其頭往下按。公交車(chē)方向盤(pán)瞬間失控，與對(duì)面正常行駛的一輛轎車(chē)發(fā)生刮擦，兩車(chē)均受損。經(jīng)樂(lè)清市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，兩車(chē)損失價(jià)值人民幣6712元。

法院認(rèn)為，被告人陸某在行駛的公交車(chē)上毆打駕駛員，危及車(chē)輛行駛安全，雖尚未造成嚴(yán)重后果，其行為已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。被告人陸某飲酒后不能控制情緒是導(dǎo)致本案發(fā)生的主要因素，駕駛員車(chē)輛?？课恢玫倪h(yuǎn)近，對(duì)本案的發(fā)生不具有過(guò)錯(cuò)。被告人陸某與正在駕駛車(chē)輛的公交車(chē)駕駛員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)并按壓駕駛員頭部，導(dǎo)致公交車(chē)失控，并造成兩車(chē)受損的后果，綜合本案性質(zhì)、犯罪情節(jié)，對(duì)辯護(hù)人提出要求適用緩刑的意見(jiàn)，法院不予采納。

浙江省樂(lè)清市人民法院依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十四條、第六十七條第一款之規(guī)定，判決被告人陸某犯以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，判處有期徒刑一年。

有高鐵霸座者理直氣壯，有面對(duì)正常執(zhí)法者撒潑打滾，有因家屬未按時(shí)上車(chē)者逼停高鐵胡攪蠻纏……“糾纏策略”成為無(wú)視規(guī)則者的通行證，這也說(shuō)明我們的社會(huì)存在一些因素，促使這些人信奉在某些情形下可以通過(guò)這種方式解決問(wèn)題。好在，每一次這些格外刺目的行為發(fā)生時(shí)，都會(huì)引發(fā)廣泛的討論與譴責(zé)。經(jīng)過(guò)人們的討論，模糊的概念愈發(fā)清晰，抽象的條文愈加具體，一個(gè)社會(huì)成員普遍認(rèn)可的公共社會(huì)規(guī)則在不斷的打磨中得以再造和新生。

改革開(kāi)放40年見(jiàn)證了國(guó)人不斷邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化的征程，走過(guò)被油票、糧票、布票支配著的忍饑挨餓、缺吃少穿的年代，物質(zhì)文明得到了極大的豐沛，社會(huì)風(fēng)氣也得以不斷凈化。在餐館適量點(diǎn)餐不奢侈浪費(fèi)、在景區(qū)愛(ài)護(hù)環(huán)境不亂扔垃圾、紅白喜事新辦簡(jiǎn)辦不大操大辦，文明風(fēng)尚的生活正成為時(shí)代的底色。正是因?yàn)檫@樣的大環(huán)境，近期發(fā)生的那些不文明乃至違法事件才顯得格外刺眼。當(dāng)重慶萬(wàn)州“錯(cuò)過(guò)一站”與“錯(cuò)過(guò)一生”的荒謬落差呈現(xiàn)在我們面前的時(shí)候，人們開(kāi)始呼喚規(guī)則，呼喚與這個(gè)時(shí)代相匹配的時(shí)代精神與公共守則。

相比于權(quán)利意識(shí)，規(guī)則意識(shí)的建構(gòu)在當(dāng)下遇到了一些障礙。如質(zhì)疑規(guī)則而不遵守、以潛規(guī)則來(lái)消解規(guī)則、以個(gè)體自由伸張來(lái)反對(duì)規(guī)則等。究其根本，還是內(nèi)心對(duì)規(guī)則的漠視。一方面，只有當(dāng)規(guī)則有利于自己的時(shí)候才遵守，當(dāng)遵守規(guī)則無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己的利益的時(shí)候，就果斷無(wú)視規(guī)則打破規(guī)則。另一方面，對(duì)打破規(guī)則帶來(lái)的后果漠不關(guān)心，常常有逞一時(shí)之快、蒙混過(guò)關(guān)的心理，沒(méi)有為打破規(guī)則的行為預(yù)設(shè)代價(jià)。

任何一個(gè)社會(huì)的文明成長(zhǎng)都離不開(kāi)規(guī)則和制度的支撐。在傳統(tǒng)的“熟人社會(huì)”，人們相互之間的評(píng)價(jià)以及長(zhǎng)者的教誨構(gòu)成了該做什么、不該做什么的標(biāo)準(zhǔn)，而在現(xiàn)代的“陌生人社會(huì)”，人與人之間的交際需要明確的規(guī)則協(xié)調(diào)，人們之間的信任基于遵守彼此認(rèn)可的規(guī)則。規(guī)則的目的是促進(jìn)公共利益，是現(xiàn)代社會(huì)的公共生活參與者凝練出的一般共識(shí)，是通行陌生人社會(huì)最簡(jiǎn)單的“紅綠燈”。在某些特殊的情況下，遵守規(guī)則可能不能給自己帶來(lái)最大的個(gè)人利益與便捷，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，遵守規(guī)則在總體上促進(jìn)了公共利益。正因如此，我們遵守規(guī)則、信仰法治，公共生活變得更穩(wěn)定更可預(yù)期。

有人說(shuō)，對(duì)當(dāng)前的國(guó)人來(lái)說(shuō)，嚴(yán)懲打破規(guī)則的人是建立文明社會(huì)的最快捷方式。誠(chéng)然，僅僅寄希望于君子慎獨(dú)不如加以制度約束。人們呼吁對(duì)高鐵霸座、公交滋事的人“零容忍”，執(zhí)法部門(mén)面對(duì)這樣的現(xiàn)象要敢于“亮劍”，司法部門(mén)對(duì)待違法者要依法處罰。除此之外，需要誠(chéng)信體系的建立倒逼規(guī)則意識(shí)的提升，將那些情節(jié)輕微的違反規(guī)則的行為納入誠(chéng)信黑名單，讓規(guī)則的無(wú)知者、誠(chéng)信的失守者寸步難行。

當(dāng)然，懲罰只是外在防線，內(nèi)心對(duì)規(guī)則的確信與認(rèn)可才是遵守規(guī)則最大的內(nèi)生動(dòng)力。人們通過(guò)時(shí)時(shí)“刷屏”的不文明現(xiàn)象不斷喚醒內(nèi)心對(duì)規(guī)則的尊重與敬畏，從而產(chǎn)生一種內(nèi)心確信，即使是穿越馬路、乘坐公交也能對(duì)規(guī)則作出最鄭重其事的對(duì)待。

“南京公交集團(tuán)表示，下一步將盡快在過(guò)江公交線上加裝駕駛室防護(hù)隔離門(mén)，預(yù)計(jì)到2019 年將覆蓋到所有公交車(chē)?！笨吹叫侣?，剛跑完一趟車(chē)的南京公交司機(jī)老張笑了笑，已經(jīng)安全行駛20 余年的他信奉一條準(zhǔn)則：遇事要冷靜，安全是第一。他說(shuō)，“有時(shí)候遇到不講理的乘客，心里也有怨氣，但是忍一忍就過(guò)去了，互相體諒就沒(méi)有過(guò)不去的事兒?！?/p>

公共意識(shí)的培育不是一朝一夕，社會(huì)文明的提升不會(huì)一蹴而就。構(gòu)建匹配時(shí)代的精神文明需要我們聚沙成塔，尊重規(guī)則，敬畏法治，像維護(hù)個(gè)體那樣維護(hù)公共利益。畢竟，在社會(huì)這輛列車(chē)上，沒(méi)有一個(gè)人在窗外。