曾晶晶

南寧市自然資源信息中心 廣西 南寧 530000

引言：

目前，我國(guó)在工程測(cè)量過(guò)程中，使用先進(jìn)的技術(shù)，其效率更高，且精度也更密，特別是能夠在土地勘測(cè)定界中發(fā)揮出很大作用。但目前仍然存在相關(guān)問(wèn)題，造成精度受到一定影響，因而需要及時(shí)找到解決的辦法，使其獲得全面提升。

1 、土地勘測(cè)定界工作程序

1.1 土地權(quán)屬界線

土地權(quán)屬界線調(diào)查，主要是根據(jù)先國(guó)有后集體的調(diào)查原則來(lái)進(jìn)行，首先要查閱土地登記的有關(guān)資料，對(duì)未登記在冊(cè)的土地，需要再進(jìn)行土地使用情況的調(diào)查，從而確定土地的權(quán)屬。線性工程的路線一般較長(zhǎng)，沿途可能會(huì)跨越多個(gè)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以在實(shí)際工作中具有一定難度。以線性公路為例，首先是對(duì)該項(xiàng)目路線進(jìn)行組織研究，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分界限，然后將查閱到的土地登記以及相關(guān)資料的權(quán)屬界線轉(zhuǎn)繪到工作圖上，由于登記資料為屬地管理原則，所以需要到各屬地土地行政主管部門進(jìn)行查證，而對(duì)于時(shí)間較久的登記資料，則需要到有關(guān)行政主管部門，去進(jìn)行相關(guān)資料的證實(shí)。

1.2 土地利用類型

土地利用類型調(diào)查，也是土地勘測(cè)定界的重要環(huán)節(jié)，其主要目的是能夠給予土地政策的處理提供一定的幫助，在土地利用類型的調(diào)查過(guò)程中，需要清楚地反映出土地利用現(xiàn)狀，以及地形地貌，所以必須予以進(jìn)行實(shí)地測(cè)量。土地利用類型一般分成農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地以及未來(lái)用地三大類，實(shí)地調(diào)繪后的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，需要與全國(guó)第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，滿足變更要求后，再根據(jù)土地實(shí)際使用情況以及調(diào)查更新的數(shù)據(jù)，最終轉(zhuǎn)繪到土地勘測(cè)的界定圖上，以滿足實(shí)際的政策處理以及合法的手續(xù)報(bào)批需求。

1.3 地形測(cè)量

地形測(cè)量主要用于編制勘測(cè)定界的工作底圖，即地形圖。地形圖是進(jìn)行勘測(cè)定界和編繪勘測(cè)定界圖的基礎(chǔ)圖件，在地形圖無(wú)法滿足勘測(cè)定界的工作要求時(shí)，則需要對(duì)地形地貌進(jìn)行修測(cè)與補(bǔ)測(cè)。在進(jìn)行勘測(cè)時(shí)，對(duì)于面積相對(duì)較小的項(xiàng)目，地形測(cè)量可使用1：2000的大比例尺進(jìn)行地形地物測(cè)繪；而對(duì)于面積較大且跨度較長(zhǎng)的大型工程項(xiàng)目，地形測(cè)量可以使用不小于1：10000比例尺進(jìn)行地形地物測(cè)繪，其大比例地形測(cè)量更便捷于給征地現(xiàn)實(shí)性提供依據(jù)。而現(xiàn)實(shí)性工程勘測(cè)定界，最終測(cè)繪圖的出圖范圍一般在1：500～1：2000，但此設(shè)計(jì)的勘測(cè)定界圖上存在一定問(wèn)題，地形圖難以對(duì)地形地貌進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，則需要對(duì)本來(lái)的圖形進(jìn)行修補(bǔ)。

1.4 工作流程

土地勘測(cè)定界的工作流程，一般是受到項(xiàng)目業(yè)主委托，再由工作人員按照委托書的具體內(nèi)容及相關(guān)文件，去了解相關(guān)土地勘察定界工作的圖片以及相關(guān)資料，待進(jìn)行收集完畢之后，再前往土地現(xiàn)場(chǎng)給予實(shí)地考察與勘測(cè)，根據(jù)看到的實(shí)際情況來(lái)制定最終的工作方案，之后還需進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)定界，最終提交勘測(cè)定界的成果，并由相關(guān)部門對(duì)成果進(jìn)行檢查與驗(yàn)收。

2 、土地勘測(cè)定界精度提升的策略

2.1 提高人員控制

對(duì)人員的控制，主要是指對(duì)人為因素進(jìn)行控制，從事土地測(cè)繪工作的相關(guān)技術(shù)人員，需要始終保持與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)刻了解到先進(jìn)的科學(xué)理論，需要善于靈活地選用測(cè)繪設(shè)備，并進(jìn)行相互結(jié)合，達(dá)到協(xié)同使用的目的。技術(shù)人員在聘用期間，應(yīng)定期對(duì)勘測(cè)定界的相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)與技術(shù)進(jìn)行考核，確?？刂迫藛T具備從事勘測(cè)定界工作的專業(yè)水平，以提高技術(shù)人員的工作責(zé)任心和工作態(tài)度，從而有效提升對(duì)土地勘測(cè)定界質(zhì)量的控制。

2.2 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

土地勘測(cè)定界工作必須要始終保持市場(chǎng)化的運(yùn)作，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)而刺激各主體的能動(dòng)性，提高作業(yè)質(zhì)量的同時(shí)，做到降低費(fèi)用，讓具備勘測(cè)定界相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的作業(yè)單位都可以參與、開(kāi)展到土地勘測(cè)定界工作中，自然資源部門也需要提升對(duì)土地勘測(cè)定界工作的引導(dǎo)與管理，確?？睖y(cè)定界的成果質(zhì)量能夠有所保障。

2.3 使用新型技術(shù)

使用土地勘測(cè)新技術(shù)，根據(jù)土地勘測(cè)定界工作的特點(diǎn)與規(guī)律，將其工作可以分成四個(gè)階段。首先就是準(zhǔn)備工作階段，其次是外業(yè)工作階段，再次就是實(shí)施工作階段，最后則是成果檢查驗(yàn)收以及歸檔階段。土地勘測(cè)定界的工作在項(xiàng)目實(shí)施工作過(guò)程中是非常重要的環(huán)節(jié)，為能夠有效保障整體工作的實(shí)施，則需要做到符合相關(guān)技術(shù)規(guī)程，確保其精度與進(jìn)度都可以始終不斷予以提升，與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照先后順序來(lái)進(jìn)行一定的工作流程，從而確保能夠達(dá)到一定的預(yù)期目標(biāo)。土地勘測(cè)定界與一般工程測(cè)量的施工方式是不同的，土地勘測(cè)定界更加側(cè)重于地籍管理的內(nèi)容，在調(diào)查了解到用地范圍的土地權(quán)屬，以及用地類型崗位情況的相關(guān)基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行實(shí)地定界工作，其內(nèi)容主要包括調(diào)查與測(cè)繪工程施工放樣，然而只是采取相關(guān)用地進(jìn)行裝放，則會(huì)成為表現(xiàn)出比較狹隘的情況。并且勘測(cè)定界工作除了擁有一般地籍管理的工作特點(diǎn)之外，同時(shí)還需要按照工作的內(nèi)容與性質(zhì)，確保具有更高的綜合性、專門性以及精確性，從而使其具備即時(shí)性和現(xiàn)實(shí)性的特點(diǎn)。

3 、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，土地勘測(cè)定界需要所在地縣以上的人民政府土地管理部門來(lái)進(jìn)行批準(zhǔn)確認(rèn)，勘測(cè)定界成果在依法批準(zhǔn)后，具有法律效力。土地勘測(cè)定界工作在土地管理部門的組織之下，由取得相關(guān)土地勘測(cè)資質(zhì)的單位，來(lái)承擔(dān)土地勘測(cè)定界的工作，并依據(jù)用地單位的情況向勘測(cè)單位委托來(lái)進(jìn)行辦理，為更好的對(duì)用地進(jìn)行統(tǒng)籌管理，可由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門來(lái)代為委托土地勘測(cè)定界。并且對(duì)其精度的提升是非常重要的，在一定程度上能夠確保土地勘測(cè)更具價(jià)值性，從而在工行測(cè)量的基礎(chǔ)上，讓土地勘測(cè)定界的精度有所提升。