■ 永城市市委書(shū)記 李中華 永城市人民政府市長(zhǎng) 高大立

沱南生態(tài)廣場(chǎng)

水是城市的靈魂，有水，城市才有靈氣。永城，自古就是一座與水結(jié)緣的城市，因城屢遭水擊不破而得名，取意“永固之城”。目前，永城境內(nèi)流域面積10平方公里以上的溝河有92條，多年平均降水量794.9毫米。

為充分挖掘水資源，做活水這篇大文章，永城市牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，科學(xué)規(guī)劃城市格局和河湖水域岸線，堅(jiān)守生態(tài)底線，圍繞“以文化城、以水潤(rùn)城、以綠蔭城”，持續(xù)實(shí)施了水系連通、生態(tài)濕地建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、城市生態(tài)水系及內(nèi)核治理等一系列保護(hù)水資源、優(yōu)化水環(huán)境、做優(yōu)水生態(tài)、營(yíng)造水文化的工程，全力推進(jìn)節(jié)水型城市、海綿城市、水生態(tài)文明城市建設(shè)，繪就了天水一色、水清岸綠、人水和諧的美麗畫(huà)卷，榮獲了國(guó)家文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范縣等殊榮。

城市輕軌風(fēng)景帶

以“圖”繪水，做優(yōu)頂層設(shè)計(jì)，讓城市肌理動(dòng)起來(lái)

規(guī)劃是城市建設(shè)的“第一粒扣子”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著戰(zhàn)略引領(lǐng)的重要作用，做好規(guī)劃是任何一個(gè)城市發(fā)展的首要任務(wù)。多年來(lái)，永城市緊緊圍繞“打造區(qū)域性中心城市，建設(shè)商丘副中心城市”的發(fā)展定位，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，充分考慮民生需要，高標(biāo)準(zhǔn)編制和完成了《永城市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015—2035）》《永城市總體城市設(shè)計(jì)》等總體規(guī)劃，進(jìn)一步科學(xué)合理布局城市格局，完善提升城市功能。同時(shí)，圍繞“河暢水清、岸綠景美，城水共生、人水和諧”的目標(biāo)，對(duì)城市水系、岸線利用、景觀等進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，編制完成了《永城市水系專項(xiàng)規(guī)劃》《永城市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》《城市生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》《城市供水與節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃》《城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》等一系列專項(xiàng)規(guī)劃，繪就了發(fā)展藍(lán)圖，并堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一次規(guī)劃，分步實(shí)施，逐項(xiàng)推進(jìn)。

以“防”護(hù)水，夯實(shí)水利基礎(chǔ)，讓城市能力強(qiáng)起來(lái)

防洪保安是水利工作的頭等大事。近年來(lái)，永城圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)供給，進(jìn)一步完善除澇與灌溉相結(jié)合的水利工程體系。先后爭(zhēng)取國(guó)家資金4.06億元，對(duì)洛溝、東沙河、尹溝、宋溝上游、小白河、小王引河等12條河道進(jìn)行了疏浚及橋涵閘、護(hù)坡等配套工程建設(shè)，治理河道139公里；投資6549萬(wàn)元，對(duì)宋溝下游、甘城溝下游、大澗溝下游進(jìn)行治理；投資1.7億元治理了大青溝、小青溝、白楊溝、護(hù)城河等城區(qū)河道，治理總長(zhǎng)28公里，完成土方112萬(wàn)立方米。目前，永城骨干河道和干支溝上共有橋梁1228座，中小型節(jié)制閘32座，其中中型水閘7座、小型水閘25座、涵洞110座，大大提高了農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力。

沱濱植物園

綠地公園

城市輕軌風(fēng)景帶

以“治”凈城，加快清淤疏浚，讓城市河道清起來(lái)

水體環(huán)境直接關(guān)系著人居環(huán)境質(zhì)量和群眾的切身利益，為加快推進(jìn)水環(huán)境綜合整治工作，永城市按照“控源截污、疏浚活水、長(zhǎng)效管理”的工作思路，印發(fā)了《實(shí)施四水同治加快推進(jìn)新時(shí)代水利現(xiàn)代化的意見(jiàn)》《持續(xù)打好打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《沱河、澮河流域十三五水污染防治行動(dòng)計(jì)劃總體實(shí)施方案》《水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等文件制度，完善了河長(zhǎng)制、巡查制、工作例會(huì)制等制度，全面實(shí)施了城鄉(xiāng)黑臭水體整治、雨污分流改造及城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)升級(jí)等工程，持續(xù)優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。一是強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理。投資4億元，實(shí)施了城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)、大青溝治理、日月湖湖區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，確保城市生活污水得到有效治理，保障城市河流和飲用水源地水質(zhì)安全。目前，城區(qū)污水管網(wǎng)60公里，城區(qū)5座污水處理廠日處理能力7.75萬(wàn)噸，排水管線總長(zhǎng)達(dá)487公里，建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)98%，實(shí)現(xiàn)了雨污分流和污水的全收集、全處理。二是加快中水回用項(xiàng)目建設(shè)。目前，永城已建成2座中水處理廠，總投資6千萬(wàn)元，日處理中水2萬(wàn)噸，用于園林綠化和工業(yè)生產(chǎn)用水，變廢為寶，大大提高了水的利用價(jià)值。三是強(qiáng)化河道生態(tài)治理。實(shí)施了總投資6億元的水系治理工程，著力推進(jìn)水體治理，真正實(shí)現(xiàn)了“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。投資1億元，完成了大青溝、雪楓河清淤工程；投資0.6億元，實(shí)施永酂運(yùn)河治污工程；投資1.6億元，對(duì)西城區(qū)護(hù)城河進(jìn)行治理，引沱河水流入護(hù)城河，徹底解決了60多年的污染問(wèn)題，并實(shí)施石砌岸坡、綠化亮化等工程，基本實(shí)現(xiàn)一池清水競(jìng)放優(yōu)雅的目標(biāo)。四是大力推進(jìn)調(diào)蓄工程建設(shè)。以日月湖、還金湖、沱河濕地公園、沱南生態(tài)廣場(chǎng)等重點(diǎn)調(diào)蓄工程建設(shè)為抓手，使城市水面活起來(lái)，讓城市更富生機(jī)和活力。同時(shí)，永城還積極跟進(jìn)引江濟(jì)淮入永工程。目前，河南省引江濟(jì)淮工程主體工程水利部正在審批初步設(shè)計(jì)，永城作為配套工程，目前正處在可研階段，各項(xiàng)工作進(jìn)展有序。

生態(tài)濕地

采煤沉陷區(qū)綜合治理

以“造”美水，激活一池春水，讓城市風(fēng)景秀起來(lái)

在藍(lán)天白云的映襯下，東城區(qū)沱河兩岸風(fēng)光秀麗，美若畫(huà)卷

為解決因采煤沉陷帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，永城按照“大自然、大環(huán)境、大氣候、大氣魄”的總體思路，在東西城區(qū)間實(shí)施了日月湖濕地公園、還金湖生態(tài)修復(fù)工程、城北濕地建設(shè)等采煤沉陷區(qū)綜合治理工程，使東西城區(qū)緊密連接，形成生態(tài)城市的新格局。同時(shí)，還充分利用水資源、自然風(fēng)光、城市風(fēng)光、歷史文化等優(yōu)勢(shì)，實(shí)施了還金湖、沱南生態(tài)廣場(chǎng)、汪樓溝風(fēng)景帶、城市輕軌風(fēng)景帶、雪楓溝風(fēng)景帶、沱河濕地公園等工程，形成了“兩湖四帶一濕地28公園”的城市生態(tài)圈，走出了一條生態(tài)支撐、轉(zhuǎn)型發(fā)展的綠色崛起之路。其中，日月湖景區(qū)已成為集休閑、娛樂(lè)、健身、陶冶人們情操于一體的度假勝地，被評(píng)為“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”“省級(jí)濕地公園建設(shè)試點(diǎn)”。

航拍下的永城城區(qū)

以“色”扮水，做足添彩文章，讓城市色彩炫起來(lái)

為進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市園林綠化品位，打造精品園林城市，永城按照創(chuàng)意求新、品位求高、設(shè)計(jì)求精、管理求嚴(yán)的園林綠化工作思路，實(shí)施了城區(qū)增綠、四季花開(kāi)等工程，使城市色彩更濃郁、城市空氣更芬芳。一是以綠為底，全面鋪開(kāi)增綠工程。按照構(gòu)建“兩湖一河、八川匯城、綠脈縱橫、藍(lán)綠交織”的水網(wǎng)綠網(wǎng)格局和“300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園”的綠化原則，加大城鄉(xiāng)造林增綠工作力度，并在城區(qū)重要地段高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了28個(gè)公園，“城市綠肺”“天然氧吧”等愈來(lái)愈多。目前，已完成造林4.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到24.7%；建成區(qū)綠化面積2051.84公頃，綠化覆蓋率41.74%，人均綠地面積15.34平方米；29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)；建成省級(jí)生態(tài)村86個(gè)，市級(jí)生態(tài)村510個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)了讓城市更宜居更美好、讓百姓更幸福更有獲得感的目標(biāo)。二是以彩增色，大力實(shí)施四季花開(kāi)工程。優(yōu)化樹(shù)種搭配，提高國(guó)旗紅紫薇、玉蘭花、月季、櫻花等彩色樹(shù)種比例，分期分批對(duì)城區(qū)公園廣場(chǎng)和道路綠化提檔升級(jí)，增加色彩量，形成一路一花，一園一景，著力打造“四季常青、三季花開(kāi)”的生態(tài)園林城市。

跨越創(chuàng)新，務(wù)實(shí)重行。著眼當(dāng)下，一幅碧水藍(lán)天相成一色、綠樹(shù)繁花交相輝映、濕地公園風(fēng)光旖旎、廣場(chǎng)游園游人如織的美好畫(huà)卷正在漢興大地鋪展開(kāi)來(lái)。放眼未來(lái)，永城正在海綿城市建設(shè)、節(jié)水型城市建設(shè)、城市“雙修”、“四水同治”等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，砥礪前行，“以水潤(rùn)城、以水興城”建設(shè)的腳步將更加鏗鏘有力！