多吉頓珠

（林芝市工布江達縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，西藏 林芝 860200）

1 西藏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

西藏地處西南邊陲，本地自然條件特殊，日照時間長、晝夜溫差大、降雨少而集中、氣候類型復(fù)雜多變等等，受制于此本地農(nóng)業(yè)展現(xiàn)出差異化的特殊性，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低、農(nóng)技人員隊伍素質(zhì)差、特色農(nóng)業(yè)項目不多等等，大大制約本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

對此，響應(yīng)黨中央農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，按照“擴產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補短板、保生態(tài)、促改革、增收入、奔小康”的工作要求，大力推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，正確處理好“十三對關(guān)系”，深入實施“8個百千萬工程”，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出“穩(wěn)中向好、亮點紛呈、日趨協(xié)調(diào)”的特點。

第一，農(nóng)業(yè)綜合力水平提升

糧食、蔬菜、肉奶產(chǎn)量均實現(xiàn)歷史性突破。糧食總產(chǎn)達到103.2萬t，同比增加0.8萬t，其中青稞產(chǎn)量預(yù)計達到79.5萬t，同比增加6.7萬t；蔬菜產(chǎn)量90萬t，同比增加2.7萬t；肉奶產(chǎn)量76.28萬t，同比增加9.27萬t。

第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升

預(yù)計自治區(qū)級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總產(chǎn)值達到33.06億元，同比增長15%；農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值達到36.64億元，同比增長15.8%。

第三，農(nóng)業(yè)發(fā)展投入水平見長

落實農(nóng)牧業(yè)投資59.72億元，其中各類支農(nóng)專項資金45.42億元、農(nóng)牧業(yè)基本建設(shè)投、農(nóng)牧業(yè)基本建設(shè)投資14.3億元，同比分別增加1.63億元、0.13億元。農(nóng)牧業(yè)改革亮點紛呈。

2 發(fā)展西藏農(nóng)業(yè)的對策和建議

2.1 提升全區(qū)農(nóng)田灌溉水平，為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航

水利是農(nóng)業(yè)建設(shè)的根基，是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的保障。就西藏全區(qū)情況而言，地域范圍廣，水源分布不均，耕地面積大，必然造成水資源利用低。為此，缺水這一因素始終制約著本地農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)量輸出。為此，今后應(yīng)注意健全農(nóng)田建設(shè)，提升全區(qū)灌溉水平，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

2.2 提升農(nóng)業(yè)科技含量水平，做好農(nóng)技推廣工作

提升農(nóng)業(yè)科技含量水平，做好農(nóng)技推廣工作很有必要。

在農(nóng)技推廣工作中，抓好典型示范帶動，靠眼睛實實在在能看到的，以帶動推進農(nóng)技示范工作。為此，地方政府應(yīng)根據(jù)需要劃撥專款、財政性傾斜用于農(nóng)技推廣示范基地的建設(shè)。同時，要發(fā)揮出示范基地的輻射帶動作用，定期組織新農(nóng)技的實用性能示范，做好推廣農(nóng)技的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強民眾對適用性新技術(shù)的接受程度，推動更實用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大大提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。

2.3 根據(jù)需要配置農(nóng)技人員，注意增強農(nóng)技人員服務(wù)意識

全區(qū)農(nóng)業(yè)的高水平發(fā)展，與農(nóng)技人員無私的貢獻密不可分。為此，應(yīng)根據(jù)農(nóng)技推廣需要，持續(xù)增補農(nóng)技推廣人員，做好農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)水平。3同時，更應(yīng)該注意增強農(nóng)技人員的服務(wù)意識。作為一線農(nóng)技推廣人員務(wù)必要增強服務(wù)意識，要走出去、貼近基層，要做好與田間地頭農(nóng)戶的溝通渠道，多走向基層了解民眾的現(xiàn)實需要，能緊密圍繞農(nóng)作生產(chǎn)需要推廣新技術(shù)，對應(yīng)做好引進、試驗、示范、技術(shù)培訓(xùn)等工作，確保適用的、高效的新技術(shù)推廣應(yīng)用到基層。

2.4 深入調(diào)查掌握民情、農(nóng)情，積極謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展特殊政策

做大做強西藏農(nóng)業(yè)，謀劃爭取特殊政策傾斜力度，必須要深入基層掌握民情、農(nóng)情。為此，務(wù)必要深入基層做調(diào)研，組織做好專題調(diào)研，將調(diào)研成果切合到西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、草原生態(tài)業(yè)等的發(fā)展，為推進本地農(nóng)業(yè)發(fā)展提供理論和技術(shù)支撐。

2.5 加大惠農(nóng)補貼資金，積極培育西藏特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

特色農(nóng)業(yè)惠農(nóng)補貼方面，持續(xù)做好青稞、牦牛、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)的補貼力度，尤其增加青稞良種補貼標(biāo)準。陸續(xù)做好草原生態(tài)補助補貼、農(nóng)機購置補貼、土壤有機質(zhì)提升補貼、農(nóng)產(chǎn)品初加工補貼等等，通過陸續(xù)針對性的惠農(nóng)補貼，改善民眾的生活條件。著力培育新一輪的農(nóng)村改革試驗區(qū)，通過資金補貼，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)樣板試驗區(qū)，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

2.6 做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展

擴大農(nóng)產(chǎn)品銷路，組織好農(nóng)產(chǎn)品展銷會、推介會等活動，做好特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳工作，不斷擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。支持發(fā)展本地特色農(nóng)業(yè)項目的合作社，做好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范化基地建設(shè)，積極引導(dǎo)社會力量加入到農(nóng)業(yè)特色項目的開發(fā)，不斷增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

3 體會總結(jié)

西藏農(nóng)業(yè)因其地域特殊化而表現(xiàn)出差異性，整體而言，西藏農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低、農(nóng)技人員隊伍素質(zhì)差、特色農(nóng)業(yè)項目不多等等，大大制約本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，藏區(qū)應(yīng)在農(nóng)業(yè)科技含量提升、專業(yè)農(nóng)技推廣人員配置、謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展惠農(nóng)政策、積極培育西藏特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做好產(chǎn)銷對接實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展等等，以大大提升西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。