李會金

（山東省臨沂市臨沭縣畜牧局，山東 臨沂 276700）

我國畜牧獸醫(yī)農業(yè)技術推廣體系是在建國以后成立發(fā)展起來的，經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展過程，在緩慢發(fā)展中才形成了具有中國特色的推廣體系。

1 基層畜牧獸醫(yī)防疫工作重要性

基層畜牧獸醫(yī)防疫會直接影響到農村經(jīng)濟發(fā)展，結合當前國內畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析。傳統(tǒng)的畜牧獸醫(yī)防疫模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)揮在那的需求，有關部門要積極的促進防疫工作體系建設進程。強調基層畜牧獸醫(yī)防疫工作體系的建設重要性，為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

2 基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的問題

2.1 缺乏高素質的專業(yè)技術推廣隊伍

目前，從事農業(yè)技術推廣的人員很少。專業(yè)的農業(yè)技術推廣人才嚴重不足，對于后續(xù)工作開展造成巨大阻礙。實際上，人員是技術推廣的主體和基礎，對于基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的開展有著至關重要的影響。人員不僅要具備基礎的畜牧獸醫(yī)知識，還要將其和其他工作有效結合起來。這就需要對于人才結構管理進行科學的規(guī)劃和設置。質量方面甚至存在缺陷，特別是在農村農業(yè)技術推廣站。人員培訓的各個方面都沒有足夠的支持。人才培養(yǎng)不僅需要經(jīng)濟、政策、制度和人才培養(yǎng)模式的支持，還要從經(jīng)濟、政策、制度等多個角度進行思考。憑借更加科學的監(jiān)督和管理措施，保證技術推廣工作的順利進行。

2.2 畜牧獸醫(yī)防疫技術推廣方法滯后

當前的農業(yè)技術推廣的明顯滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣人員的許多服務方式和手段仍處于傳統(tǒng)階段，如紙筆記錄的方式。基層農業(yè)技術推廣機構缺乏基礎的科研設施和信息化體系，遠遠不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展和農業(yè)技術推廣的要求。一些畜牧獸醫(yī)人員思想意識落后，服務意識差。甚至出現(xiàn)了擅自離崗的情況，嚴重阻礙了服務質量的提升。人員自身的專業(yè)飼養(yǎng)有待提升，造成了負面的社會影響，甚至對于基礎畜牧獸醫(yī)技術推廣工作造成阻礙。實際的服務和群眾需求有著差異，基層畜牧獸醫(yī)技術推廣人員輕視自身業(yè)務能力的提升，導致服務質量地下，甚至使得農戶出現(xiàn)巨大經(jīng)濟損失。

2.3 缺乏相應的資金

由于畜牧獸醫(yī)防疫技術推廣經(jīng)費不足，正常業(yè)務開展受阻。部分區(qū)域的畜牧獸醫(yī)技術推廣工作資金來源不穩(wěn)定，只能通過經(jīng)營活動保證工作開展。各種先進的設備和信息服務沒有被充分運用，嚴重的阻礙了后續(xù)工作的開展?；A畜牧獸醫(yī)技術推廣的重點是人才培養(yǎng)，但是實際的人才短缺才是造成困境的根本原因。基層畜牧獸醫(yī)技術推廣是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要內容，相關部門要給予更多的重視。

2.4 新技術難以推廣

首先，部分村干部對此重視不夠，支持力度不足，部分農民科技意識薄弱。很少有人參加鄉(xiāng)村社區(qū)的技術課。其次，隨著改革開放的深入，中青年人外出工作。留守人員老、小、病、殘。他們既沒有文化，也不容易接受和掌握新技術。最后，一些農民養(yǎng)殖管理粗放，科技含量低。

3 基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的對策

3.1 加強人才隊伍建設

為應對人才短缺，基層政府要積極宣傳畜牧獸醫(yī)技術推廣的重要性。將畜牧技術推廣工作當做重大研究課題，培養(yǎng)更多的專業(yè)人員來應對人才短缺的問題。此外，我們應該加強對農民的科技培訓。結合科技引進項目和新農民培訓項目，通過對于農民進行科技培訓，引導農民更好的掌握專家講解的技術的知識，并將其運用到日常養(yǎng)殖生產之中。

3.2 推進畜牧獸醫(yī)技術推廣體系改革

縣級農牧局應進一步加大基層畜牧獸醫(yī)站的管理力度，促進畜牧獸醫(yī)站和政府機構的有效對接。比如將基層畜牧獸醫(yī)站建設成全額機構，強化畜牧獸醫(yī)推廣人員的公益職能。提升人員的薪資待遇，從而激發(fā)出畜牧獸醫(yī)人員呃服務熱情。同時，還要強化基層畜牧獸醫(yī)的設施建設，及時配置先進的設備和儀器。促進工作環(huán)境、服務方式的有效轉變，引導畜牧獸醫(yī)技術人員認真履行自身職責。

3.3 增加資本投入

各級財政部門要重視基層畜牧獸醫(yī)技術推廣機構硬件建設，從實驗示范、品種引進、人才培養(yǎng)等方面進行思考。及時的推廣新品種、新技術，促進農業(yè)效益和人民收入的提升。集成政府要不斷的拓寬項目范圍，適當?shù)奶嵘挤N補貼、商品有機肥補貼、農藥補貼、農機補貼和品種對比試驗補貼?；鶎诱獙⑿竽莲F醫(yī)技術推廣作為重點工作來抓，在政策和資金上基于更多的傾斜。

3.4 進一步強化農業(yè)技術推廣服務功能

做好崗位建設，確保有崗位任職。配備必要的設施和設備。農業(yè)技術推廣機構負責新技術的引進、試驗和示范、動物疫病的監(jiān)測、預測、防治、農業(yè)公共信息、培訓和教育服務等職能。他們必須配備相應的設施和設備，以便履行職責、開展工作和完成任務。開展技術承包，把技術與村、戶聯(lián)系起來，建立嚴格的考核、獎懲制度，解決農民技術匱乏、勞動和推廣困難等實際問題，切實提高科技服務水平。

4 結論

黨的十九大會議針對農業(yè)民生發(fā)展提出了更高要求，尤其是是在基層畜牧獸醫(yī)技術人才培養(yǎng)和隊伍建設層面?；鶎诱谛碌娜瞬排囵B(yǎng)機制和計劃的引導下，促進畜牧獸醫(yī)方面的專業(yè)人才培養(yǎng)步伐。同時，要促進基層畜牧獸醫(yī)技術性人才培訓機制的完善，不斷的優(yōu)化選拔和激勵機制，為農業(yè)技術的創(chuàng)新和畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展注入新的活力。