朱建斌 云南省大理白族自治州政協(xié)黨組書記、主席

習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話指出：“要提高調(diào)查研究能力，堅持問題導(dǎo)向，深入實際摸清真實情況，集合眾智提出解決辦法，努力使對策建議有的放矢、切中要害?！备骷壵f(xié)組織做好調(diào)查研究工作，促進(jìn)調(diào)研履職提質(zhì)增效，是在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中把調(diào)查研究貫穿始終的要求，也是新形勢下推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。通過開展主題教育，筆者認(rèn)為提高調(diào)研履職成效，在工作中要做到“四要”。

課題選擇要精準(zhǔn)。能否選準(zhǔn)選好調(diào)研課題，直接影響著調(diào)研的成效與價值。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，迫切需要我們解放思想、更新觀念，去研究、解決改革發(fā)展中的一系列重大理論和實踐問題，這就要求我們在課題選擇上站位更高、視野更廣、落點更實，始終把選題的出發(fā)點和落腳點放在全心全意為人民服務(wù)上。選擇調(diào)研課題，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究每年黨委政府工作重點和政協(xié)黨組工作要點，選擇黨委政府重視、社會各界關(guān)注、人民群眾關(guān)心、政協(xié)能為的重大課題、“熱點”課題，選擇查找問題、分析原因、建言獻(xiàn)策的重要課題，為黨委政府決策提供參考。同時，廣泛征求各方意見建議，對選題進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，科學(xué)制訂調(diào)研方案，認(rèn)真組織開展調(diào)研工作。

調(diào)查研究要深入。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是做好一切工作的基礎(chǔ)。其中，采取“解剖麻雀”的方式開展調(diào)查研究，是調(diào)研取得實效的關(guān)鍵。調(diào)研要深入扎實，深入實地、深入一線，直接與干部群眾座談、討論，充分掌握第一手資料，選準(zhǔn)關(guān)注點，找準(zhǔn)著力點。要發(fā)揚踏石留印、抓鐵有痕的精神，堅持問題導(dǎo)向，使調(diào)研更加扎實有效?？刹扇〖凶?、個別走訪、問卷調(diào)查、察看現(xiàn)場、咨詢論證等方式，做到多看多聽多思考，力求調(diào)研內(nèi)容充實、完整、全面，有參考價值。調(diào)研要求真務(wù)實，既要聽正面聲音，也要聽反面聲音，還要聽側(cè)面聲音，始終堅持實事求是、客觀公正，掌握真實、鮮活、充足的第一手材料?？梢試L試分組調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研，對于內(nèi)容復(fù)雜、對象較多的調(diào)研課題，可采用分組調(diào)研法，將總課題分成若干子課題，分組調(diào)研，形成初步報告，并綜合形成調(diào)研報告，增強調(diào)研的參與度與全面性。同時，加強與各級政協(xié)、民主黨派、科研院所、高校及社會團(tuán)體的聯(lián)合調(diào)研，形成整體合力，達(dá)到優(yōu)勢互補、相得益彰的良好效果。

研究分析要到位。調(diào)查研究不僅要發(fā)現(xiàn)問題，關(guān)鍵在于分析問題，并提出切實可行的意見建議。做好分析工作，對座談記錄、經(jīng)驗總結(jié)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、問卷匯總、零星建議等調(diào)查材料進(jìn)行科學(xué)分類，歸納整理，做到由表及里、去偽存真，力求深度。強化協(xié)同配合，調(diào)研結(jié)束后，召集調(diào)研組成員，圍繞調(diào)研主題、結(jié)合調(diào)研情況發(fā)表意見建議，確定調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)框架和核心內(nèi)容，形成提綱，組織撰寫調(diào)研報告。加強與調(diào)研地區(qū)的溝通聯(lián)系，及時了解掌握調(diào)研中出現(xiàn)的新情況、新問題，如實地體現(xiàn)到材料中去。強化經(jīng)驗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)可行實在的做法和經(jīng)驗，進(jìn)一步更新觀念、增長見識，學(xué)習(xí)借鑒解決問題的新視角、新思路和新對策，對調(diào)研中獲得的信息、觀點、思路和建議，精心加工，提出具有理論深度、切實可行的對策建議，形成主題突出、事實清楚、建議到位、文字精煉的調(diào)研報告。

成果轉(zhuǎn)化要及時。調(diào)研工作要想見真章、出實效，必須及時轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，將調(diào)研成果充分融入日常工作，有效發(fā)揮其服務(wù)決策的基本功能，將調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大驅(qū)動力。要講究時效性，在調(diào)查研究結(jié)束后，及時形成調(diào)研報告，將報告盡快報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。綜合運用建言獻(xiàn)策形式，對調(diào)研成果可以綜合運用調(diào)研報告、提案、會議發(fā)言、專報、社情民意信息等形式建言獻(xiàn)策。積極促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，針對調(diào)研報告中提出的意見建議，加強與有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，促成調(diào)查研究成果的盡快轉(zhuǎn)化，力爭變成部門的工作措施。加強調(diào)研成果的宣傳報道，主動加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，探索利用網(wǎng)絡(luò)新媒體，加強對調(diào)研成果的宣傳報道，實現(xiàn)成果共享，擴大影響力。