劉文博｜文

在新時(shí)代和新使命的感召下，本文就當(dāng)前國有企業(yè)基層黨組織存在的問題，提出做好基層黨組織黨建工作的幾點(diǎn)措施。要開啟新征程，迎接新挑戰(zhàn)，抓住新機(jī)遇，做好新時(shí)代下的黨建工作。

黨的十九大是黨和國家事業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重大里程碑，是邁向中華民族偉大復(fù)興的重要一步。習(xí)近平總書記所作的報(bào)告極具震撼力、穿透力、感召力?；鶎狱h組織要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，繼續(xù)扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效、扭虧脫困和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在新時(shí)代和新使命的感召下，要開啟新征程，迎接新挑戰(zhàn)，抓住新機(jī)遇，做好新時(shí)代下的黨建工作。

當(dāng)前國有企業(yè)基層黨組織存在的問題

一是政治理論學(xué)習(xí)的還不夠。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)和思想政治建設(shè)抓的還不夠牢，在政治理論學(xué)習(xí)中，自學(xué)時(shí)間多，集體學(xué)習(xí)時(shí)交流研討的深度不夠，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想還沒有學(xué)深悟透，指導(dǎo)實(shí)踐。

二是對(duì)執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和極端重要性認(rèn)識(shí)還不夠高，在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求上做得還不夠好。有些黨員干部存在只要自己干凈干事、不違法違紀(jì)就行的思想認(rèn)識(shí)，盡職履責(zé)，全力投身到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的主動(dòng)性、責(zé)任感和斗爭精神還不夠強(qiáng)。

三是對(duì)中央要求切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，思想認(rèn)識(shí)高度提升的還不夠。還需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，武裝頭腦，通過再學(xué)習(xí)，再提高，切實(shí)把加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上。

做好新時(shí)代下基層黨組織黨建工作的幾點(diǎn)措施

1.切實(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和國務(wù)院國資委黨委的決策部署以及集團(tuán)黨委、省國資委黨委的具體要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”、從嚴(yán)治黨的“兩個(gè)責(zé)任”要求，層層壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)考核，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，確保黨建工作落到實(shí)處，責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)壓實(shí)。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)工作實(shí)踐，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律，做到令行禁止，知行合一。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，本著缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么的要求，帶著問題學(xué)，在學(xué)習(xí)中尋找答案，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性，不斷增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力和本領(lǐng)，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)成效。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，在學(xué)懂上下功夫，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)；在弄通上下功夫，融會(huì)貫通；在做實(shí)上下功夫，推動(dòng)發(fā)展。按照黨的十九大報(bào)告提出要全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”提升執(zhí)政水平。系統(tǒng)掌握新形勢(shì)下黨中央治國理政新思路、新舉措和新論斷，在思想上政治上和行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真制定黨委工作要點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的實(shí)施方案》，通過學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步解放思想，開拓思路，圍繞當(dāng)前正在做的工作，努力把學(xué)習(xí)的成果，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高自身本領(lǐng)的自覺性和內(nèi)在動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的思路和舉措。

3.切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在第十九屆中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神。以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，抓好作風(fēng)建設(shè)，建立健全反腐倡廉長效機(jī)制，全面從嚴(yán)治黨，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章、黨規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，完善監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善和落實(shí)“三重一大”決策制度的檢查、報(bào)備、審核機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化、長效化。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，規(guī)范工作程序，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，著力選拔一些年輕后備干部，加強(qiáng)崗位鍛煉。嚴(yán)格管理干部，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。重點(diǎn)查處十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)厲查處利益輸送、侵吞揮霍國有資產(chǎn)、腐化墮落等違紀(jì)違法問題。

要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題，靠貼近實(shí)際和貼近群眾的務(wù)實(shí)舉措抓落實(shí)，確保黨中央決策部署落地生根。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好與企業(yè)簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》考核工作，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管干部治企業(yè)。加強(qiáng)紀(jì)律教育，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)厲整治發(fā)生在職工身邊的腐敗問題。強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，扎緊制度籠子，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，馳而不息整治“四風(fēng)”，正風(fēng)肅紀(jì)。積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、紅臉出汗、防微杜漸。加強(qiáng)紀(jì)律教育，讓廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。深入開展反腐敗工作，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

4.堅(jiān)持重建設(shè)、強(qiáng)培養(yǎng)，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)組織建設(shè)，根據(jù)工作要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整完善企業(yè)黨委工作機(jī)構(gòu)設(shè)置。加強(qiáng)黨務(wù)干部配備，下決心把工作能力強(qiáng)、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)過多崗位鍛煉的同志充實(shí)調(diào)整到黨委工作部門和基層支部書記崗位上來，既保證黨務(wù)工作的基本人員需求，又保證素質(zhì)要求。通過集中培訓(xùn)、參加集團(tuán)培訓(xùn)、參加地方黨委培訓(xùn)等多種方式加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高能力素質(zhì)。督導(dǎo)企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度、黨委議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和職務(wù)消費(fèi)等制度。督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配強(qiáng)黨支部書記，發(fā)揮支部作用。實(shí)踐證明，基層支部建設(shè)搞得好不好，支部書記是關(guān)鍵。督導(dǎo)基層支部落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，逐步調(diào)整優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

5.充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。

自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，確保企業(yè)堅(jiān)持改革發(fā)展正確方向。繼續(xù)研究確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，議大事、抓重點(diǎn)，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策，堅(jiān)持黨委會(huì)研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序要求，堅(jiān)持“三重一大”決策制度。做好管干部聚人才、建班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)等工作。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，把好干部選拔任用關(guān)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。加強(qiáng)黨群工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、配齊配強(qiáng)黨務(wù)人員力量。抓好黨建重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，把加強(qiáng)企業(yè)黨建工作與企業(yè)中心工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建就是最大政績的意識(shí)。增強(qiáng)制度嚴(yán)肅性，做好制度的對(duì)接，完善紀(jì)律規(guī)章，實(shí)現(xiàn)制度與時(shí)俱進(jìn)。強(qiáng)化制度的執(zhí)行力建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作基層聯(lián)系點(diǎn)制度，深入調(diào)研，了解情況，研究問題，靠前指揮，共渡難關(guān)。要繼續(xù)梳理出影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，繼續(xù)開展提質(zhì)增效，抓好虧損企業(yè)的扭虧脫困工作。親自領(lǐng)銜主抓，啃硬骨頭，形成“頭雁效應(yīng)”。