許衛(wèi)華

摘 要：在梳理經典的主導產業(yè)選擇基準的基礎上，結合河南省工業(yè)發(fā)展的實際情況，初步構建了涵蓋產業(yè)規(guī)模能力、市場需求能力、全要素生產率、關聯(lián)效應、吸納就業(yè)能力和綠色發(fā)展能力共計六大類指標的河南省工業(yè)主導產業(yè)選擇基準體系。

關鍵詞：工業(yè)主導產業(yè);選擇基準;河南省

中圖分類號：F2 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.06.002

工業(yè)化的每個階段都存在主導產業(yè)更迭問題，縱觀發(fā)達國家的工業(yè)化道路與產業(yè)結構變化的脈絡可以發(fā)現(xiàn)：發(fā)達國家工業(yè)化過程中，傳統(tǒng)農業(yè)的主導地位被近代工業(yè)所取代，在工業(yè)內部，由紡織工業(yè)、食品工業(yè)為主導向以采礦、化工等重化工業(yè)再向汽車工業(yè)、電子工業(yè)和信息技術工業(yè)等高新工業(yè)轉變。與發(fā)達國家不同的是，我們將發(fā)達國家上百年走完的工業(yè)化歷程壓縮到幾十年內完成，因而產業(yè)更迭速度會更快。我們應當順應工業(yè)化發(fā)展規(guī)律，結合工業(yè)化的階段特征和現(xiàn)實基礎，科學對工業(yè)產業(yè)進行分類選擇，對不同定位的產業(yè)施以針對性舉措，以全面優(yōu)化工業(yè)產業(yè)結構、增強工業(yè)競爭力、加快工業(yè)化進程。

產業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律是解決產業(yè)發(fā)展的方向和動力問題，就是要確定一批主導產業(yè)，穩(wěn)定現(xiàn)階段的經濟增長;同時科學選擇一批有成長潛力的先導產業(yè)，加快培育成為主導產業(yè)。雖然近年來河南省工業(yè)經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。但由于要素瓶頸的制約，以粗放型發(fā)展、數(shù)量型擴張為特征的經濟增長方式難以繼續(xù)。河南省工業(yè)產業(yè)結構調整迫在眉睫，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，構建結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系，符合時代的發(fā)展規(guī)律。

1 區(qū)域主導產業(yè)的選擇基準

關于主導產業(yè)的選擇，許多專家學者提出了不同的選擇基準，歸納起來，主要有以下幾種：

（1）筱原三代平基準。

日本經濟學家筱原三代平在上世紀50年代中期為日本做產業(yè)結構規(guī)劃時，提出了兩條基準——收入彈性基準和生產率上升率基準，他認為要選擇那些需求收入彈性較大、生產率上升快的產業(yè)作為主導產業(yè)，因為這些產業(yè)意味著有巨大的社會需求，且技術水平較高，具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（2）赫希曼基準。

美國發(fā)展經濟學家艾爾伯特.赫希曼在其《經濟發(fā)展戰(zhàn)略》一書中，依據投入產出的基本原理，提出了產業(yè)關聯(lián)度基準，他認為應選擇那些能夠直接或間接地帶動或推動其他產業(yè)共同發(fā)展的產業(yè)作為區(qū)域的主導產業(yè)。

（3）羅斯托基準。

美國經濟學家羅斯托在其《經濟成長階段論》和《經濟增長過程》的著作中提出了產業(yè)擴散效應理論，他認為應選擇那些對其他產業(yè)具有較強擴散效應的產業(yè)作為主導產業(yè)，這樣才可以促進和帶動區(qū)域經濟的全面發(fā)展。

上述基準符合產業(yè)結構的演變規(guī)律，被國內外學者和部門奉為經典理論。但在現(xiàn)實中，還必須結合本地區(qū)的實際情況來制定選擇當?shù)刂鲗Мa業(yè)的基準。

2 國家糧食主產區(qū)河南省工業(yè)主導產業(yè)選擇基準體系的建立

結合河南省的實際情況，就是要破解在經濟發(fā)展過程中由于區(qū)域要素稟賦、經濟開放程度和市場化程度的局限，產業(yè)結構所呈現(xiàn)出低度化、內源化、新興產業(yè)發(fā)展緩慢問題。從這一角度出發(fā)，我們選擇了規(guī)模能力、市場需求能力、全要素生產率、關聯(lián)效應、吸納就業(yè)能力、綠色發(fā)展能力六個方面指標作為河南工業(yè)主導產業(yè)選擇的基準。

（1）產業(yè)規(guī)模能力。

產值規(guī)模（X1）反映的是某一產業(yè)的產出規(guī)?；蚪洜I規(guī)模，這里我們以該產業(yè)產值占該區(qū)域工業(yè)總產值的比重來衡量某一產業(yè)是否具備一定的規(guī)模能力。通常情況下，一個產業(yè)必須同時具備較大的產值規(guī)模才能成為主導產業(yè)。其計算公式為：

（2）市場需求能力。

主導產業(yè)除了具備一定的規(guī)?；A之外，還必須是未來具有廣闊的市場前景和市場空間的產業(yè)，這樣才能保證該產業(yè)在未來具有較好的發(fā)展?jié)摿?，它是選擇先導產業(yè)的一個很重要的指標。需求能力可以用需求收入彈性系數(shù)X2衡量。

某產業(yè)的產品需求收入彈性系數(shù)公式可以表示為：

（3）全要素生產率。

全要素生產率是分析經濟增長源泉的重要工具，尤其是政府制定長期可持續(xù)增長政策的重要依據。在本文中，我們將從勞動生產率、科技創(chuàng)新能力、投資能力三個角度進行分析。

①勞動生產率：它反映了一個產業(yè)在一定時期內創(chuàng)造的勞動成果與其相適應的勞動消耗量的比值，顯然，較高的勞動生產率意味著較少的勞動消耗得到較多的勞動成果，說明該產業(yè)的生產水平較高。該指標可以用當期勞動生產率水平（X3）的高低來表示，也可以用勞動生產率增長率（X4）來表示，具體計算公式分別為：

X3（靜態(tài)）=某產業(yè)當年產值（增加值）/該產業(yè)年平均就業(yè)人數(shù)

X4（動態(tài)）=（計劃期勞動生產率-基期勞動生產率）/基期勞動生產率

②科技創(chuàng)新能力：研究顯示，河南省制造業(yè)質量競爭力指數(shù)低于全國平均水平3.2、居全國第22位，創(chuàng)新能力不足已成為最突出的“軟肋”。因此，主導產業(yè)必須具備較高的科技創(chuàng)新能力，才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，也才能起到帶動相關產業(yè)的發(fā)展的導向作用。該指標可以通過研發(fā)經費投入的強度（X5）和人均科技項目數(shù)量（X6）來測量。

③=3＼*GB3投資增長率：促進一個國家或地區(qū)經濟發(fā)展的三種重要因素分別是：投資、消費和凈出口，這三個因素通常也被稱為拉動GDP增長的“三駕馬車”。較高的投資增長率意味著該產業(yè)具有較好的發(fā)展?jié)摿?。其計算公式為?/p>

X7（動態(tài)）=（本期投資額-基期投資額）/基期投資額

（4）關聯(lián)效應。

選擇主導產業(yè)的另一個重要指標就是其關聯(lián)效應如何，即該產業(yè)對其他產業(yè)的帶動和輻射作用如何。具體可以用影響力系數(shù)（X8）和感應度系數(shù)（X9）來衡量。影響力系數(shù)是指該產業(yè)的變動對其他產業(yè)發(fā)展的波及程度，系數(shù)越大，該產業(yè)的發(fā)展對其他產業(yè)的發(fā)展就具有較大的拉動作用，反之，則表示拉動作用較小。感應度系數(shù)是指本產業(yè)受其他產業(yè)變動的感應程度，即需要該產業(yè)為其他產業(yè)生產而提供的產出量。系數(shù)越大，說明該產業(yè)對經濟發(fā)展的需求感應程度越強，反之，則表示對經濟發(fā)展需求感應程度弱。其計算公式分別為：

（5）吸納就業(yè)能力。

河南是我國人口大省，現(xiàn)有勞動適齡人口6500多萬，尤其是隨著城鎮(zhèn)化進程加速，大量剩余人口從農業(yè)中轉移出來，就業(yè)壓力巨大。因此，在實現(xiàn)工業(yè)強省的目標過程中，能否吸收較多的從業(yè)人員數(shù)量也是在選擇主導產業(yè)時一個重要方面。這里，可以用就業(yè)彈性系數(shù)來衡量某一產業(yè)吸納就業(yè)人員的規(guī)模大小。其計算公式為：

（6）綠色發(fā)展能力。

當前，河南省經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的要求愈加迫切。而綠色發(fā)展正是工業(yè)高質量發(fā)展的基礎動力和長效之源，是實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的質量變革、效率變革和動力變革的前提和基礎。這里，鑒于指標數(shù)據收集的可獲得性，我們選擇工業(yè)企業(yè)萬元增加值綜合能耗（X11）這個指標。其計算公式為：

X11=能源消耗總量（噸標準煤）/工業(yè)增加值（萬元）

3 結語

從河南省工業(yè)經濟發(fā)展要求來看，加快產業(yè)結構調整、走新型工業(yè)化道路是推動經濟發(fā)展方式轉變的主要支撐方式。隨著農業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的加快推進，政策環(huán)境的日益優(yōu)化，河南省工業(yè)產業(yè)進程進入了加速期和關鍵期。本文所構建的河南省工業(yè)主導產業(yè)選擇基準體系是一項基礎性工作，接下來我們會根據構建的選擇基準體系對河南省13大工業(yè)產業(yè)進行定量和定性分析，從而對河南省工業(yè)產業(yè)結構做出相應調整，以期為河南工業(yè)的快速、高效發(fā)展做出一份貢獻。

參考文獻

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