李競(jìng)峰

（遼寧省寬甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心，遼寧 寬甸 118200）

1 基本情況

石柱參是寬甸中藥材的重點(diǎn)品種，栽培方式分傳統(tǒng)簾和林下種植兩種。其中簾栽現(xiàn)存面積40hm2，新發(fā)展面積每年13.33hm2左右，縣林業(yè)部門每年批準(zhǔn)林地3.33hm2，用荒地6.67多hm2。經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶1000戶左右。林下柱參從90年代初發(fā)起，在林下清除 林及雜草，整地后點(diǎn)播種植石柱參種籽，現(xiàn)存面積全縣3333.33hm2左右，其中在振江花園內(nèi)1333.33hm2左右。

石柱參生產(chǎn)年限不論簾栽或林下種植均在15年后貨。柱參市場(chǎng)主要在江南及東南亞國(guó)家。柱參加工企業(yè)基本沒(méi)有，柱參銷售沒(méi)有主渠道，主要依賴自銷和小販子倒賣。也就是說(shuō)柱參產(chǎn)業(yè)仍處于一個(gè)原始的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

2 存在的問(wèn)題

（1）產(chǎn)地被濫用。調(diào)查中參農(nóng)反映，石柱村范圍內(nèi)的土地最適宜栽柱參，但現(xiàn)在很多外地人或本地人不會(huì)栽柱參，反而租地栽普通人參，冒充柱參出售，不但擾亂了柱參市場(chǎng)，更主要是占據(jù)了柱參的生產(chǎn)領(lǐng)域，有限的參地不能繼續(xù)輪回發(fā)展。同時(shí)，在此地種植普通人參，柱參串粉，降低了柱參質(zhì)量和純度。

（2）產(chǎn)品沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)。柱參自古以來(lái)就靠經(jīng)驗(yàn)種植、買賣。產(chǎn)品好壞看形體，沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。這在今天質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的大潮中難以旗幟鮮明的闖市場(chǎng)，立于不敗之地，難以永保柱參這塊農(nóng)業(yè)重要文化遺產(chǎn)的旗幟。

（3）產(chǎn)品無(wú)加工。柱參是一種高檔滋補(bǔ)藥品，自古以來(lái)，以形體美次論價(jià)，沒(méi)有深加工?，F(xiàn)代社會(huì)人們追求便捷、簡(jiǎn)約、仍以煲湯形式入藥遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)代人生活，治病的需要。

（4）產(chǎn)品品牌被濫用。柱參品牌早在七十年代被寬甸藥廠注冊(cè)，后被吉林通化注冊(cè)，近幾年石柱村又注冊(cè)了石柱村牌人參。品牌盡管有了，但使用率不高，又由于沒(méi)有深加工基本被閑置或不用、濫用，沒(méi)起到品牌作用。

（5）柱參栽培方式混亂。柱參的高收益必導(dǎo)致惡性爭(zhēng)利。一些當(dāng)?shù)貐艉屯鈦?lái)參農(nóng)由于不掌握柱參栽培技術(shù)，選地不合格，選籽不嚴(yán)格，生產(chǎn)周期不到位就起參，并且生產(chǎn)過(guò)程中施肥、打藥降低了柱參的品質(zhì)，出現(xiàn)了假柱參，仿柱參現(xiàn)象。

（6）參地收費(fèi)不合理。調(diào)查中參農(nóng)反映，現(xiàn)在種參用地每平方米有關(guān)部門收取30元太高。由于柱參生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，且種植柱參后不施肥、不打藥、不砍樹，基本不破壞生態(tài)環(huán)境。經(jīng)批準(zhǔn)繳納2000元/667m2左右為宜。歷史上收稅過(guò)高，公巡視后大大減免，柱參得以鞏固發(fā)展，參農(nóng)為其立碑頌德。如今不應(yīng)當(dāng)把合法與非法種植者都一樣收費(fèi)。

3 幾點(diǎn)建議

（1）建設(shè)柱參小鎮(zhèn)。結(jié)合國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)工程，統(tǒng)籌規(guī)劃振江山、水、林參發(fā)展，建設(shè)美麗示范鄉(xiāng)村；結(jié)合招商引資、吸引外資及本地大企業(yè)到振江鎮(zhèn)投資，建立以柱參為主的中藥材加工企業(yè)，帶動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展；結(jié)合鴨綠江旅游開發(fā)，建立柱參博物館、柱參經(jīng)銷大市場(chǎng)，柱參觀光體驗(yàn)園，把振江建設(shè)成鴨綠江旅游、丹集線旅游、寬甸太平哨、下露河旅游線上一顆明珠；結(jié)合中朝關(guān)系改善及口岸開通、邊境國(guó)防公路的改造建設(shè)，把振江建成東北邊境貿(mào)易的重要結(jié)點(diǎn)。這也是柱參走出國(guó)門、出口創(chuàng)匯的捷徑口岸。屆時(shí)振江鎮(zhèn)改名為石柱鎮(zhèn)，每年僅藥材一項(xiàng)人均收入2萬(wàn)元以上沒(méi)有問(wèn)題。

（2）制定柱參保護(hù)條例。柱參栽培體系現(xiàn)已被國(guó)家批準(zhǔn)為第一批農(nóng)業(yè)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。現(xiàn)實(shí)柱參文化保護(hù)與傳承又面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。柱參發(fā)展中更存在落實(shí)未有的一系列問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題的解決，光靠行政手段很難奏效，必須納入法律軌道去解決。為此，建議縣人大盡快制定出臺(tái)《柱參保護(hù)條例》，保護(hù)柱參文化遺產(chǎn)及柱參產(chǎn)業(yè)永續(xù)傳承與發(fā)展。

（3）設(shè)立柱參保護(hù)區(qū)。石柱人參栽培已納入國(guó)家重要文化遺產(chǎn)保護(hù)，振江柱參協(xié)會(huì)已報(bào)批柱參地理標(biāo)志，國(guó)家中醫(yī)藥協(xié)會(huì)已批準(zhǔn)振江鎮(zhèn)為柱參之鄉(xiāng)。柱參已成為振江鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在發(fā)展過(guò)程中存在諸多實(shí)際問(wèn)題，如普通人參戶進(jìn)入振江租地種參，導(dǎo)致柱參發(fā)展用地緊張，又不可持續(xù)，柱參栽培傳承人的栽培技術(shù)得不到有效保護(hù)與推廣等。這些問(wèn)題都嚴(yán)重的干擾了柱參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此我們建議設(shè)立柱參保護(hù)區(qū)，將振江鎮(zhèn)全境及與振江山水相連，土壤一致，鴨綠江畔小氣候相同的大西岔、步達(dá)遠(yuǎn)、下露河部分毗鄰區(qū)域劃為保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)只準(zhǔn)栽種柱參及道地小藥材，嚴(yán)格杜絕其他人參品種。保護(hù)區(qū)內(nèi)林地、荒地、耕地按柱參生長(zhǎng)周期測(cè)定批準(zhǔn)年需求面積，由柱參和道地小藥材種植業(yè)戶經(jīng)營(yíng)使用。柱參保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地使用，品種選擇，栽培體系，技術(shù)推廣，產(chǎn)品經(jīng)營(yíng) 等依據(jù)《柱參保護(hù)條例》規(guī)定執(zhí)行。

（4）積極支持柱參栽培體系傳承人示范技術(shù)。柱參傳統(tǒng)栽培為園中栽培，近些年又回歸林下種植，柱參可貴之處，一是四大品系，形體獨(dú)特美觀，二是內(nèi)含皂還似山參。保護(hù)柱參發(fā)展從技術(shù)角度說(shuō)主要是種子提純復(fù)壯和精湛栽培工藝。要做好這些工作，重要的是選準(zhǔn)十幾個(gè)傳承人傳幫帶，而不是個(gè)別人。因此，柱參生產(chǎn)協(xié)會(huì)及鎮(zhèn)政府，縣直有關(guān)部門要通過(guò)遴選的方式，選出10名以上石柱參專業(yè)戶老把頭，承擔(dān)這一重任。有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)他們命名、授匾、政府有關(guān)部門要在年度批參地，專項(xiàng)資金扶持等方面給予優(yōu)先安排。傳承人要在鉆研栽培技術(shù)方面經(jīng)常向柱參業(yè)戶交流指導(dǎo)，并以自己的參園為試驗(yàn)示范基地對(duì)外開放交流。