■ 郭 慧 宋天辰

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部和國家發(fā)改委三部委聯(lián)合發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案》(以下簡稱“《方案》”)，針對城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，提出了相應(yīng)的解決對策和要求。對此，筆者簡要分析如下：

加強管網(wǎng)建設(shè)運營，推動有效收集處理?！爸貜S輕網(wǎng)”一直以來都是我國污水處理中的突出問題?！斗桨浮穼ν七M生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)提出具體要求，包括新區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當與城市開發(fā)同步推進，明確城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水管網(wǎng)建設(shè)路由等。

污水管網(wǎng)的維護也是污水處理中的難點。因此，《方案》提出實施管網(wǎng)混錯接改造、管網(wǎng)更新、破損修復(fù)改造等工程，實施清污分流，全面提升現(xiàn)有設(shè)施效能。對于進水濃度低的城市污水處理廠，要制定系統(tǒng)化的整治方案，并嚴格排水管道建設(shè)監(jiān)管和維護管理，以解決當前管網(wǎng)運營維護中的突出問題。

加強進水“源頭”管理，提升污水處理效能?！斗桨浮分赋?，要規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理，對排污單位開展評估，經(jīng)評估認定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達標的，要限期退出，從源頭上解決進水超標的問題。從源頭對城鎮(zhèn)污水進水質(zhì)量進行把控，體現(xiàn)了我國污水處理管理逐步走向規(guī)范。

完善激勵政策，動態(tài)調(diào)整污水處理收費。在“水十條”的要求下，我國城鎮(zhèn)污水處理廠全面啟動了新一輪的提標改造，一些省市的地方標準也明顯嚴于國家一級A標準。標準的提升勢必帶來運營成本的提高，完善污水處理收費政策、建立動態(tài)價格調(diào)整機制是污水處理和污泥處理處置設(shè)施能夠正常運營、穩(wěn)定達標的重要保障。地方各級人民政府要盡快將污水處理收費標準調(diào)整到位，保障污水和污泥處理運營成本并合理盈余，加大對污水處理收費的宣傳力度，確保真正落實。

總體來看，《方案》體現(xiàn)了我國污水處理管理思路的進步，對污水處理關(guān)鍵癥結(jié)的破解將起到推動作用。