文 王 冰 云南省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所助理研究員

楊俊伍 云南省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所所長(zhǎng)，副研究員、博士

習(xí)近平總書記明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的過(guò)程中，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力等重大領(lǐng)域迫切需要新一代人工智能等重大創(chuàng)新添薪續(xù)力，要深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展新一代人工智能的重大意義。作為以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主、資源依賴性強(qiáng)、創(chuàng)新能力薄弱、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、新動(dòng)能乏力的西部省份云南而言，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，更好應(yīng)對(duì)新技術(shù)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)沖擊，必須主動(dòng)創(chuàng)造人工智能發(fā)展要素，積極主動(dòng)發(fā)展運(yùn)用人工智能技術(shù)。

當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)及云南面臨的形勢(shì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，隨著全球出現(xiàn)的多波次的信息技術(shù)變革，極大地促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。近10年來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在爆發(fā)式信息技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)下發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，緊隨方興未艾的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)之后，5G網(wǎng)絡(luò)、智能移動(dòng)設(shè)備、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展，并由此促進(jìn)人工智能加速突破，不斷爆發(fā)出創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ慈?，成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力，也是全球新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。每一代信息技術(shù)都會(huì)促進(jìn)每一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)正從“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要模式的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代向“智能+”模式演進(jìn)，核心技術(shù)也將由能夠高效整合及促進(jìn)現(xiàn)有大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)的人工智能技術(shù)引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)。作為引領(lǐng)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，人工智能具有溢出帶動(dòng)性很強(qiáng)的“頭雁”效應(yīng)。云南省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)必須順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，抓住人工智能這一新一輪信息技術(shù)引領(lǐng)，超前謀劃和應(yīng)用，用數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)云南省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激發(fā)新動(dòng)能。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)27.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.3%，占GDP的比重達(dá)到32.9%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿σ?。云南在其中屬于追趕位置，總體水平屬于中游，但近年來(lái)發(fā)展速度明顯加快，根據(jù)國(guó)家信息中心的發(fā)展指數(shù)排名，云南省已從2015年的第27位躍居到2017年的第21位。在明確發(fā)展云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略后，還將有很強(qiáng)的潛力和后勁。

構(gòu)建人工智能引領(lǐng)的云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)

以人工智能為主線和核心構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)是順應(yīng)當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和客觀規(guī)律的最優(yōu)解。產(chǎn)業(yè)生態(tài)的形成不僅能有利于主動(dòng)培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，更能促進(jìn)和賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在大環(huán)境變遷中向產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)這一“進(jìn)化”過(guò)程。

建立在科研中廣泛應(yīng)用人工智能技術(shù)的機(jī)制。昆明理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院馮晶教授團(tuán)隊(duì)開(kāi)創(chuàng)的獨(dú)創(chuàng)研究成果“1600℃超高溫稀土鉭酸鹽熱障涂層材料及其制備技術(shù)”打破國(guó)際最高使用溫度，是世界上目前唯一能在1600℃及以上工作的超高溫?zé)嵴贤繉?，使我?guó)掌握該重要技術(shù)的同時(shí)跨越式站在國(guó)際頂級(jí)水平。該云南省稀貴金屬材料基因工程重大科技項(xiàng)目就是運(yùn)用了超級(jí)計(jì)算機(jī)和人工智能機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)。云南省應(yīng)盡快總結(jié)這一重大成果的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，并進(jìn)一步在全省科研機(jī)構(gòu)加以推廣，鼓勵(lì)各科研單位和項(xiàng)目主動(dòng)利用國(guó)內(nèi)外開(kāi)源人工智能程序（谷歌、微軟、百度、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭及一些世界著名高校已推出了一系列開(kāi)源人工智能軟件包），應(yīng)用人工智能技術(shù)加速推進(jìn)研究成果產(chǎn)生。

建立面向全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的云計(jì)算供給。按照網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思維，整合現(xiàn)有政府機(jī)構(gòu)、高校的云計(jì)算中心面向全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供普惠的算力，為云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障基本的計(jì)算能力技術(shù)基礎(chǔ)。努力打破體制內(nèi)形成的數(shù)據(jù)藩籬和信息孤島，在保障國(guó)防安全和公共安全的前提下，讓脫密后的政府?dāng)?shù)據(jù)面向全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)流動(dòng)起來(lái)，成為支撐和引領(lǐng)發(fā)展的資源要素。

加快推出服務(wù)應(yīng)用面廣的“一部手機(jī)”智能應(yīng)用?！耙徊渴謾C(jī)游云南”的運(yùn)營(yíng)是云南構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)和把握人工智能的關(guān)鍵一步，其重大意義在于通過(guò)手機(jī)與普通民眾相聯(lián)的是云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵信息技術(shù)的集成應(yīng)用，更開(kāi)創(chuàng)了云南發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)的新模式，具有“破冰”的作用。以此為樣板和契機(jī)，云南應(yīng)盡快落實(shí)建設(shè)“一部手機(jī)辦事通”項(xiàng)目，以公共服務(wù)這一廣大社會(huì)需求，創(chuàng)造公眾對(duì)人工智能、5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的廣泛需求，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，使廣大需求產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，降低建設(shè)成本，在此基礎(chǔ)上再加快智慧城市、智慧交通、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

以區(qū)塊鏈技術(shù)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。2019年政府工作報(bào)告指出，要打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能，意味著政府推動(dòng)下的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)必將飛速發(fā)展，繼而進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)真正迎來(lái)了發(fā)展期。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的抓手，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是大勢(shì)所趨，這是云南寄望數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量制造業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的應(yīng)有之義和必由之路。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已從概念的普及進(jìn)入實(shí)踐的深耕階段，但工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不同于消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)具有的全球性、共性化、易于標(biāo)準(zhǔn)化的便利特點(diǎn)，更多體現(xiàn)的是個(gè)性化突出，涉及的生產(chǎn)設(shè)備多種多樣，業(yè)務(wù)鏈長(zhǎng)、模型復(fù)雜，具有發(fā)展門檻高的特點(diǎn)。另外，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在性能上有更高的要求，在快速響應(yīng)、可靠性、安全性方面都更嚴(yán)格，資本需求更大。從人才上來(lái)看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才既需要了解技術(shù)，又要了解企業(yè)的生產(chǎn)流程。因此，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)要有新的思路，不能照搬消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展模式和思維模式。目前來(lái)看，國(guó)家倡導(dǎo)的“融通發(fā)展”形成跨界融合、開(kāi)放共享的生態(tài)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的主要發(fā)展模式。同時(shí)，區(qū)塊鏈技術(shù)作為一種針對(duì)網(wǎng)絡(luò)條件下高效安全的授權(quán)、授信技術(shù)，在信息和數(shù)據(jù)管理具有去中心化、去信任、防篡改等突出優(yōu)點(diǎn)，使網(wǎng)絡(luò)上的各個(gè)參與者都能共享但沒(méi)有哪個(gè)單一實(shí)體能夠控制和篡改數(shù)據(jù)庫(kù)，是未來(lái)“萬(wàn)物互聯(lián)”的“智能時(shí)代”得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性技術(shù)。如今，區(qū)塊鏈技術(shù)針對(duì)當(dāng)前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)所面臨的新需求和新挑戰(zhàn)，為工業(yè)領(lǐng)域高效協(xié)同和創(chuàng)新管理提供了新的解決思路和方法。具體表現(xiàn)在：一是區(qū)塊鏈技術(shù)借助機(jī)器共識(shí)、共享賬本、智能合約、隱私保護(hù)四大技術(shù)變革，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，遵守企業(yè)間協(xié)定前提下的數(shù)據(jù)互信、互聯(lián)和共享；二是區(qū)塊鏈技術(shù)“物理分布式，邏輯多中心，監(jiān)管強(qiáng)中心”的多層次架構(gòu)設(shè)計(jì)為政府監(jiān)管部門和工業(yè)企業(yè)相互間提供了一種“松耦合”的連接方式（政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)），在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)和商業(yè)活動(dòng)的最大限度前提下提供“柔性”合規(guī)監(jiān)管的可能；三是區(qū)塊鏈技術(shù)分布式的部署方式能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)不同狀況提供分行業(yè)、分地域、分階段、分步驟的理性建設(shè)和發(fā)展路徑。由此可見(jiàn)，云南大力發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)是抓住了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建成將對(duì)其他產(chǎn)業(yè)具有極大的擴(kuò)散提升效益，在促進(jìn)打造“三張牌”數(shù)字化發(fā)展的同時(shí)，也為云南搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)提供了充足后勁。

鼓勵(lì)人工智能訓(xùn)練服務(wù)數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展。鑒于目前尚處于人工智能初級(jí)階段，人工智能水平的提高尚需要大量提供人工智能深度學(xué)習(xí)使用的“前期數(shù)據(jù)整理”工作，其中一種重要方法是靠人工操作告知人工智能，應(yīng)鼓勵(lì)和培育類似企業(yè)繁榮發(fā)展，作為構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)的重要一環(huán)，開(kāi)展為國(guó)內(nèi)外主要人工智能領(lǐng)軍企業(yè)的數(shù)據(jù)采集和整理服務(wù)，進(jìn)而使建立數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)的平臺(tái)更具有現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)用意義。同時(shí)，打造數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)的平臺(tái)是云南應(yīng)對(duì)省際數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。

相關(guān)對(duì)策建議

建立云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系。云南應(yīng)盡快運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新方法，開(kāi)展對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)計(jì)/評(píng)價(jià)體系的研究和應(yīng)用，旨在構(gòu)建一套緊扣國(guó)家和云南省戰(zhàn)略政策導(dǎo)向、兼具科學(xué)性與可操作性、較為全面客觀描繪云南數(shù)字發(fā)展水平的評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)和推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康有序發(fā)展。目前國(guó)家信息中心已經(jīng)建立了“數(shù)字中國(guó)發(fā)展指標(biāo)體系”，云南省應(yīng)該引進(jìn)或借鑒這一體系，盡快在全省重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵作用。

以互聯(lián)網(wǎng)思維打造人才流動(dòng)的洼地效應(yīng)。人工智能技術(shù)本質(zhì)上是人才和智力資源的比拼，任何地區(qū)只要顯現(xiàn)出人才流動(dòng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，人工智能創(chuàng)新研發(fā)就會(huì)在該地出現(xiàn)，這與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴資源稟賦和勞動(dòng)力成本的“比較優(yōu)勢(shì)”有著根本區(qū)別，打破了前沿科技發(fā)展與欠發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)緣的傳統(tǒng)格局，是落后地區(qū)在面對(duì)以人工智能為引領(lǐng)的新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命中最大的機(jī)遇。面對(duì)新的變革，需要新的思維。云南要打破地域性傳統(tǒng)思維局限，以更加開(kāi)放性的跨省、跨區(qū)域的“互聯(lián)網(wǎng)”思維，以放眼全國(guó)乃至全球人工智能發(fā)展資源為我所用的姿態(tài)發(fā)展和應(yīng)用人工智能。在技術(shù)上要緊扣“智力的比拼”營(yíng)造人才流動(dòng)的“洼地”，走全球化研發(fā)道路；在經(jīng)濟(jì)上要改變將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)限定在一省一域的觀念；在社會(huì)層面上要注重順應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷，避免在短時(shí)期內(nèi)受到?jīng)_擊。更加注重融入全國(guó)性的智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)圈。政府應(yīng)積極主導(dǎo)公共服務(wù)和社會(huì)治理向人工智能應(yīng)用轉(zhuǎn)型，以此推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)向智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁進(jìn)。另一方面，要繼續(xù)通過(guò)重大研發(fā)任務(wù)和基地平臺(tái)建設(shè)，匯聚人工智能高端人才，在若干人工智能重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批高水平的創(chuàng)新和應(yīng)用團(tuán)隊(duì)。采取項(xiàng)目合作、技術(shù)咨詢等方式柔性引進(jìn)人工智能人才，統(tǒng)籌利用“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”等現(xiàn)有人才計(jì)劃，加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀人才特別是優(yōu)秀青年人才引進(jìn)工作。鼓勵(lì)高校在原有基礎(chǔ)上拓寬人工智能專業(yè)教育內(nèi)容，形成“人工智能+X”的復(fù)合專業(yè)培養(yǎng)新模式，重視人工智能與數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、物理學(xué)、生物學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科專業(yè)教育的交叉融合。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)等機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展人工智能學(xué)科建設(shè)。

嚴(yán)防區(qū)塊鏈企業(yè)可能帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。云南發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)，要制定相關(guān)的機(jī)制嚴(yán)防區(qū)塊鏈技術(shù)企業(yè)以新的面貌進(jìn)行金融投機(jī)行為，杜絕可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)。