文 蔣 紅 云南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員

云南大學中國特色社會主義理論體系研究中心主任，教授、博士生導師

2019年10月28日至31日，黨的十九屆四中全會在北京召開，這是我們黨在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期召開的一次重要會議，具有開創(chuàng)性和里程碑式的意義。黨的十九屆四中全會明確提出，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度。把馬克思主義在意識形態(tài)領域中的指導地位制度化，標志著在中國特色社會主義新時代，我們黨的意識形態(tài)工作和意識形態(tài)建設又一次邁上歷史性新臺階。

意識形態(tài)工作的極端重要性

意識形態(tài)是思想上層建筑的核心部分，馬克思主義科學理論和無產階級政黨的革命與建設實踐都高度重視意識形態(tài)問題和意識形態(tài)工作。馬克思指出，“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形態(tài)的解體足以使整個時代覆滅?！泵珴蓶|同志說過，“凡是要推翻一個政權，總要先造輿論，總要先做意識形態(tài)方面的工作。革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣?！编囆∑酵?、江澤民同志、胡錦濤同志均提出過關于意識形態(tài)工作的重要論述。

黨的十八大以來，習近平總書記以恢宏的戰(zhàn)略眼光、深邃的歷史思維，從事關黨和國家生死存亡的高度重視和強調意識形態(tài)工作。早在黨的十八大勝利閉幕之后不久的2013年1月5日，習近平總書記就在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班開班式上的重要講話中提出并解答了一個發(fā)人深省的問題：“蘇聯(lián)為什么解體？蘇共為什么垮臺？一個重要原因就是意識形態(tài)領域的斗爭十分激烈，全面否定蘇聯(lián)歷史、蘇共歷史，否定列寧，否定斯大林，搞歷史虛無主義，思想搞亂了，各級黨組織幾乎沒任何作用了，軍隊都不在黨的領導之下了。最后，蘇聯(lián)共產黨偌大一個黨就作鳥獸散了，蘇聯(lián)偌大一個社會主義國家就分崩離析了。這是前車之鑒??！”在2013年8月19日舉行的全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記明確指出：“經(jīng)濟建設是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”“面對改革發(fā)展穩(wěn)定復雜局面和社會思想意識多元多樣、媒體格局深刻變化，在集中精力進行經(jīng)濟建設的同時，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作”。在2018年的全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記進一步強調：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，是為國家立心、為民族立魂的工作”。習近平總書記對意識形態(tài)工作的系列重要論述為新時代全黨扎實開展意識形態(tài)工作提供了根本遵循和行動指南。

建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)

黨的十九大報告中首次提出，“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。”在2018年的全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記明確要求：“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔負起的一個戰(zhàn)略任務”。

社會主義意識形態(tài)即社會主義國家的主流意識形態(tài)。我國的社會主義意識形態(tài)，就是以馬克思主義為指導，以實現(xiàn)最廣大人民的利益為出發(fā)點和落腳點，以實現(xiàn)共產主義為最終奮斗目標的思想理論體系。這一思想理論體系，是中國人民在中國共產黨領導下，在長期的社會主義建設實踐中形成的自覺、理性的價值判斷和價值選擇。社會主義制度的優(yōu)越性決定了社會主義意識形態(tài)的優(yōu)越性，賦予了社會主義意識形態(tài)以維護社會主義國家的政權安全和政治安全、維護和鞏固民族的凝聚力和向心力、代表和維護最廣大人民的利益、促進人的自由和全面發(fā)展與社會的全面進步等強大功能。所以，我們要把社會主義意識形態(tài)維護好、建設好、發(fā)展好。

習近平總書記總攬“四個偉大”治國方略之全局，深刻指出：“新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一場偉大社會革命，要求我們必須時刻進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。當今世界，在社會主義意識形態(tài)與資本主義意識形態(tài)的對峙與較量中，筑牢社會主義意識形態(tài)主陣地，凝聚人心、防范滲透毫無疑問是偉大斗爭的題中應有之義。

牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權是當前我國社會主義意識形態(tài)建設的重中之重。蘇共垮臺最先是就是從意識形態(tài)領域打開突破口的，其中一個帶有根本性的原因是：戈爾巴喬夫領導下的蘇聯(lián)共產黨主動放棄了意識形態(tài)領域的領導權、管理權和話語權，以“新思維”“公開性”的名義大搞意識形態(tài)多元化，搞亂了全黨、全社會的思想，最終親手挖掉了自己的執(zhí)政根基。蘇東劇變之后，“茉莉花革命”“天鵝絨革命”“玫瑰革命”“栗子花革命”等形形色色的“顏色革命”之所以頻頻在一些國家得手，幾乎無一例外都是首先從意識形態(tài)領域打開缺口，最后造成國家政權的分崩離析。為此，習近平總書記以強烈的憂患意識告誡全黨：一個政權的瓦解往往是從思想領域開始的。思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。在意識形態(tài)斗爭上，我們沒有任何妥協(xié)退讓的余地，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。

全面加強黨對意識形態(tài)工作的領導

黨的十八大以來，我們黨的意識形態(tài)工作在實效性顯著提升的同時，制度建設的力度大大增強。2019年6月29日，中共中央印發(fā)《中國共產黨宣傳思想工作條例》?！稐l例》把黨的十八大以來習近平總書記對意識形態(tài)工作的系列重要論述以黨內法規(guī)的形式確定并固定下來，成為我們黨的一部主干性、基礎性黨內法規(guī)，標志著新時代我們黨的意識形態(tài)工作在科學化規(guī)范化制度化建設方面邁上了新臺階。在此基礎上，黨的十九屆四中全會將馬克思主義在意識形態(tài)領域中的指導地位制度化，為加強和改進新時代黨的意識形態(tài)工作提供了更為堅實的制度保障，進一步夯實了中國特色社會主義意識形態(tài)建設的制度根基。

中國特色社會主義制度最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，從根本上要依靠全面加強黨對意識形態(tài)工作的領導。

貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，把加強意識形態(tài)建設作為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務，需要我們在黨的堅強領導下，以馬克思主義的科學思維方法和工作方法統(tǒng)籌兼顧，重點抓好解決好當前意識形態(tài)領域帶有普遍性的突出問題。一是把意識形態(tài)工作和業(yè)務工作高度統(tǒng)一起來，圍繞中心，服務大局，不斷增強“四個自信”。二是將教育培訓和完善意識形態(tài)工作責任制相結合，切實解決好在意識形態(tài)工作中“不想抓”“不敢抓”“不會抓”的問題。三是以班子建設為抓手，按照政治上可靠、理論上和筆頭上“有幾把刷子”的要求，切實建強各級宣傳思想工作隊伍。四是切合新媒體時代的特點和要求，把握正確輿論導向，不斷鞏固壯大主流思想輿論陣地。五是加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。六是加強意識形態(tài)研判能力，及時防范化解意識形態(tài)負面輿情。七是有效占領網(wǎng)絡輿論陣地，有效防范化解網(wǎng)絡意識形態(tài)風險，讓輿論正能量充盈網(wǎng)絡空間，持續(xù)推動網(wǎng)絡輿論生態(tài)形成良性循環(huán)。