摘 要：檔案安全是檔案管理的重中之重。安全無(wú)小事。因此，切實(shí)提升檔案管理人員“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”理念，提升消防安全意識(shí)、檔案安全管理的責(zé)任感、使命感和消防安全的“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力），確保檔案安全管理工作落地落實(shí)。不斷推進(jìn)檔案安全工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，筑牢新時(shí)代檔案安全工作防線。

關(guān)鍵詞：檔案安全;措施

檔案安全是每一名檔案工作者的重要政治責(zé)任，任何時(shí)候任何情況都不能放松，尤其是要做細(xì)做實(shí)安全防范措施，把檔案安全作為重中之重抓緊抓好。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高檔案管理人員業(yè)務(wù)技能;加強(qiáng)人員管理，把檔案安全放在第一位，為此應(yīng)做好以下幾方面。

1 建立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體系

成立檔案安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檔案安全應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬單位負(fù)責(zé)人為成員，形成以第一責(zé)任人為核心、層層壓實(shí)責(zé)任的檔案安全工作體系，把檔案安全工作責(zé)任落實(shí)到具體崗位和個(gè)人，進(jìn)一步優(yōu)化完善責(zé)任內(nèi)容，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)的檔案安全責(zé)任機(jī)制;將檔案安全工作納入年度工作計(jì)劃，把檔案安全工作作為年度重點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署，采用“專項(xiàng)檢查+日常巡查”方式，定期由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組織開展檔案安全專項(xiàng)檢查;將檔案安全管理情況作為重要檢查內(nèi)容，提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視檔案安全。

2 根植一種觀念意識(shí)

認(rèn)真落實(shí)好檔案安全責(zé)任制度，以對(duì)檔案安全問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度，強(qiáng)化“底線”思維，切實(shí)把檔案安全保管工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)，不能有絲毫的松懈和麻痹，保證檔案的絕對(duì)安全。講政治，切實(shí)履行好為黨管檔，為國(guó)守史，為民服務(wù)的職責(zé)。提高為民服務(wù)的意識(shí)，深入探討精準(zhǔn)、主動(dòng)的服務(wù)方式，讓群眾更加了解檔案。增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)保護(hù)技術(shù)。通過(guò)專題會(huì)議、職工例會(huì)、知識(shí)測(cè)試、QQ群、微信群等方式學(xué)習(xí)檔案安全工作相關(guān)法律法規(guī)，增加干部職工對(duì)檔案安全知識(shí)的積累。通過(guò)觀看檔案安全警示教育片，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的政治敏銳性和政治鑒別力，強(qiáng)化檔案安全意識(shí)和國(guó)家安全觀念。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢固樹立安全第一的思想。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，以嚴(yán)肅的態(tài)度，實(shí)在的舉措，切實(shí)履行檔案安全工作職責(zé)，進(jìn)一步完善檔案安全管理制度，全面落實(shí)安全措施，確保檔案絕對(duì)安全。強(qiáng)化安全檢查，及時(shí)消除隱患。積極開展安全隱患排查，定期組織人員逐一檢查屋頂、門窗、墻體防水是否嚴(yán)密，是否有滲漏現(xiàn)象，以及電器、線路是否安全等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)采取有效措施，確保檔案安全。迅速行動(dòng)，及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，按照“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則，迅速開展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，對(duì)檔案實(shí)體、檔案庫(kù)房、業(yè)務(wù)技術(shù)用房、辦公用房、檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備以及周邊環(huán)境的安全情況進(jìn)行檢查，并針對(duì)排查的隱患和問(wèn)題制定整改措施，立即進(jìn)行整改，全面徹底清除安全隱患。檢查庫(kù)房門窗和樓頂防水密閉情況，防止漏雨和進(jìn)水事故的發(fā)生;檢查消防控制室、配電室、機(jī)房等安全設(shè)施的運(yùn)行情況;查看庫(kù)房?jī)?nèi)檔案裝具、除濕機(jī)、通風(fēng)、溫濕度表、滅火器以及庫(kù)房?jī)?nèi)電路等設(shè)施設(shè)備是否運(yùn)行良好，檢查庫(kù)存檔案有無(wú)丟失、霉變、塵污、破損、蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象以及建立臺(tái)賬情況。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和屋頂滲水問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，形成檢查臺(tái)賬。

3 健全一套檔案安全制度

建立完善檔案安全工作制度、涉密人員管理制度、檔案安全應(yīng)急處置工作保障制度等檔案安全工作制度，對(duì)涉密人員、涉密文件、涉密檔案、網(wǎng)絡(luò)管理等各方面嚴(yán)格要求，做到用制度管人、以制度管事，使檔案安全工作有章可循。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定應(yīng)急處置預(yù)案。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，密切關(guān)注各類自然災(zāi)害和天氣變化，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)檔案庫(kù)房等重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)預(yù)警。進(jìn)一步完善災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，確保檔案的安全。

4 貫徹一組規(guī)范動(dòng)作

緊盯檔案規(guī)范化管理中存在的“短板”和“薄弱環(huán)節(jié)”認(rèn)真開展落實(shí)整改，聚焦檔案“建、管、學(xué)、用”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)實(shí)施“五大行動(dòng)”，大力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的檔案工作管理體系，推動(dòng)新時(shí)代檔案管理工作。認(rèn)真開展檔案規(guī)范化管理提升行動(dòng)。堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手，從做好檔案查找清理工作、明確檔案管理權(quán)限、落實(shí)檔案管理責(zé)任、規(guī)范入檔內(nèi)容及移交手續(xù)著手，為解決檔案“誰(shuí)來(lái)保管”“入檔內(nèi)容”有哪些、檔案內(nèi)容“缺失補(bǔ)齊”等問(wèn)題提供基本遵循。深入開展檔案規(guī)范化管理專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展檔案規(guī)范化管理專項(xiàng)行動(dòng)，以檔案“大體檢”還原“真面貌”，通過(guò)制定工作實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的總體要求、范圍及內(nèi)容、時(shí)間步驟等做出詳細(xì)的部署，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)審核工作成果。嚴(yán)把涉密文件起草、制發(fā)、收文、傳閱、銷毀，涉密檔案接收進(jìn)館、保管、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)，依法規(guī)范管理，實(shí)行嚴(yán)格定密、專人專管、專機(jī)處理、專柜存放、及時(shí)傳閱、按時(shí)清退、全程登記追溯，規(guī)范工作程序。

5 編織一張網(wǎng)絡(luò)屏障

遵循“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”和“誰(shuí)上網(wǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格執(zhí)行檔案館網(wǎng)絡(luò)檔案安全工作“五不準(zhǔn)”?；氨粍?dòng)式”為“主動(dòng)式”管理，對(duì)數(shù)字檔案館系統(tǒng)進(jìn)行賬號(hào)分類統(tǒng)計(jì)，根據(jù)不同業(yè)務(wù)需求，重新梳理開發(fā)人員、管理人員、工作人員以及操作用戶的權(quán)限;更新系統(tǒng)密碼安全性檢測(cè)功能，對(duì)所有系統(tǒng)賬號(hào)在登陸時(shí)進(jìn)行安全性檢測(cè)，一旦密碼復(fù)雜度設(shè)置不符合要求將會(huì)強(qiáng)制要求修改密碼，且只有符合安全性要求的密碼才能被使用;開啟系統(tǒng)賬號(hào)安全鎖功能，連續(xù)輸錯(cuò)密碼將會(huì)鎖定賬號(hào)，暫時(shí)失去系統(tǒng)的登錄權(quán)限，只有向系統(tǒng)管理員（檔案工作人員）說(shuō)明情況后由管理員解鎖才能重新開啟賬號(hào)使用權(quán)限，防止密碼被暴力破解。進(jìn)一步提高檔案工作人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全責(zé)任感，切實(shí)提高檔案信息安全保障水平，促使各項(xiàng)安全制度和保障措施得到進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1]電子文件歸檔與電子檔案管理概論[M].北京：中國(guó)檔案出版社，1999.

[2]項(xiàng)文新.檔案信息安全保障體系框架研究[J].檔案學(xué)研究，2010（2）.

作者簡(jiǎn)介

張笑穎（1970-），女，吉林通榆，大學(xué)本科，副研究館員，現(xiàn)從事縣職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心檔案管理工作。