柳昌林 嚴鈺景 劉詩豪

開放是瓊海的天賦基因，更是發(fā)展的原動力。從博鰲亞洲論壇，到樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，再到自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，海南省瓊海市始終在對外開放的巨潮中踏浪前行，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。

2017年瓊海入選為全國文明城市，2017年和2018年連續(xù)兩年入選中國百強縣（市）。

博鰲亞洲論壇帶來“國際范”

回首上世紀90年代，博鰲還是只有1.5萬居民的漁業(yè)小鎮(zhèn)，連條像樣的馬路都沒有。

2001年，博鰲亞洲論壇永久落戶海南，博鰲從一個名不見經(jīng)傳的小漁村一躍成為舉世矚目的“外交小鎮(zhèn)”。如今，博鰲的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達先進。2016年運行的博鰲機場面向國內(nèi)大中城市已開通了數(shù)十條航線，正計劃逐步開通至韓國、東南亞、俄羅斯等國際航線。

博鰲鎮(zhèn)部分功能配套均按照國際化標準建設(shè)，有30多家高檔次酒店，交通標識和地域標識均采用中英文雙語制作。走在博鰲小鎮(zhèn)，既能感受到國家公共外交基地的國際范兒，又能體會到田園小鎮(zhèn)的濃濃風(fēng)情。

瓊海作為海南著名的僑鄉(xiāng)，利用博鰲亞洲論壇的巨大影響打好“僑牌”，吸引了許多華人華僑返鄉(xiāng)投資。在新加坡打拼的梁文彬就是其中一個。

在距博鰲亞洲論壇永久會址4.6公里的沙美村，梁文彬成立的公司與當?shù)卣鞒袚话氤杀?，將斑蘭送給貧困戶種植，斑蘭葉長成后由公司收購并出口至新加坡。

今天的博鰲，是瓊海發(fā)展的縮影。瓊海市委宣傳部負責人說，博鰲亞洲論壇成立之后，瓊海的發(fā)展進入“黃金”時期，借助博鰲亞洲論壇這個開放平臺，瓊海市實現(xiàn)了華麗的變身。

“博鰲效應(yīng)”帶動瓊海經(jīng)濟社會全面進步，一個現(xiàn)代化的城市迅速崛起。統(tǒng)計顯示，近幾年瓊海市外商直接投資增長迅速，瓊海市正依托博鰲亞洲論壇影響力，鼓勵更多境外機構(gòu)落戶博鰲及周邊地區(qū)，爭取將更多高層次外交外事活動和機制性的國際會議放在博鰲舉辦，開展多元化的公共外交服務(wù)，打造立足亞洲、面向世界的國際公共外交基地。

如今，在瓊海舉辦的國內(nèi)外大型會議數(shù)量每年增長100%，參會人數(shù)增長約50%。

目前，瓊海正在全面提升改造博鰲乃至全市各項基礎(chǔ)設(shè)施，利用博鰲亞洲論壇這個國際化平臺深化對外交往。一個新的起點正從美麗的博鰲小鎮(zhèn)延伸，帶動瓊海的“國際范兒”越來越足。

樂城奏響“第二樂章”

11月中旬，17個醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的院士、專家團隊分別與樂城國際醫(yī)療旅游先行的博鰲超級醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，雙方約定將開展廣泛深入的合作。

含金量極高的“國九條”政策，臨床手術(shù)“六個全國第一”，國內(nèi)頂級水平的院士專家團隊……樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)正在積極探路中國醫(yī)療健康開放新高地，高水準譜寫“博鰲亞洲論壇第二樂章”。

作為我國唯一的醫(yī)療旅游先行區(qū)，2013年樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)正式設(shè)立。

在中國工程院院士、博鰲超級醫(yī)院院長李蘭娟看來，擁有“國九條”政策的樂城，是開放的新高地，改革的試驗田。

她介紹，一些在國外已經(jīng)使用的藥品、設(shè)備和耗材，落戶到國內(nèi)需要3至5年的時間，而在先行區(qū)，最快兩個月送到病人手上，開展新技術(shù)研發(fā)試用更具得天獨厚優(yōu)勢。

事實上，“特許準入、先行先試”的政策效應(yīng)已經(jīng)在先行區(qū)逐步顯現(xiàn)。在先行區(qū)已有9個項目開業(yè)或試運營，涵蓋體檢、康復(fù)、腫瘤治療、干細胞前沿研究和輔助生殖等方面。

首批入駐先行區(qū)的博鰲一齡生命養(yǎng)護中心，運營一年多來，已經(jīng)有國內(nèi)外2萬多名客戶前來療養(yǎng)。

截至目前，先行區(qū)已對接項目101個，正式受理71個，通過醫(yī)療技術(shù)評估38個，舉行動工儀式27個，開工建設(shè)16個。開工項目總用地面積1948畝，總投資240億元，完成投資62.3億元。

海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會主任韓英偉表示，醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)已成為全球增長最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，先行區(qū)將成為我國探路醫(yī)療旅游發(fā)展的樣本，未來發(fā)展前景無限。

萬泉河畔新氣象，瓊海在更大開放格局中前行

清清萬泉河如玉帶環(huán)繞，博鰲三江交匯處氣象萬千。行走瓊海，陽光和煦，清香彌野。

近日，在海南省統(tǒng)一啟動的自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)項目（第一批）集中開工和簽約活動中，瓊海一批涉及能源、教育、交通、文化旅游等多個領(lǐng)域的重點項目集中簽約開工，總投資24.7億元。

海南省委自由貿(mào)易試驗區(qū)（自由貿(mào)易港）工作委員會辦公室常務(wù)副主任孫大海表示，瓊海將按照中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的標準，打造一批基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)項目和生態(tài)環(huán)保項目，加快建立開放型生態(tài)型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)體系。

瓊海市委書記何瓊妹說，瓊海市初步擬定了“兩區(qū)三地四中心”的發(fā)展定位，即打造農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)、實施鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)新高地、國際公共外交基地、國際旅游消費目的地、國際經(jīng)濟合作中心、國際文化交流中心、國際大宗熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易中心、國際文博產(chǎn)業(yè)交流交易中心。

同時，瓊海將結(jié)合醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、會展業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和交通區(qū)位以及自然資源稟賦，重新定位發(fā)展戰(zhàn)略，力爭成為海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的先鋒和表率。