□ 山東海洋集團紀(jì)委
去年以來,山東海洋集團黨委、紀(jì)委根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,以落實“三為主”為主線,以推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制創(chuàng)新,結(jié)合企業(yè)實際,按照強化“四個突出”、實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”要求,探索實施了權(quán)屬企業(yè)紀(jì)委書記、副書記委派制管理,有力推動了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),取得了良好成效。
突出公信公認(rèn),統(tǒng)一提名考察。嚴(yán)格任職條件。按照德才兼?zhèn)?、公道正派、敢于監(jiān)督、群眾公認(rèn)原則,明確了擔(dān)任委派制管理的紀(jì)委書記、副書記任職條件,并注重選派政策理論水平高、業(yè)務(wù)管理能力強、年富力強、奉獻擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀中青年干部。嚴(yán)格委派程序。依據(jù)《省國資委黨委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法》,分別制定了委派管理的紀(jì)委書記、副書記提名考察工作流程。堅持以集團公司紀(jì)委為主,會同組織部門統(tǒng)一對紀(jì)委書記、副書記人選進行提名,并嚴(yán)格履行黨委醞釀、組織考察、檔案核查、集體研究、任前公示等程序。嚴(yán)格任前談話。在委派管理的紀(jì)委書記、副書記到任前,由集團公司紀(jì)委統(tǒng)一進行任前談話、廉政談話并組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢思想基礎(chǔ)、履職基礎(chǔ)。
突出垂直領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一委派管理。明確工作關(guān)系。規(guī)定權(quán)屬企業(yè)紀(jì)委書記由集團公司紀(jì)委統(tǒng)一委派和管理,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以集團公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主;副書記由集團公司紀(jì)委統(tǒng)一委派,接受集團公司紀(jì)委、所在企業(yè)紀(jì)委雙重管理;紀(jì)委書記、副書記均不得兼任與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)的職務(wù),分管與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)的工作。明確工作職責(zé)。界定了紀(jì)委書記五項基本職責(zé)和副書記三項基本職責(zé),列出了責(zé)任清單,強化了責(zé)任落實。明確干部管理。規(guī)定了紀(jì)委書記、副書記在企業(yè)中對應(yīng)的職級,在黨委、紀(jì)委擔(dān)任的職務(wù),組織關(guān)系、人事檔案管理的部門。明確問責(zé)情形。提出了對紀(jì)委書記、副書記實施責(zé)任追究的10 種具體情形及崗位退出要求,嚴(yán)防“燈下黑”。明確輪崗交流。建立了紀(jì)委書記、副書記定期輪崗機制,由集團公司紀(jì)委統(tǒng)一報黨委研究確定,有計劃地在集團公司范圍內(nèi)進行交流輪崗。
突出履職盡責(zé),統(tǒng)一考核評價。制定了委派制管理紀(jì)委書記、副書記考核評價辦法。以集團公司紀(jì)委為主,會同組織部門對紀(jì)委書記實施日常考評與年終考評。日??荚u側(cè)重常規(guī)工作,年終考評側(cè)重監(jiān)督責(zé)任書各項指標(biāo)完成情況及個人綜合能力素養(yǎng)。按照日常考評占40%權(quán)重、年終考評占60%權(quán)重的原則,加權(quán)形成年度考評成績。對紀(jì)委副書記的考評則由集團公司紀(jì)委與權(quán)屬單位黨委共同組織實施??荚u結(jié)果作為薪酬兌現(xiàn)、交流調(diào)整和選拔任用的重要依據(jù)。同時,集團公司紀(jì)委與權(quán)屬企業(yè)紀(jì)委簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)等目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任目標(biāo),作為委派管理的紀(jì)委書記、副書記年度績效考核評價的重要依據(jù)。
突出獨立權(quán)威,統(tǒng)一薪酬體系。進一步增強委派管理的紀(jì)委書記、副書記開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的獨立性、權(quán)威性,使其專注于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)主責(zé),薪酬體系與集團公司總部相應(yīng)職級進行統(tǒng)一掛鉤,并根據(jù)考核結(jié)果進行上下浮動,而不與所在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績關(guān)聯(lián),同時規(guī)定了不得領(lǐng)取集團公司核定薪酬以外其他任何收入。
通過實施權(quán)屬企業(yè)紀(jì)委書記、副書記委派制管理,從體制上強化了集團公司紀(jì)委落實“三為主”的具體抓手,強化了各級紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)的獨立性、權(quán)威性,同級監(jiān)督難題得到初步破解,紀(jì)檢監(jiān)察工作形成上下同心、目標(biāo)同向、責(zé)任同擔(dān)、業(yè)績同創(chuàng)的良好局面。隨著集團公司業(yè)務(wù)板塊的布局、調(diào)整,預(yù)計今年年底將實現(xiàn)委派管理“全覆蓋”。