發(fā)改委：?jiǎn)?dòng)15個(gè)國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)

日前，國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、工信部等24個(gè)部門(mén)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見(jiàn)》，圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施，在國(guó)家物流骨干網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)第一批15個(gè)左右國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)。

《意見(jiàn)》指出，要發(fā)揮政府投資的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本加大對(duì)公鐵、鐵水、空陸等不同運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)站和“不落地”裝卸設(shè)施等的投入力度，提高一體化轉(zhuǎn)運(yùn)銜接能力和貨物快速換裝便捷性，破解制約物流整體運(yùn)作效率提升的瓶頸。推動(dòng)具備條件的物流園區(qū)引入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，加強(qiáng)入港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等基礎(chǔ)設(shè)施短板建設(shè)，支持鐵路專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)碼頭，打通公鐵水聯(lián)運(yùn)銜接“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站與港口碼頭、前方堆場(chǎng)等的無(wú)縫銜接。

多部委：加大降成本力度

降成本已經(jīng)成為2019年工作的一個(gè)重中之重。國(guó)家發(fā)改委、工信部等部門(mén)日前連續(xù)發(fā)布多項(xiàng)政策，進(jìn)一步加大降成本力度。其中，進(jìn)一步降低物流成本成為降成本工作的一個(gè)突出內(nèi)容。據(jù)國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)透露，未來(lái)將進(jìn)一步深化收費(fèi)公路制度改革，加快修訂出臺(tái)收費(fèi)公路管理?xiàng)l例等政策，并逐步擴(kuò)大取消高速公路省界收費(fèi)站的范圍，降低水路運(yùn)輸過(guò)閘費(fèi)等。

與之前的政策相比，新一輪物流產(chǎn)業(yè)降成本政策聚焦制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的突出問(wèn)題，并且政策突出了創(chuàng)新性、針對(duì)性和務(wù)實(shí)性。

不僅是中央層面，各地政府也加大了物流行業(yè)降成本力度。多地政府明確提出，加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展步伐，提高運(yùn)輸效率，降低企業(yè)物流成本和物流企業(yè)成本。很多省份將推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)作為今年降成本工作的重點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，物流成本的降低直觀(guān)體現(xiàn)了交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效，同時(shí)也是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造企業(yè)物流成本水平、增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力的必然選擇。

國(guó)資委：按動(dòng)態(tài)管理推進(jìn)世界一流企業(yè)創(chuàng)建

國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶3月9日在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)上表示，2019年要加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，下一步，將按照動(dòng)態(tài)管理方式推進(jìn)世界一流企業(yè)示范進(jìn)程。

翁杰明表示，黨的十九大提出，要培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委將推出航天科技、中國(guó)石油、國(guó)網(wǎng)公司等10家企業(yè)作為創(chuàng)建世界一流的示范企業(yè)，是落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措。設(shè)置示范企業(yè)，就是希望這10家企業(yè)能夠在中國(guó)企業(yè)成為世界一流企業(yè)的過(guò)程中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面進(jìn)入領(lǐng)先行列；二是在高質(zhì)量發(fā)展方面進(jìn)入前列；三是在踐行新發(fā)展理念方面進(jìn)入前列。

翁杰明表示，下一步，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將在以下方面推進(jìn)世界一流企業(yè)的示范進(jìn)程。一是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)走市場(chǎng)化路子；二是要求用量化指標(biāo)確定追求目標(biāo)，對(duì)標(biāo)世界本領(lǐng)域5～10家企業(yè)；三是進(jìn)一步要求突出主業(yè)；四是進(jìn)一步要求放活和管好企業(yè)。

銀保監(jiān)會(huì)：鼓勵(lì)險(xiǎn)資入市

近日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮透露，銀保監(jiān)會(huì)將加快推出《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)管理辦法》，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)資金作為長(zhǎng)期資金投資資本市場(chǎng)。

聯(lián)訊證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，由于保險(xiǎn)資金的規(guī)模比較大、負(fù)債周期比較長(zhǎng)，因此，它會(huì)更加偏好價(jià)值投資。引導(dǎo)其入市，有利于提高A股市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)化水平，建設(shè)成熟完善的資本市場(chǎng)，進(jìn)而提高資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

事實(shí)上，自2018年10月份以來(lái)，監(jiān)管層密集發(fā)聲，支持保險(xiǎn)資金發(fā)揮長(zhǎng)期穩(wěn)健的投資優(yōu)勢(shì)，增持上市公司股票。如2018年10月19日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清表態(tài)：“加大保險(xiǎn)資金財(cái)務(wù)性和戰(zhàn)略性投資優(yōu)質(zhì)上市公司力度”；緊接著，銀保監(jiān)會(huì)于去年10月25日發(fā)布《關(guān)于保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品有關(guān)事項(xiàng)的通知》，允許保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品，參與化解上市公司股票質(zhì)押流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，為優(yōu)質(zhì)上市公司和民營(yíng)企業(yè)提供長(zhǎng)期融資支持；隨后，銀保監(jiān)會(huì)還對(duì)《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》進(jìn)行了修訂，修訂調(diào)整的主要內(nèi)容是取消保險(xiǎn)資金開(kāi)展股權(quán)投資的行業(yè)范圍限制。

商務(wù)部：研究提出自貿(mào)港政策和制度體系

商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山3月9日在“促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放”記者會(huì)上表示，在探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港方面，將按照分步驟、分階段建設(shè)的要求，研究提出自由貿(mào)易港的政策和制度體系。

鐘山稱(chēng)，自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開(kāi)放形態(tài)，海南建設(shè)自由貿(mào)易港要突出中國(guó)特色，符合中國(guó)國(guó)情，符合海南發(fā)展定位，同時(shí)也要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和管理方法。在海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面，鐘山表示，重點(diǎn)是全力推動(dòng)總體方案的落實(shí)。一是進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際航運(yùn)、旅游、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的開(kāi)放；二是支持醫(yī)療健康、國(guó)際會(huì)展等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，吸引更多創(chuàng)新主體；三是在貿(mào)易投資便利化、政府監(jiān)管等方面，賦予海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)。

央行：穩(wěn)妥化解影子銀行風(fēng)險(xiǎn)

日前，人民銀行召開(kāi)2019年金融穩(wěn)定工作會(huì)議。會(huì)議部署了2019年金融穩(wěn)定重點(diǎn)工作，將防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深推進(jìn)。

會(huì)議指出，2019年金融穩(wěn)定面臨著更加光榮而艱巨的任務(wù)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，控制重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥化解影子銀行風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有序整改和平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。有序處置高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，健全金融機(jī)構(gòu)公司治理，扎實(shí)推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度實(shí)施，推動(dòng)完善市場(chǎng)化、法治化的金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。清理整頓金融秩序，堅(jiān)決打擊非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融活動(dòng)。

會(huì)議要求，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，動(dòng)態(tài)排查金融風(fēng)險(xiǎn)情況，制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，做好央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)、壓力測(cè)試、穩(wěn)健性評(píng)估等工作，完善防控金融風(fēng)險(xiǎn)的政策工具箱。積極參與國(guó)際金融監(jiān)管規(guī)則制定，推動(dòng)完善全球金融穩(wěn)定治理體系。繼續(xù)深化金融業(yè)改革開(kāi)放，推動(dòng)完善資本市場(chǎng)制度建設(shè)，維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：壓縮專(zhuān)利、商標(biāo)審查周期

3月11日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心回答記者時(shí)指出，將進(jìn)一步壓縮專(zhuān)利、商標(biāo)審查周期。

申長(zhǎng)雨說(shuō)，從去年開(kāi)始，5年之內(nèi)要將商標(biāo)審查周期由過(guò)去8個(gè)月壓減到4個(gè)月以?xún)?nèi)，要達(dá)到目前“經(jīng)合組織”國(guó)家最快的水平；要將發(fā)明專(zhuān)利審查周期平均壓減1/3，其中高價(jià)值專(zhuān)利審查周期壓減一半以上，也要達(dá)到目前國(guó)際上最快的水平。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取了一系列措施。首先，加強(qiáng)審查員隊(duì)伍建設(shè)。第二，全面提高審查工作的信息化水平，加快建設(shè)智能審查系統(tǒng)，借助信息技術(shù)來(lái)提質(zhì)增效。第三，進(jìn)一步優(yōu)化審查業(yè)務(wù)管理流程，采用短周期精細(xì)化管理，提高審查質(zhì)量和效率。第四，進(jìn)一步創(chuàng)新審查工作思路和模式。去年底，商標(biāo)審查周期已從過(guò)去的8個(gè)月壓減到6個(gè)月以?xún)?nèi)，高價(jià)值專(zhuān)利審查周期壓減了10%。同時(shí)，審查質(zhì)量也在穩(wěn)步提升，審查的社會(huì)滿(mǎn)意度在不斷提高。

今年，將進(jìn)一步加大工作力度，確保在年底前將商標(biāo)審查周期由過(guò)去已經(jīng)壓減到6個(gè)月的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓減到5個(gè)月之內(nèi)，將高價(jià)值專(zhuān)利審查周期在去年已經(jīng)壓減10%的基礎(chǔ)上，再壓減15%以上，更好地滿(mǎn)足社會(huì)的需求。