財政部：住房租賃市場可獲專項資金

為規(guī)范中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理，提高資金使用效率，2019年9月17日，財政部和住建部印發(fā)《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的通知。

上述所稱的專項資金，是指中央財政安排用于支持符合條件的城鎮(zhèn)居民保障其基本居住需求、改善其居住條件的共同財政事權轉移支付資金。

按照《辦法》，專項資金支持范圍包括：公租房保障和城市棚戶區(qū)改造；老舊小區(qū)改造；住房租賃市場發(fā)展。

在公租房保障方面，一是租賃補貼，主要用于向符合條件的在市場租賃住房的城鎮(zhèn)住房保障家庭發(fā)放租賃補貼；二是公租房籌集，主要用于新建（改建、配建、購買）實物公租房支出。

城市棚戶區(qū)改造方面，主要用于城市棚戶區(qū)改造項目中的征收補償、安置房建設（購買）和相關配套基礎設施建設等支出，不得用于城市棚戶區(qū)改造中安置房之外的住房開發(fā)、配套建設的商業(yè)和服務業(yè)等經(jīng)營性設施建設支出。

老舊小區(qū)改造資金只用于小區(qū)內水電路氣等配套基礎設施和公共服務設施建設改造，小區(qū)內房屋公共區(qū)域修繕及建筑節(jié)能改造，支持有條件的加裝電梯支出。

住房租賃市場發(fā)展專項資金主要用于多渠道籌集租賃住房房源、建設住房租賃信息服務平臺等與住房租賃市場發(fā)展相關的支出。

其中，住房租賃市場發(fā)展專項資金采取競爭性評審方式分配。示范期內，專項資金標準按城市規(guī)模分檔確定。其中，直轄市每年10億元，省會城市和計劃單列市每年8億元，地級城市每年6億元，示范期為3年。

資金管理和監(jiān)督方面，《辦法》稱，專項資金根據(jù)支持內容不同，可采取投資補助、項目資本金注入、貸款貼息等方式，發(fā)揮財政資金引導作用，吸引社會資本參與城鎮(zhèn)保障性安居工程投資建設和運營管理。

國務院印發(fā)體育強國建設綱要 打造10個運動小鎮(zhèn)樣本

2019年9月2日，國務院辦公廳印發(fā)《體育強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》），目的為進一步明確體育強國建設的目標、任務及措施，充分發(fā)揮體育在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的重要作用。

《綱要》提出了體育場地設施建設、全民健身活動普及、青少年體育發(fā)展促進、國家體育訓練體系構建、科技助力奧運、體育產業(yè)升級、體育文化建設、體育志愿服務與體育社會組織建設等九大工程。

其中，《綱要》提出推穩(wěn)步推進運動休閑特色小鎮(zhèn)建設，開展定期測評，實行動態(tài)調整，打造10個具有示范意義的小鎮(zhèn)樣板。

農村宅基地管理加強：一戶一宅，租賃農房租期最長20年

2019年9月20日，中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部發(fā)布《關于進一步加強農村宅基地管理的通知》（以下簡稱《通知》）。宅基地是指農村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。

《通知》要求，嚴格落實“一戶一宅”規(guī)定；嚴禁城鎮(zhèn)居民到農村購買宅基地，嚴禁下鄉(xiāng)利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館；嚴禁借流轉之名違法違規(guī)圈占、買賣宅基地。經(jīng)批準，易地建造住宅的，應嚴格按照“建新拆舊”要求，將原宅基地交還村集體。農村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。

《通知》提出，鼓勵盤活利用閑置宅基地和閑置住宅，城鎮(zhèn)居民、工商資本等租賃農房居住或開展經(jīng)營的，要嚴格遵守合同法的規(guī)定，租賃合同的期限不得超過20年。

《通知》要求，按照新修訂的土地管理法規(guī)定，農村村民住宅用地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對宅基地申請、審批、使用的全程監(jiān)管，落實宅基地申請審查到場、批準后丈量批放到場、住宅建成后核查到場等“三到場”要求。要開展農村宅基地動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置涉及宅基地的各類違法行為，防止產生新的違法違規(guī)占地現(xiàn)象。

《通知》還提到，不得以各種名義違背農民意愿強制流轉宅基地和強迫農民“上樓”，不得違法收回農戶合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作為農民進城落戶的條件。