（石河子科技開發(fā)交流中心，石河子市，832000） 康曉樂

科協(xié)作為聯(lián)系科技工作者的群眾組織，匯聚了一大批不同專業(yè)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的高科技人才，具有政府資源和社會資源雙重優(yōu)勢，是其他社會組織不可比擬的。隨著大數(shù)據(jù)的廣泛運用和電子信息的不斷發(fā)展，電子信息不再局限于某一項信息化技術(shù)，而是要與其他行業(yè)交叉融合，從“電子行業(yè)”向“行業(yè)電子”轉(zhuǎn)變[1]。在新形勢下，需要深入分析目前科協(xié)組織電子信息化工作存在的不足，針對性的提出優(yōu)化對策，以信息化技術(shù)為支撐，提升服務(wù)科技工作者本領(lǐng)，推進科協(xié)組織的健康發(fā)展。

1 新時期科協(xié)電子信息工作的內(nèi)容

科協(xié)組織中的電子信息工作是基于電子信息和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以信息終端與相關(guān)軟件為平臺，對傳統(tǒng)的工作組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程調(diào)整，內(nèi)容涉及電子公文系統(tǒng)、科技資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、電子培訓(xùn)系統(tǒng)、信息共享咨詢服務(wù)系統(tǒng)等，使辦公、服務(wù)、監(jiān)管和決策更加“精細化”和“智能化”，將現(xiàn)代信息技術(shù)重新整合科協(xié)組織內(nèi)外部資源，更有效率地開展學(xué)術(shù)交流、科學(xué)知識普及、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享、為政府部門科學(xué)決策提供依據(jù)。

2 科協(xié)電子信息工作的價值分析

科協(xié)組織承擔(dān)著開展學(xué)術(shù)交流，活躍學(xué)術(shù)思想，推動自主創(chuàng)新，促進科學(xué)技術(shù)繁榮與提高，弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，促進科技與經(jīng)濟結(jié)合等工作任務(wù)。在一系列的工作中，完善電子信息化管理，構(gòu)建線上動員、線上引領(lǐng)、線上決策等功能。通過相應(yīng)的平臺及終端不再受地域、時間的限制，增加透明度，方便公眾隨時隨地獲取信息，充分調(diào)動科協(xié)組織力量向社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村等基層一線延伸。在此基礎(chǔ)上，科協(xié)組織能更好地履行“四個服務(wù)”職責(zé)，不斷加大科技知識在全社會的傳播速度和覆蓋廣度，廣泛深入開展社會性、基礎(chǔ)性、群眾性科普活動，提高全民科學(xué)素質(zhì)工作，推動形成社會化科普、科學(xué)辟謠、“去極端化”工作格局，切實加強重點人群科學(xué)素質(zhì)工作，深入實施科普人才建設(shè)工程，扎實推進科技科普資源共建共享，借助新時期的電子信息技術(shù)和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，依賴信息基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)軟件，利用動態(tài)交互式Web 服務(wù)功能、網(wǎng)絡(luò)通訊等方式，把優(yōu)質(zhì)高效的科普服務(wù)送到千家萬戶，努力把公眾科學(xué)素質(zhì)提高到一個新的水平，為創(chuàng)新社會管理和維護社會穩(wěn)定打下堅實科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。

3 當(dāng)前科協(xié)電子信息工作的問題分析

3.1 信息資源不完整

信息資源是構(gòu)建科協(xié)組織電子信息工作的核心組成部分，也是構(gòu)建信息化的基礎(chǔ)，但是由于信息量大、變動性大信息開放程度不夠、優(yōu)質(zhì)資源不足等許多原因，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集收集的不準確性。數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)沒有更新，沒有及時維護，使得數(shù)據(jù)和信息凌亂分散，缺乏適時性、完整性、準確性與一致性，這就造成了大量資源的浪費，信息資源仍然是當(dāng)前電子信息建設(shè)最薄弱的一個環(huán)節(jié)[3]。信息化不斷發(fā)展，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃；信息化建設(shè)內(nèi)容繁雜，建設(shè)重點不夠突出；信息化建設(shè)隨時代發(fā)展不斷調(diào)整，建設(shè)路徑不夠明確；科普信息化內(nèi)容不斷豐富，但尚未系統(tǒng)化；信息化建設(shè)缺乏評價，成果運行維護不足。此外，還存在忽視對新媒體的運用、公眾互動不夠活躍等問題。

3.2 專職人才隊伍較弱

相對來說，科協(xié)組織同其他非政府組織一樣普遍缺少專業(yè)人才，由于社會組織資金缺乏、公益?zhèn)鹘y(tǒng)較弱、社會認可度較低，社會地位不高等原因，以及對社會組織從業(yè)人員在人事、社會保障等方面較其他行業(yè)相對較低，大多數(shù)社會組織很難吸引到優(yōu)秀的專業(yè)人才，所以在資源動員能力、組織管理能力、協(xié)調(diào)互動能力、危機應(yīng)對能力，特別是與所在領(lǐng)域的各種公共服務(wù)相關(guān)的專業(yè)能力等方面，都存在較大差距，導(dǎo)致工作人員素質(zhì)參差不齊。

3.3 信息化作用發(fā)揮不全面

科協(xié)組織條塊分割的管理體制與電子信息工作的統(tǒng)一性、開放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟等自然特性產(chǎn)生嚴重沖突，在電子信息建設(shè)中往往各自為政，采用的標準也各不相同，業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù)，造成新的重復(fù)建設(shè)。同時，缺乏規(guī)范和標準也使得信息流通不暢， 規(guī)劃和標準缺乏統(tǒng)一性，資源無法共享和信息孤島，影響了跨部門、跨區(qū)域共性業(yè)務(wù)的處理和實時動態(tài)管理。要發(fā)揮作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發(fā)揮信息的最大效用，這就必須突破傳統(tǒng)政務(wù)模式下的信息分割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。

4 新時期科協(xié)電子信息化工作的優(yōu)化策略

4.1 科技指標體系建設(shè)

科協(xié)組織電子信息化工作要解決數(shù)據(jù)信息問題，首先要掌握著眾多科技項目數(shù)據(jù)信息、科技統(tǒng)計信息、專家人才信息、法規(guī)政策信息等等，同時基于己建成的管理與服務(wù)系統(tǒng)，將現(xiàn)代信息技術(shù)與管理決策方法相結(jié)合，通過對數(shù)據(jù)的整合與集成形成具有高度一致性的科技綜合數(shù)據(jù)庫，并對數(shù)據(jù)加以分析，從而提高對科技創(chuàng)新需求信息的采集發(fā)布能力及供給資源的配置能力[4]。

將理論指標體系的指標與現(xiàn)行數(shù)據(jù)庫中的屬性建立對應(yīng)關(guān)系，利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)可以在很大程度上節(jié)約用于數(shù)據(jù)采集方面的人力、物力和財力成本，用現(xiàn)有數(shù)據(jù)作參考，驗證理論指標體系的可操作性。運用數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)整合集成等數(shù)字技術(shù)，將本系統(tǒng)或行業(yè)信息的數(shù)據(jù)、本部門與系統(tǒng)管理與決策過程中需要的數(shù)據(jù)或信息、公眾需要的信息或數(shù)據(jù)，在進行認真全面的分析與梳理的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)資料、檔案等數(shù)據(jù)與信息的數(shù)字化，進而建立起動態(tài)實用的數(shù)據(jù)庫與信息庫，并形成科協(xié)電子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)體系。

4.2 完善人才隊伍建設(shè)

要完善新時期科協(xié)信息化工作人才隊伍的建設(shè)，要全面提高信息化專管員隊伍的專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)與管理能力，要注重電子信息人才的開發(fā)，就需要并有計劃、有制度地培養(yǎng)既懂信息技術(shù)又懂科協(xié)組織業(yè)務(wù)流程的復(fù)合型人才。還可以搭建和優(yōu)化學(xué)術(shù)交流平臺，以提高學(xué)術(shù)交流質(zhì)量培養(yǎng)人才；優(yōu)化宣傳表彰先進提高科技工作者的積極性，樹立良好的榜樣，創(chuàng)造濃厚的科技氛圍，鼓勵社會尊重成果、勞動、人才、知識和研究；搭建和優(yōu)化科技工作者干事創(chuàng)業(yè)平臺，以推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展造就人才，為科技工作者搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，為他們施展才華、發(fā)揮作用提供舞臺。

4.3 建立網(wǎng)絡(luò)化組織管理機制

參照國內(nèi)相關(guān)標準，進行電子信息系統(tǒng)運維管理體系建設(shè)。研究運維組織結(jié)構(gòu)及人員職責(zé)分工，制定安全管理制度及安全操作規(guī)范，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管理與控制。制定包括服務(wù)器漏洞掃描、安全加固、病毒檢測等切實可行的安全維護計劃并有效實施，確保網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)正常運行。進一步加強和完善科協(xié)組織信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高虛擬科協(xié)組織的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機制，加強和完善廣大科技工作者的基礎(chǔ)信息庫，建立健全服務(wù)廣大科技工作者的動態(tài)管理機制，建立以服務(wù)科技工作者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、基層群眾科普為重點的網(wǎng)絡(luò)化的管理機制，把服務(wù)工作滲透到各個領(lǐng)域。更好地發(fā)揮科協(xié)組織職責(zé)作用，不斷滿足多層次、多樣化的需求，使各級科協(xié)組織成為黨和政府同人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶。

5 結(jié)語

科協(xié)組織是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，多為科技工作者辦實事，維護科技工作者權(quán)益。在政府委托、科技工作者需要、市場缺位、科協(xié)所能的結(jié)合點上強化參與職能，基于現(xiàn)實科技業(yè)務(wù)活動、科技管理決策與科技創(chuàng)新的實際需求，綜合運用數(shù)據(jù)整合與集成的相關(guān)方法與技術(shù)，設(shè)計與建立科技電子信息數(shù)據(jù)體系，主動承接政府轉(zhuǎn)移出來的部分職能，積極拓展參與社會管理的空間和領(lǐng)域，更好的履行組織、引導(dǎo)、服務(wù)科技工作者和維護科技工作者權(quán)益的職責(zé)。在提供公共服務(wù)和參與社會管理的過程中，依靠知識密集、人才匯聚、聯(lián)系廣泛、學(xué)科豐富、渠道暢通等優(yōu)勢，運用電子信息技術(shù)與跨平臺軟件等技術(shù)有機結(jié)合，切實增強科技工作者的獲得感和社會公眾的認同感，不斷提升科協(xié)組織吸引力和凝聚力。