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        “互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式下開展高?;鶎狱h建工作的思考

        2019-02-18 01:51:01陳春燕
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督基層信息

        陳春燕,周 娟

        (長春理工大學馬克思主義學院,吉林長春,130022)

        “互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展演進的重要形態(tài),運用了互聯(lián)網(wǎng)思維和依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),促使“傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合”[1]36。黨的十九大報告提出,“中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為”[2]。高校是為國家發(fā)展培養(yǎng)人才的重要場所,加強其基層黨組織的建設(shè)不僅增強了黨的戰(zhàn)斗力,凝聚力,也是建設(shè)具有鮮明“中國特色社會主義大學”[3]95的深刻實踐。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是運用互聯(lián)網(wǎng)思維,憑借網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的便捷性、共享性、互動性等優(yōu)勢,使互聯(lián)網(wǎng)與黨的建設(shè)緊密融合,從而有效開展黨建工作。新形勢下開展高校基層黨建工作,要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,為貫徹落實“全面從嚴治黨”而努力奮斗。

        一、以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”創(chuàng)造高校黨員教育新模式

        互聯(lián)網(wǎng)時代人們的思維方式和行為習慣都產(chǎn)生了變化。在此背景下,傳統(tǒng)的黨員教育中注重灌輸,單向傳播的教育模式需要改進[3]96,以滿足時代發(fā)展需求?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”模式下,創(chuàng)造具有“集成發(fā)布”、“虛擬空間”、“虛實結(jié)合”特點的“黨員教育新模式”[4],對促進教育內(nèi)容共享、拓展教育環(huán)境、豐富教育形式有重要作用。

        (一)“集成發(fā)布”提升黨員教育內(nèi)容共享性

        傳統(tǒng)黨員教育模式下,各基層黨組織對黨員開展教育存在著一定的分散性,廣泛共享優(yōu)質(zhì)黨建資源程度低,難以形成教育合力。自“互聯(lián)網(wǎng)+”推廣以來,基層黨組織創(chuàng)新運用微信公眾號、QQ群、微博等開展黨建工作,便利了黨建工作開展和黨員溝通。但是,從宏觀來看,高校中關(guān)于黨建的微信公眾平臺、QQ群等往往多達數(shù)十個,發(fā)布信息繁多,形式往往相近,具有優(yōu)質(zhì)內(nèi)容且關(guān)注度高的網(wǎng)絡(luò)平臺匱乏。從資源利用角度來看,這不僅耗費大量的人力、物力且優(yōu)質(zhì)資源共享性不足。所以應在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式下,運用互聯(lián)網(wǎng)思維,整合關(guān)于黨建的校內(nèi)外資源,建設(shè)一個面向全校、內(nèi)容優(yōu)質(zhì)、具有權(quán)威性的黨建綜合性學習平臺。在平臺上開設(shè)習近平總書記系列講話數(shù)據(jù)庫、十九大精神、黨規(guī)黨章、黨建政策文件、黨建論壇等板塊。高校黨員通過注冊賬號,登錄后便可自主學習,反復觀看,下載存儲。依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“集成性的信息發(fā)布”[5],便于高校黨員多人同時在線學習,共享優(yōu)質(zhì)資源。

        (二)“虛擬空間”拓展黨員教育環(huán)境開放性

        互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展促使信息傳播迎來了變革式的突飛猛進,提升了信息傳遞速率,打破了時間、空間的限制。人們可以隨時隨地接收信息、發(fā)布信息、評論信息。在傳統(tǒng)的黨員教育模式下,教育環(huán)境相對固定。一些黨員由于外出訪學、出差、請假等原因難以到達現(xiàn)場學習。這導致信息傳播與部分黨員接受存在差異,黨員教育存在一定的滯后性。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式下,依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)共享性、快捷性、互動性的優(yōu)勢,推動黨員教育打破時間、地域的限制,依托互聯(lián)網(wǎng)和客戶終端便可以輕松實現(xiàn)。黨員通過登錄唯一賬號便可以在“虛擬空間”[6]148自主、輕松的環(huán)境中合理安排時間,參與網(wǎng)上互動、問答,進行有效學習。除此之外,網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置數(shù)據(jù)鏈接“新時代e支部”、“吉林機關(guān)微課堂”,為黨員教育提供便利條件,拓展了黨員教育的“環(huán)境開放性”[3]97。

        (三)“虛實結(jié)合”豐富黨員教育形式多樣性

        良好的黨內(nèi)組織生活是對黨員開展教育、豐富黨員精神世界、增強黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要途徑。在互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間中,人們可以瀏覽海量信息,發(fā)表自己的看法,突破了時間、空間等因素限制,充分感受到自由與民主。在開展黨建主題活動時,便可以“線上線下”同時開展。線下開展主題演講比賽、詩朗誦、辯論賽等,線上開展相關(guān)選手網(wǎng)絡(luò)投票,主題征文,主題“微視頻”征集等,與“線下活動”形成呼應之勢,從而達成“虛實結(jié)合”的目標?,F(xiàn)實生活中的黨支部是組織黨員日常活動的主體,“虛擬空間”互動起到輔助作用,不可一味追求“線上活動”而忽略現(xiàn)實活動的重要性。[1]38運用互聯(lián)網(wǎng)思維,依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù),把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)當成工具而不是目的,及時認清網(wǎng)絡(luò)異化的不良影響。黨組織建設(shè)要處理好黨員“現(xiàn)實參與”和“虛擬空間參與”的關(guān)系,并且探索二者之間有效連接、相互協(xié)作的最佳模式,豐富黨員教育的“形式多樣性”[3]98,調(diào)動黨員積極參加黨建活動。

        二、以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”提升高?;鶎狱h組織管理

        大數(shù)據(jù)時代,人們通過調(diào)取研究對象的完整數(shù)據(jù),再加以合理分析,能夠?qū)ρ芯繉ο笞龀龈尤?、科學的判斷以及發(fā)展趨勢預測。[6]148“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式下,依托大數(shù)據(jù)算法,實現(xiàn)黨員信息大數(shù)據(jù)化,黨員溝通去中介化,為黨員提供更加符合其需求的“用戶體驗”,提升“基層黨組織管理”[7]64更加科學化、高效化、人性化。

        (一)“大數(shù)據(jù)化”增強基層黨組織管理科學化

        基層黨組織對黨員的管理憑借黨規(guī)、黨紀與黨員的自律意識。隨著發(fā)展節(jié)奏加快,黨員的流動性也隨之增加,調(diào)取黨員檔案信息、黨組織關(guān)系交接、把握黨員動態(tài)管理等,都需要耗費大量人力物力?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”模式下,依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)黨員信息“大數(shù)據(jù)化”,有助于增強基層黨組織管理科學化。第一,黨員檔案信息電子化。將黨員的紙質(zhì)版檔案信息集中整理,統(tǒng)一錄入黨員的信息數(shù)據(jù)庫,定期更新、維護。這不僅有助于保管黨員檔案信息,且便于隨時調(diào)取、查詢黨員檔案信息,節(jié)省了人力、物力,提升了工作效率。第二,黨組織關(guān)系交接便捷化。在網(wǎng)絡(luò)平臺上向擬轉(zhuǎn)出,擬轉(zhuǎn)入的黨組織提出相關(guān)申請,待黨組織同意后,進行黨組織關(guān)系交接。[8]第三,黨員管理積分制化。黨員登錄個人賬號,通過簽到,按時完成學習任務(wù),參與黨員互動,工作承諾如期完成等會獲得相應積分累計,未按照規(guī)定時間完成任務(wù)便會扣去相應的積分。實行月積分整理、季度積分考核、年底積分排名,這不僅有利于查詢黨員是否按時完成定量任務(wù),也為黨員積極性、互動性、創(chuàng)新性的“定性判斷”提供數(shù)據(jù)支持。

        (二)“去中介化”促進基層黨組織管理高效化

        “去中介化”是指提供者與接受者直接對應,減少中間環(huán)節(jié),降低成本,提高效率?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”模式下,基層黨組織工作人員通過登錄平臺便可以在短時間內(nèi)以“點對面”的形式有效發(fā)布多條信息。而黨員通過登錄個人賬號便可以隨時隨地接受信息、處理信息。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式的特征之一是“去中介化”[6]148,一方面,使得信息的發(fā)布者與接受者直接對接,減少信息傳播的中間環(huán)節(jié),避免了信息不對稱和信息失真,提升了信息傳遞效率。另一方面,在保證信息暢達的基礎(chǔ)上,也為基層黨員表達個人建議和意見提供了多種渠道,調(diào)動了基層黨員參加黨建的積極性,也有助于黨組織領(lǐng)導掌握黨員思想動態(tài),實現(xiàn)輿論引導,凝聚共識。

        (三)“用戶體驗”提升基層黨組織管理人性化

        在傳統(tǒng)基層黨組織管理機制下,黨務(wù)工作者與黨員是管理者與被管理者的關(guān)系。但是,在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的模式下,黨務(wù)工作者與黨員的關(guān)系可類比為產(chǎn)品供應者與產(chǎn)品用戶之間的關(guān)系。人們要想產(chǎn)品暢銷,就要考慮銷售對象的需求與喜好,進一步改進產(chǎn)品,給用戶帶來良好的使用體驗。同樣,在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式下,黨務(wù)工作者在完成工作任務(wù)時要堅持以人為本,從黨員的切身實際出發(fā),合理參考黨員的建議,有序開展工作,強調(diào)“用戶體驗”,[9]改進管理模式,團結(jié)黨員與黨組織建立密切聯(lián)系。但是,要切忌一味迎合黨員,避免造成管理泛娛樂化的結(jié)果。

        三、以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”改進高?;鶎狱h組織服務(wù)

        高校是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要場所,要始終圍繞“立德樹人”這一理念,不斷改進基層黨組織服務(wù)[7]65,及時更新黨建資訊、豐富黨務(wù)活動、實現(xiàn)提交黨費便捷化,熱心解決廣大師生的困難。

        (一)資訊更新及時化

        不斷保持學習,樹立終身學習理念是廣大師生黨員良好學習態(tài)度的展現(xiàn),也是黨員先鋒模范示范擔當?shù)捏w現(xiàn)。廣大師生黨員結(jié)合我國豐富的黨建實踐活動展開黨建理論研究,這不僅有助于豐富黨建理論基礎(chǔ),有序開展黨建活動,更是在全面從嚴治黨背景下提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的深刻表現(xiàn)。理論學習離不開前沿主題研究和豐富的研究資料,應及時更新黨建資訊,在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式下,設(shè)置習近平總書記系列講話、馬克思主義經(jīng)典,黨建方針政策、紅色經(jīng)典視頻等板塊,快速收集、整理最新的、最具有權(quán)威性的黨和政府的黨建資訊,及時更新平臺資源。

        (二)黨務(wù)活動豐富化

        黨的建設(shè)整個過程要始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,團結(jié)廣大黨員,堅定共同的理想信念,砥礪前行。社會主義核心價值觀是引領(lǐng)中國社會向前發(fā)展的思想動力,是每位社會成員思想中的共同價值追求。傳播“正能量”,營造積極向上的校園文化是每位師生黨員的任務(wù)所在。各基層黨組織要在結(jié)合本單位特色的基礎(chǔ)上合理規(guī)劃黨務(wù)活動,例如邀請知名專家學者開展主題講座、組織師生黨員觀看紅色電影、深入社會基層看望貧困老人等,進一步豐富黨務(wù)活動,建立“特色黨建”。開展豐富的黨務(wù)活動不僅有利于貫徹落實黨建方針、政策,豐富黨員的精神生活,而且也在潛移默化中促進廣大師生黨員更加堅定理想信念,緊緊團結(jié)在黨組織周圍。

        (三)黨費提交便捷化

        隨著生活節(jié)奏加快,交流機會增多,一些高校教師黨員由于出國訪學、外派交流、休假等原因長時間不在學校,導致流動黨員增多。身處他鄉(xiāng)如何按時、足額地主動交納黨費是流動黨員的困擾。收取黨費是基層黨組織的工作之一,為黨員解決困難也是黨組織的服務(wù)所在。基層黨組織在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式下,開通黨費提交電子化功能,且設(shè)置相應時間,到期提前提醒黨員交納黨費。黨員通過移動網(wǎng)絡(luò)支付或是網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬都可提交黨費,突破時間、地域限制,實現(xiàn)黨費提交便捷化?;鶎狱h組織借助黨費提交電子化也可方便查詢每名黨員的黨費提交記錄,便于提供更好的服務(wù)。

        四、以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督新平臺

        互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性、便捷性、開放性為實行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督提供了便利條件?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”模式下開通網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督功能,便于基層黨組織領(lǐng)導干部實時掌握黨員思想動態(tài)、黨建工作動態(tài),也便于基層黨員反映建議與意見。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式下建設(shè)數(shù)字型、立體型、陽光型“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督新平臺”[7]65,有助于增強黨內(nèi)民主建設(shè),嚴肅黨紀黨風,防止腐敗。

        (一)建設(shè)數(shù)字型監(jiān)督平臺改進監(jiān)督方式

        “以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面?!保?0]“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式下建設(shè)數(shù)字型監(jiān)督平臺體現(xiàn)在以下三個方面。[6]151一是黨建工作承諾網(wǎng)上數(shù)字化展示。[7]65基層黨組織在網(wǎng)絡(luò)平臺第一時間公布本年度黨建工作計劃,細化黨建工作量與完成時間,督促基層黨組織領(lǐng)導干部與員工積極完成工作。二是黨建工作進展情況網(wǎng)上數(shù)據(jù)化公布。[7]65每個月工作人員將工作的進展情況在網(wǎng)上公布,便于黨員和群眾監(jiān)督。三是開通黨務(wù)在線辦理功能。廣大師生黨員可在網(wǎng)絡(luò)平臺提前預約辦理時間,系統(tǒng)提前通知辦理人員和黨員按時辦理。建設(shè)數(shù)字型監(jiān)督平臺使得基層黨組織工作數(shù)字化、數(shù)據(jù)化,為加強基層黨組織監(jiān)督提供數(shù)據(jù)支撐,促進提升工作效率。與此同時,要定期地更新、維護平臺,保障平臺運行安全。

        (二)建設(shè)立體型監(jiān)督平臺強化監(jiān)督優(yōu)勢

        “互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式下建設(shè)立體型[6]151監(jiān)督平臺。首先,設(shè)置模范人物示范板塊?;鶎狱h組織在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)起學習黃大年同志的偉大愛國情懷[11],激勵廣大師生黨員拒絕懈怠,懷報國之志積極投身于改革開放偉大事業(yè);發(fā)起學習鄭德榮同志堅定馬克思主義信仰,對事業(yè)無限熱愛與忠誠的情懷,激發(fā)廣大師生黨員拒絕信仰弱化,堅定理想信念,不忘初心,砥礪前行。其次,設(shè)置“優(yōu)秀黨員”評選板塊。善于發(fā)現(xiàn)奮斗在教育第一線的優(yōu)秀教師黨員,學習他們無私奉獻的精神,發(fā)揮榜樣模范人物的示范作用,激勵其他黨員拒絕消極,積極奮進。再次,設(shè)置負面典型數(shù)據(jù)庫。針對部分黨員不當行為要及時進行批評指正,并且將處罰結(jié)果在平臺公布,使廣大黨員引以為戒,拒絕腐敗。

        (三)建設(shè)陽光型監(jiān)督平臺提升監(jiān)督效果

        自覺接受監(jiān)督是黨保持先進性、純潔性的重要因素。[1]37“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式下建設(shè)陽光型[6]151監(jiān)督平臺,開通網(wǎng)上信息公示板塊和網(wǎng)上評議板塊,使權(quán)力在陽光下運行,更好地提升基層黨組織建設(shè),更好地服務(wù)廣大師生。首先,在網(wǎng)上信息公示板塊及時上傳基層黨組織換屆、黨建活動開展成果、黨員教育情況等信息,自覺接受廣大師生黨員和群眾監(jiān)督。其次,在網(wǎng)上評議板塊設(shè)置電子評議箱。師生黨員和群眾可以以郵件形式發(fā)表對于基層黨組織的建議和意見,及時舉報違法亂紀行為,嚴肅黨風黨紀,對其進行監(jiān)督。[6]152在此基礎(chǔ)上“讓基層黨組織可隨時隨地從群眾的評議評判意見里找不足、明方向、定措施”[5]65,實現(xiàn)自我監(jiān)督與接受外部監(jiān)督相連接。

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