本社記者 劉國彬 曾安邦
貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣位于該省中部,隸屬安順市,總面積1468平方公里,居住有布依、苗、漢、仡佬等22個(gè)民族,戶籍總?cè)丝?6.68萬人??h境內(nèi)有中國第一高橋壩陵河大橋,有國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)木城河鄉(xiāng)村旅游區(qū),有被譽(yù)為地球裂縫的花江大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)。
在距離關(guān)嶺縣城約60公里的斷橋鎮(zhèn)上,有一支特別的隊(duì)伍,就是關(guān)嶺自治縣人民法院第一法庭。這支隊(duì)伍的成員是由3名女干警組成,她們是鎮(zhèn)上一道亮麗的天平風(fēng)景線,當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱之為“女子法庭”。
2017年6月5日下午3時(shí)許,酷暑下的女子法庭。
莊嚴(yán)肅穆的法庭上,主審法官張旋正在細(xì)致耐心地對(duì)一起離婚案件的原告和被告,進(jìn)行苦口婆心的訴前調(diào)解。在調(diào)解過程中,被告盧某的情緒反復(fù)無常,幾次藐視法庭紀(jì)律,不時(shí)大聲打斷法官的話語,提出要用布依語和原告進(jìn)行交流,法庭上的氣氛一度緊張。
下午4時(shí)許,經(jīng)過法官一個(gè)多小時(shí)的調(diào)解,原告請(qǐng)求離婚的意愿堅(jiān)決,絕望的被告盧某眼見妻子態(tài)度堅(jiān)決,沒有回心轉(zhuǎn)意的商量余地。頓時(shí),盧某情緒失控,他從懷里掏出一把水果刀,飛身欲刺向原告。說時(shí)遲,那時(shí)快,主審法官張旋一個(gè)箭步?jīng)_上前去,從被告身后將其雙手控制,書記員顏昭迅速奪下他手中的刀。
一起即將發(fā)生在法庭上的流血事件,在法庭女干警的英勇果敢無畏中,及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)。
“后怕!因?yàn)橛胁豢深A(yù)見的危險(xiǎn)性,但是我們選擇挺身而出,毫不退縮!”事后,有人問到女干警面對(duì)持刀嫌疑人怕不怕時(shí),女干警目光堅(jiān)定地說。
“鏗鏘玫瑰三人行!”網(wǎng)友們紛紛點(diǎn)贊,女子法庭贏得當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng),人們親切地稱呼法庭庭長張旋為“鐵娘子”、助理法官許鈺平為“川妹子”、書記員顏昭為“女漢子”。
三個(gè)女人一臺(tái)戲,三個(gè)女人一個(gè)“家”。
近日,民主與法制社記者從關(guān)嶺縣城出發(fā),沿著蜿蜒崎嶇的山路,經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的車程,來到群山環(huán)抱的女子法庭。
“我們一天的工作基本上是連軸轉(zhuǎn),幾乎沒有休息時(shí)間?!蓖ラL張旋告訴記者,法庭轄區(qū)山高路遠(yuǎn),為了方便當(dāng)事人往返于法庭,開庭的時(shí)間都是安排在下午,遇到復(fù)雜的調(diào)解,常常庭審就是幾個(gè)小時(shí)。為了更好地便民利民服務(wù),女子法庭的干警時(shí)常要翻山越嶺,步行幾個(gè)小時(shí),才能到當(dāng)事人家中進(jìn)行調(diào)解。風(fēng)餐露宿,晚上八九點(diǎn)鐘吃飯是常事,有時(shí)連飯都吃不上。
“我們是苦并快樂著!”一頭短發(fā),圓臉,走路風(fēng)風(fēng)火火的張旋快人快語。
2018年9月,女子法庭受理了一起同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛。該案中,原、被告曾系一對(duì)夫妻,共同生活多年。幾年前因感情不和到民政部門協(xié)議離婚,后因彼此有意挽回該段感情,又開始同居生活。在同居期間,雙方共同經(jīng)營一家餐館,并達(dá)成協(xié)議:如若分家,餐館由被告經(jīng)營,被告支付一定金額給予原告作為轉(zhuǎn)讓費(fèi)。不久后,雙方分手,現(xiàn)雙方各自再成家。因被告遲遲不將餐館轉(zhuǎn)讓費(fèi)支付給原告,現(xiàn)原告起訴至法院,要求被告按照協(xié)議約定支付原告轉(zhuǎn)讓款。
“鏗鏘玫瑰三人行!”網(wǎng)友們紛紛點(diǎn)贊,女子法庭贏得當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng),人們親切地稱呼法庭庭長張旋為“鐵娘子”、助理法官許鈺平為“川妹子”、書記員顏昭為“女漢子”。
>>女子法庭三人組合(左一為顏昭,左二為張旋,右一為許鈺平) 關(guān)嶺法院供圖
法官在送達(dá)副本時(shí),發(fā)現(xiàn)被告是身懷六甲的孕婦,女子法庭決定在該孕婦的家門口進(jìn)行調(diào)解。同時(shí),法官通過走訪調(diào)查了解到,當(dāng)初原告、被告離婚時(shí),離婚協(xié)議明確雙方共同生育的3個(gè)孩子均由原告撫養(yǎng),被告考慮到今后3個(gè)孩子的生活,才同意支付給原告這筆款項(xiàng)。但是被告又考慮到原告好賭,若將該筆款直接支付給原告,擔(dān)心原告將錢揮霍,耽誤孩子讀書。法官了解案情后,根據(jù)被告即將臨盆的客觀情況,本著司法便民、以人為本的原則,方便當(dāng)事人訴訟,結(jié)合本案并非簡(jiǎn)單的“欠債還錢”的事實(shí),當(dāng)即決定到被告的家門口坡貢鎮(zhèn)坡頭村村委會(huì),臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易法庭進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解時(shí)還邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)卮逦刹俊⑺痉ㄋL參與本案調(diào)解工作。在調(diào)解過程中,法官耐心聽取了當(dāng)事人雙方的爭(zhēng)辯,釋法明理,結(jié)合實(shí)際狀況給出調(diào)解方案。最終雙方達(dá)成一致意見:被告六個(gè)月內(nèi),一次性支付原告35000元,該筆款項(xiàng)打入原告母親的賬戶代其管理,作為雙方共同生育3個(gè)孩子的撫養(yǎng)費(fèi)。
“非常感謝家門口的法律服務(wù)!”法官臨行時(shí),被告緊緊握住法官的手,深表謝意。
>>女子法庭上門提供法律服務(wù) 關(guān)嶺法院供圖
“我們最大的遺憾就是愧對(duì)家人?!庇浾咭姷脚臃ㄍサ闹矸ü僭S鈺平時(shí),她一語道出女干警的心聲。
“我們以法庭為家?!狈煽瓢喑錾淼脑S鈺平是張旋的法官助理。2012年,嫁夫隨夫的川妹子許鈺平來到女子法庭工作,從此也找到了心中“第二個(gè)家”。
“家”雖不大,事情卻也不少。從立案接待、案件送達(dá)到開庭審理,每個(gè)環(huán)節(jié)都親力親為、力求最好。
“有的時(shí)候?yàn)榱藢ふ乙幻?dāng)事人,一趟趟地下村。路走得多了,身材都變苗條了?!痹S鈺平“苦并快樂著”,她笑著告訴記者。
今年元旦,許鈺平?jīng)]有回到縣城的家里,她心里有個(gè)小秘密,就是躲在單身宿舍,溫習(xí)自己的專業(yè)知識(shí)書籍,希望新的一年盡快把自己的“助理”兩字去掉。她知道,這不僅需要案件的積累、時(shí)間的磨礪,也需要自己不斷的學(xué)習(xí)與成長。法庭宿舍的案頭,許鈺平的法律專業(yè)書顯得有些舊。圈點(diǎn)勾畫、批注標(biāo)記,每一行字里都透露著閱讀者的認(rèn)真細(xì)致。
庭長張旋是法庭里唯一一名法官。身材嬌小卻熱情爽朗,她笑稱自己是典型的北方人性格。
張旋是一名黎族姑娘。2007年大學(xué)畢業(yè)后就進(jìn)入法院工作,至今已參與辦理或承辦各類案件2000余件。
“頭發(fā)少了,皺紋多了,有時(shí)壓力確實(shí)不小?!睆埿鳛榕臃ㄍサ摹凹议L”,她覺得壓力最大的時(shí)候,是剛到任女子法庭負(fù)責(zé)人的第一個(gè)月。
“好在有兩個(gè)姐妹的支持?!睆埿荒樀男腋?。
法庭里年紀(jì)最小的90后“女漢子”顏昭,正是被“家里”兩個(gè)80后姐姐的認(rèn)真細(xì)致感染著。
從中文到法律、從校門到院門、從城市到農(nóng)村,白族妹子顏昭的“化繭成蝶”顯得更為不易。
“剛剛到法庭確實(shí)有很多不習(xí)慣,全新的工作、全新的環(huán)境、全新的定位,曾經(jīng)也偷偷哭過鼻子,挺挺也就過來了。”
人生萬事開頭難,后來越做越精彩。法庭里的書記員、內(nèi)勤工作,顏昭處理得井井有條。
“她就是十指彈鋼琴,法庭的大小事務(wù),大到法庭的所有案件,小到生活水電,她都了如指掌。所有的明細(xì)賬目,她都能彈出美妙的音符。”在庭長張旋的眼里,書記員顏昭就是女子法庭名副其實(shí)的大管家。
顏昭是個(gè)典型的90后姑娘,為了女子法庭這個(gè)“大家”,她幾乎沒有休息時(shí)間。有時(shí),為了辦案的需要,她幾次錯(cuò)過談戀愛的約會(huì)時(shí)間。
“她嫁給了女子法庭?!睆埿_玩笑地對(duì)著記者說。
女子法庭管轄斷橋鎮(zhèn)、坡貢鎮(zhèn)、白水鎮(zhèn)等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共兩個(gè)居委會(huì)、52個(gè)村民委員會(huì),轄區(qū)人口約8萬人,主要以布依族和苗族為主,案件類型也以婚姻家事類案件居多。
“一個(gè)個(gè)地方跑,一件件案件辦,一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)矩立,咬咬牙也這么過來了?!迸臃ㄍツ昃k結(jié)各類案件200余件,結(jié)案率及調(diào)撤率在全院均遙遙領(lǐng)先。張旋說,女子法庭的現(xiàn)在,離不開許鈺平和顏昭的付出與努力。
為了適應(yīng)這樣的工作強(qiáng)度,張旋等人平時(shí)都住在法庭。法庭的一二樓是工作區(qū),三樓便是她們的生活區(qū)。每到周末,她們才能輪流與家人團(tuán)聚。
>>女子法庭審理不贍養(yǎng)老人案件 關(guān)嶺法院供圖
“周末比上班還忙。”張旋的兒子剛上小學(xué)二年級(jí),婆婆癱瘓?jiān)诖病C鎸?duì)家中的生活重?fù)?dān),張旋總是無怨無悔,想到法庭工作,她一次又一次選擇了默默奉獻(xiàn)和付出。
相比之下,許鈺平則顯得幸運(yùn)一些?!昂⒆觿偵嫌變簣@,平時(shí)都是家里的老人照料。輕松歸輕松,但心里對(duì)家人很愧疚?!?/p>
對(duì)自己的家人愧疚,對(duì)來到法庭的“家人”卻不能愧疚,這是女子法庭“娘子軍”的共同信念。
“我們的年齡、民族、經(jīng)歷、職責(zé)各不相同,但我們所付出的每一份努力里面都包含著同樣的愿景,希望能定分止?fàn)帯附Y(jié)事了,當(dāng)事人之間的矛盾與糾紛能在我們這里得到有效的化解?!辈煌跣模@是女子法庭三名女干警共同的本心。
“本是同根生,相煎何太急……”張旋在她的民情日記上記錄著一起排除妨害糾紛民事案件的成功調(diào)解。
張家兄弟倆家住斷橋鎮(zhèn)大理村,兩兄弟都是貧困戶,平時(shí)兄弟妯娌因?yàn)殡u毛蒜皮的小事,多次發(fā)生吵鬧扯皮。2018年3月,因?yàn)?分地的分歧,張某昌及兒媳胡某美將大嫂陳某芬告上法庭,訴稱陳某芬多次毀壞其地上農(nóng)作物,要求其停止侵害行為。
女子法庭在了解情況后,主審法官張旋和助理法官許鈺平采取“背靠背”的方式,分頭去做原告和被告的思想工作,為庭前調(diào)解埋下伏筆。
3月22日,女子法庭的“脫貧攻堅(jiān)巡回法庭”調(diào)解張家兄弟排除妨害糾紛民事案時(shí),法庭特意邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厮痉ㄋ藛T及村干部參與案件調(diào)解。法官張旋在眾人的配合努力下,經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的調(diào)解,最終張家兩兄弟化干戈為玉帛,握手言和,解開兄弟倆長達(dá)十余年的心結(jié)。
“庭審快車開進(jìn)村,以案說法助脫貧?!睆埿嬖V記者,為助力2018年的精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),女子法庭成立“脫貧攻堅(jiān)巡回法庭”,為脫貧攻堅(jiān)工作提供強(qiáng)有力的司法保障。
斷橋鎮(zhèn)大理村張某某、王某系一對(duì)年近80歲的夫妻,因年邁多病且沒有生活來源,被村里確定為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,享受脫貧幫扶政策。然而,其部分子女卻以此為由,不履行贍養(yǎng)義務(wù),使兩位老人的生活受到嚴(yán)重影響。為此,老人一紙?jiān)V狀將七子女告上法庭。女子法庭在對(duì)該案立案審理后,陳欣忠專委通過耐心聽取當(dāng)事人的陳述及辯解,考慮到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村習(xí)俗,贍養(yǎng)老人的義務(wù)一般落在兒子肩上,且原告與部分兒子的矛盾產(chǎn)生已久,若一判了之將不利于家庭和諧,解決不了該案的根本矛盾,達(dá)不到預(yù)期的法律效果和社會(huì)效果。女子法庭當(dāng)庭為雙方做了調(diào)解工作,對(duì)雙方曉之以理、動(dòng)之以情,釋法明理,告知被告贍養(yǎng)老人既是傳統(tǒng)美德,也是子女義不容辭的責(zé)任。最終,為原、被告雙方分配好贍養(yǎng)責(zé)任,原告當(dāng)庭撤回了起訴,解決了老人的贍養(yǎng)問題,使原告的訴請(qǐng)得以圓滿實(shí)現(xiàn)。
“審理一案,教育一片?!睆埿嬖V記者,此案開庭審理時(shí),斷橋鎮(zhèn)政法委、派出所、司法所等相關(guān)工作人員及群眾代表參加旁聽,起到了很好的警示教育作用。
張旋在接受采訪中表示,女子法庭在以后的工作中,將繼續(xù)深化法治扶貧舉措,將“脫貧攻堅(jiān)巡回法庭”深入貧困群眾中,加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域婚姻家庭糾紛、贍養(yǎng)糾紛、勞務(wù)糾紛等事關(guān)貧困群眾切身利益案件的審理,建立健全案件快速辦理機(jī)制和司法救助機(jī)制,積極發(fā)揮好“法官工作室”的紐帶作用,以當(dāng)即立案、當(dāng)即審理的方式,提高司法效率,減少群眾訴累;以公開審判、巡回審理的方式,為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
“女子法庭聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),加大工作力度,以案說法,以案釋法,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。”2018年3月,關(guān)嶺縣委書記黃波對(duì)女子法庭的法治扶貧工作作出批示。
“感謝村里的法官工作室!”近日,坡貢鎮(zhèn)坡頭村村民雷某、王某這對(duì)事實(shí)夫妻在同居7年之后,終于補(bǔ)辦了結(jié)婚登記手續(xù),夫妻二人抑制不住內(nèi)心的喜悅之情。
雷某比王某年齡大10歲,兩人在7年前同居,當(dāng)時(shí)王某才17歲,沒有達(dá)到法定結(jié)婚年齡,生育了3個(gè)孩子。后來,兩人因生活瑣事發(fā)生糾紛,雙方來到女子法庭在村里設(shè)立的“法官工作室”,要求分割雙方同居期間的財(cái)產(chǎn)及子女撫養(yǎng)問題。
>>女子法庭全景 關(guān)嶺法院供圖
女子法庭依據(jù)婦女權(quán)益保障法和婚姻法等法律法規(guī),充分考慮婦女和婚姻案件中涉及子女撫養(yǎng)的特殊利益,從有利于婦女生活和兒童成長的角度審理案件,確保其合法權(quán)益最大化,通過與原被告的溝通,發(fā)現(xiàn)雙方之間矛盾的焦點(diǎn),組織雙方進(jìn)行婚教學(xué)習(xí),讓其明白婚姻的責(zé)任與感情的經(jīng)營。女子法庭堅(jiān)持教育優(yōu)先、調(diào)解結(jié)合的原則,注重做好調(diào)解與教育工作,以降低訴訟成本,促進(jìn)雙方和解,維護(hù)家庭幸福與和諧穩(wěn)定。還沒等“上完課”,便已觸動(dòng)當(dāng)事人的情感深處,雙方重歸于好。
“司法為民,司法便民。”女子法庭庭長張旋告訴記者。
2018年5月,女子法庭在坡貢鎮(zhèn)坡頭村、斷橋鎮(zhèn)大理村、白水鎮(zhèn)打翁村3個(gè)村設(shè)立“法官工作室”,發(fā)揮女子法庭的親和力與細(xì)致耐心的優(yōu)勢(shì),通過設(shè)立巡回法庭,努力把司法服務(wù)的觸角延伸到群眾身邊,利用轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集時(shí)間廣泛開展巡回辦案、法制宣傳。
“法官工作室”成立后,女子法庭定期到3個(gè)法官工作室巡回駐地辦案,積極深入群眾,化解訴前矛盾糾紛,提供法律咨詢,開展法治宣傳,進(jìn)一步拉近與群眾的距離,打通司法服務(wù)最后一公里,讓轄區(qū)內(nèi)群眾能“零距離”接觸司法,切實(shí)提高司法親和力及公信力。
自2018年1月以來,女子法庭受理各類民事案件共198件,審結(jié)198件。其中判決19件,判決率為9.60%;調(diào)解91件,調(diào)解率為45.96%;撤訴83件,撤訴率為41.92%;確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力5件,調(diào)撤率為90.40%。
“成立‘女子法庭’,就是希望充分發(fā)揮女法官溫柔、心細(xì)、親和的優(yōu)勢(shì),在審判工作中更好地與當(dāng)事人溝通交流,關(guān)心當(dāng)事人的情感狀況,用耐心、細(xì)心、誠心將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)?!闭劶敖M建“女子法庭”的初衷,關(guān)嶺縣人民法院院長韋大志說。
記者在回程的路上邊走邊想,這個(gè)“女子法庭”既是一個(gè)司法為民的法庭,更是一道司法便民的風(fēng)景。