馬正陽(yáng)

（山西省大同市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 037000）

隨著我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程數(shù)量逐步增多、建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，這對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管提出了更高的要求。工程質(zhì)量監(jiān)督工作主要包括監(jiān)督工程各方主體質(zhì)量行為、監(jiān)督工程實(shí)體施工質(zhì)量情況以及監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收等工作內(nèi)容，其各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展，直接關(guān)系到建筑業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。為此，在建筑管理中必須進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督工作的地位和作用，全面落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督的各項(xiàng)措施。

1 建筑管理中工程質(zhì)量監(jiān)督的重要意義

1.1 提高建筑工程管理水平

建筑工程管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、復(fù)雜程度高的工作，其管理水平的高低直接關(guān)系到工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在建筑工程施工過(guò)程中，通過(guò)對(duì)工程施工準(zhǔn)備階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督，可督促施工單位建立起完善的工程質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化施工單位質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，指導(dǎo)施工單位改進(jìn)工程質(zhì)量管理中的不足，從有助于全面提高建筑工程管理水平。

1.2 創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)建筑工程

在建筑管理中，部分施工單位為了謀取不正當(dāng)利益而存在著偷工減料、擅自變更設(shè)計(jì)、違規(guī)施工等行為，嚴(yán)重影響著建筑工程質(zhì)量。而通過(guò)對(duì)建筑工程質(zhì)量通病、隱蔽工程、關(guān)鍵施工工序等方面進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，能夠從源頭處杜絕工程質(zhì)量隱患，有效預(yù)防工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，降低工程造價(jià)增加的可能性，從而保證各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格，達(dá)到綜合優(yōu)良率的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.3 保障各方的合法權(quán)益

在建筑管理中，通過(guò)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督可保障施工單位和建設(shè)單位雙方的合法權(quán)益。對(duì)于施工單位而言，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督可降低施工質(zhì)量安全事故的發(fā)生幾率，規(guī)范施工單位的施工作業(yè)行為，保證施工單位在工程質(zhì)量和進(jìn)度符合要求的情況下及時(shí)獲取工程款，提高施工單位經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)于建設(shè)單位而言，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督能夠保證建筑工程質(zhì)量達(dá)到建設(shè)單位要求，減少建筑工程交付使用后出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，有助于控制建設(shè)單位的工程成本支出。

2 建筑管理中加強(qiáng)工程質(zhì)量政府監(jiān)督的做法

2.1 加強(qiáng)監(jiān)督工程各方質(zhì)量行為

在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中，要將建設(shè)單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、設(shè)計(jì)勘查單位以及監(jiān)理單位等各方的質(zhì)量行為都納入到質(zhì)量監(jiān)督范圍內(nèi)，構(gòu)建起全面覆蓋的工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。具體的工程質(zhì)量監(jiān)督做法如下：

2.1.1 監(jiān)督建設(shè)單位。對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，可將重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：是否存在違法分包工程、惡意拖延支付工程款、惡意壓縮工程造價(jià)等行為，要求建設(shè)單位必須落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全壽命周期的質(zhì)量管理。

2.1.2 監(jiān)督施工單位。監(jiān)督重點(diǎn)包括：工程施工中是否存在偷工減料、違法違規(guī)、質(zhì)量事故等問(wèn)題，要求施工單位必須建立起完善的質(zhì)量安全保證體系。

2.1.3 監(jiān)督監(jiān)理單位。主要的監(jiān)督內(nèi)容包括：是否認(rèn)真履行工程監(jiān)督管理職能，是否獨(dú)立于建設(shè)單位和施工單位全面開(kāi)展監(jiān)理工程，以消除工程監(jiān)理制度的漏洞。

2.1.4 監(jiān)督工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)。具體的監(jiān)督內(nèi)容包括：是否存在弄虛作假檢測(cè)報(bào)告的情況，嚴(yán)厲打擊檢測(cè)結(jié)果造假的機(jī)構(gòu)，以保證工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。

2.2 監(jiān)督工程實(shí)體施工質(zhì)量

2.2.1 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)督。為使建筑工程的整體質(zhì)量得到有效保障，可在工程建設(shè)施工前期準(zhǔn)備階段，做好以下質(zhì)量監(jiān)督管理工作：

①在工程建設(shè)項(xiàng)目施工尚未正式開(kāi)始前，要求施工單位依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的規(guī)定進(jìn)行施工規(guī)劃和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，在這一過(guò)程中，可將監(jiān)督的重點(diǎn)放在如下幾個(gè)方面：一是對(duì)圖紙進(jìn)行監(jiān)督審查，看是否按規(guī)定要求設(shè)定相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)，如護(hù)欄的高和寬、樓梯的尺寸等。二是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督審查，看是否與安全性和便捷性的規(guī)定要求相符，如安裝空調(diào)系統(tǒng)時(shí)，要保證使用方便。

②對(duì)建筑工程二次深化設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，要求施工單位在尚未開(kāi)始施工前，應(yīng)對(duì)施工圖紙進(jìn)行合理規(guī)劃，并對(duì)施工各環(huán)節(jié)的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，監(jiān)督重點(diǎn)如下：在施工單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)施工前，應(yīng)對(duì)圖紙的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督審查，看線路及構(gòu)配件的設(shè)置是否科學(xué)合理，如果發(fā)現(xiàn)不合理的情況，則應(yīng)指導(dǎo)施工單位進(jìn)行改進(jìn)。

③在工程項(xiàng)目前期，可采用定期和不定期相結(jié)合的方法，對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)，借此來(lái)提升他們的技術(shù)水平，為工程質(zhì)量提供保障。在開(kāi)展工程質(zhì)量培訓(xùn)的過(guò)程中，要確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性，為不同的施工環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程。

2.2.2 強(qiáng)化施工過(guò)程監(jiān)督。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，施工過(guò)程是產(chǎn)品的形成環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)與工程質(zhì)量的關(guān)系最為密切，為此，必須強(qiáng)化施工過(guò)程的監(jiān)督管理，具體做法如下：

①依據(jù)預(yù)先編制好的工程質(zhì)量監(jiān)督方案，對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程的施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取定期與不定期相結(jié)合的方法開(kāi)展工作，由此可使監(jiān)督檢查結(jié)果真實(shí)反映出工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題。具體的監(jiān)督檢查內(nèi)容如下：參建各方質(zhì)量行為及責(zé)任的履行情況；各分部分項(xiàng)工程實(shí)體質(zhì)量及相關(guān)控制資料的完成情況。此外，在工程質(zhì)量監(jiān)督中，要求施工單位建立材料設(shè)備樣品庫(kù)，對(duì)施工中所使用的材料設(shè)備樣品進(jìn)行封樣留存，以便備查之用，為施工質(zhì)量監(jiān)管提供依據(jù)。

②對(duì)于基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)等重要的施工項(xiàng)目，可以月為單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)要求施工單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，按照質(zhì)量監(jiān)督檢查的實(shí)際狀況，對(duì)所有查實(shí)的問(wèn)題下發(fā)質(zhì)量問(wèn)題整改通知單，或是暫停施工指令單，如果存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，可依據(jù)問(wèn)題性質(zhì)，簽發(fā)臨時(shí)收繳資質(zhì)證書(shū)的通知書(shū)。建筑工程的關(guān)鍵部位除了要進(jìn)行常規(guī)檢查之外，還要在分部工程驗(yàn)收階段進(jìn)行監(jiān)督檢查，確認(rèn)合格后，方可對(duì)后續(xù)的工程進(jìn)行施工。

2.3 監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收

建筑竣工階段是質(zhì)量監(jiān)督的最后環(huán)節(jié)，在該階段，可按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，對(duì)竣工驗(yàn)收備案工作進(jìn)行監(jiān)督，具體的監(jiān)督做法如下：工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收正式開(kāi)始前，針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢查中提出的質(zhì)量問(wèn)題整改情況進(jìn)行復(fù)查，了解并掌握施工單位的質(zhì)量整改情況；在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的過(guò)程中，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收會(huì)議，對(duì)具體的驗(yàn)收程序進(jìn)行監(jiān)督，看是否與規(guī)定要求相符；編制工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起的5日內(nèi)，送交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行備案，如果存在與驗(yàn)收要求不符的情況，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

3 結(jié)論

綜上所述，質(zhì)量是建筑工程永恒不變的話題，也是建筑管理的重要內(nèi)容之一，為使工程質(zhì)量得到有效保障，要不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，并將此項(xiàng)工作貫穿于工程施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程和竣工驗(yàn)收階段，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)各階段中存在的質(zhì)量問(wèn)題，加以解決處理，這對(duì)于建筑工程質(zhì)量的提升具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。