石化聯(lián)合會會長李壽生要求

從2018年年底至2019年2月底，石化行業(yè)以氯堿、氮肥、純堿、煤化工、煉油等生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)、工藝高溫高壓、安全環(huán)保責(zé)任重大的五大行業(yè)為重點(diǎn)開展安全環(huán)保提升專項(xiàng)行動。石化聯(lián)合會會長李壽生為此指出：專項(xiàng)行動是2019年行業(yè)首項(xiàng)重點(diǎn)工作，是行業(yè)從嚴(yán)、從細(xì)、從高提升安全環(huán)保工作自律的一次主動作為。

李壽生表示，開展石油和化工行業(yè)安全環(huán)保提升專項(xiàng)行動有著急迫的現(xiàn)實(shí)背景。一方面，中央提出綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，把綠色發(fā)展提到了一個前所未有的高度。綠色發(fā)展既包括環(huán)保又包括安全，多年的實(shí)踐也使我們深刻地認(rèn)識到，安全環(huán)保不僅是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提，也是當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。

另一方面，當(dāng)前行業(yè)安全環(huán)保形勢并不樂觀，事故較為頻發(fā)，特別是近期連續(xù)發(fā)生了幾起重大、較大事故，在給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失的同時，也給行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營帶來極大影響。問題的根源就在于企業(yè)主體責(zé)任沒有落實(shí)到位。而加強(qiáng)行業(yè)自律和企業(yè)自律，是從本質(zhì)上提升全行業(yè)安全環(huán)保水平的一項(xiàng)根本措施。所以，石化聯(lián)合會根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀及中央高質(zhì)量發(fā)展的要求，決定開展全行業(yè)安全環(huán)保提升專項(xiàng)行動，動員廣大業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面、深入、嚴(yán)格的安全自查。

李壽生表示，這次行動是石化行業(yè)的一次主動的自律行動，目的是通過行業(yè)的自律和自查，自覺地落實(shí)安全主體責(zé)任。安全管理一定要提倡自律、自覺。行業(yè)企業(yè)自律是主體責(zé)任落實(shí)的根本保障，行業(yè)企業(yè)自覺是做好安全環(huán)保工作的最高境界。此次專項(xiàng)行動要求企業(yè)的自查在標(biāo)準(zhǔn)上要從嚴(yán)、從細(xì)、從高，要能從現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)問題、從制度上查找原因、從管理上查找漏洞、從作風(fēng)上查找差距，力求實(shí)效，不走過場。這是行業(yè)自查最基本的要求。此次專項(xiàng)行動既要查找問題，也要總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但最根本的是要樹立從嚴(yán)、從細(xì)、從高的安全環(huán)保理念。

李壽生表示，此次強(qiáng)調(diào)的企業(yè)自查自律實(shí)際上就是一種長效機(jī)制。我們要牢固樹立安全環(huán)保是可防可控的信心，只要安全管理措施到位，安全生產(chǎn)事故都是可以避免的。對于安全環(huán)保管理，我們一定要“天天講、月月講、年年講”，只有這樣安全環(huán)保才能可防可控，真正從本質(zhì)上做好這項(xiàng)工作。這次行動并非一查了之，而是希望各企業(yè)樹立“天天講、月月講、年年講”安全環(huán)保的長期理念，樹立科學(xué)的“過程管理”思想以及自覺從嚴(yán)、從細(xì)、從高的作風(fēng)。要引導(dǎo)企業(yè)建立和完善工藝、設(shè)備、現(xiàn)場管理和應(yīng)急管理制度的長效機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全環(huán)保。因?yàn)榘踩h(huán)保是一個過程，把過程做好了，安全環(huán)保的結(jié)果就有了。

李壽生特別強(qiáng)調(diào)，這次行動絕不是一次突擊行動，而是全行業(yè)的一次自覺自律的行動，是我們自覺從嚴(yán)、從細(xì)、從高抓好安全環(huán)保管理的體現(xiàn)，也是我們確立長久本質(zhì)安全環(huán)保的一個新的起點(diǎn)。要從行業(yè)高度和治標(biāo)治本的角度，發(fā)揚(yáng)行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部巡查，并從制度上完善過程安全管理，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任意識，嚴(yán)格安全生產(chǎn)作風(fēng)。以后我們將不斷強(qiáng)化行業(yè)自律、企業(yè)自覺，強(qiáng)化本質(zhì)安全環(huán)保和主體責(zé)任的落實(shí)，以實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保的根本性好轉(zhuǎn)提升。

據(jù)了解，專項(xiàng)行動重點(diǎn)內(nèi)容包括：一是推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷，加強(qiáng)行業(yè)自律，提升行業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念；二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；三是加強(qiáng)過程控制；四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控；五是提升應(yīng)急管理和應(yīng)急處置能力；六是加強(qiáng)污染防控；七是做好兩節(jié)期間安全工作；八是各專業(yè)協(xié)會、專委會擔(dān)當(dāng)責(zé)任、形成合力。專項(xiàng)行動中，石化聯(lián)合會主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)協(xié)調(diào)，各專業(yè)協(xié)會、專委會發(fā)揮各自專業(yè)特長主導(dǎo)實(shí)施，結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)制定切實(shí)可行的專項(xiàng)行動實(shí)施方案，梳理自查和抽查重點(diǎn)，確定提升的重點(diǎn)工藝和裝置，同時加強(qiáng)對存在的重點(diǎn)問題進(jìn)行梳理，對優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣。