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        房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題及其解決對(duì)策

        2019-02-17 12:27:03肖向麗
        四川水泥 2019年5期
        關(guān)鍵詞:管理機(jī)制法律法規(guī)意識(shí)

        肖向麗

        (濟(jì)源市國(guó)土測(cè)繪地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院 459000)

        0 前言

        近年來(lái),在我國(guó)城鎮(zhèn)化速度逐漸加快的背景下,推動(dòng)了我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。而房地產(chǎn)企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地,確保自身企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展就需要房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)自身管理給與高度重視,并立足于經(jīng)濟(jì)管理角度,采取行之有效的措施,從而有效提升企業(yè)的自我管理水平。同時(shí),作為房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)自覺(jué)擔(dān)負(fù)起房地產(chǎn)行業(yè)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的責(zé)任,以自身實(shí)際為基礎(chǔ),以國(guó)外先進(jìn)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)為參考,對(duì)現(xiàn)有的管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,為我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

        1 我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的作用

        房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保障,對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。同時(shí),想要房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利實(shí)施,還必須從強(qiáng)化政策調(diào)控、制度修改以及加強(qiáng)監(jiān)督管理力度等方面著手。具體來(lái)講,我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的作用主要從以下幾方面得以體現(xiàn):首先,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理水平是影響房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)力的重要因素,是幫助房地產(chǎn)企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在;其次,加大房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理力度,是推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)潛在生產(chǎn)力逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的力量所在,提高了其與房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求的一致性。

        2 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題

        2.1 缺乏房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)

        人的行為通常都是由其自身意識(shí)決定的,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)逐漸凸顯的一系列弊端歸根結(jié)底來(lái)講,就是缺乏房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)的具體表現(xiàn)。同時(shí)房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理缺乏充足的認(rèn)識(shí),認(rèn)為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi),同時(shí),對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的重要性沒(méi)有進(jìn)行深入了解等,這些都是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展過(guò)程中的主要限制因素。

        2.2 管理機(jī)制不夠合理

        近年來(lái),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,房?jī)r(jià)與實(shí)際價(jià)值相背離。在此環(huán)境下雖然我國(guó)出臺(tái)一系列相關(guān)政策來(lái)對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行控制與管理,但是由于政策實(shí)施過(guò)程中受到不同地區(qū)限制等因素,使得管理形式化特征突出,其應(yīng)有的價(jià)值也得不到最大程度的發(fā)揮[1]。同時(shí)在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行過(guò)程中,其都是采用的自上而下的開展方式,并且整個(gè)工作過(guò)程中的監(jiān)督管理工作都是由中央和地方政府來(lái)承擔(dān)的,因此就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督管理存在重合性。此外,房地產(chǎn)在某些環(huán)節(jié)上力度急需加強(qiáng),如果對(duì)此現(xiàn)象不能加以重視,那么管理和調(diào)節(jié)之間將會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。

        2.3 法律體系不健全

        雖然房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展速度較快,但是針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)制定的相應(yīng)法律體系卻不能與其行業(yè)發(fā)展速度保持一致,這就造成房地產(chǎn)行業(yè)在解決某些問(wèn)題沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)為依托。同時(shí),我國(guó)在對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制時(shí),對(duì)政府依賴性較強(qiáng),無(wú)論是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的控制還是管理工作都必須依賴政府的強(qiáng)制性才能完成,而政府針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)也沒(méi)有相對(duì)完善且契合性較強(qiáng)的細(xì)則和條例為參考,從而限制了法律法規(guī)的后續(xù)執(zhí)行,這也是導(dǎo)致法律法規(guī)得不到真正、有效落實(shí)的重要因素。

        3 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策

        3.1 提高房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)

        提高企業(yè)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí),這是確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要條件。這就需要房地產(chǎn)企業(yè)要加大對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的研究,提高對(duì)其的認(rèn)識(shí),并在房地產(chǎn)企業(yè)中不斷對(duì)其進(jìn)行宣傳,從而潛移默化的對(duì)企業(yè)員工的思想進(jìn)行影響。在擁有經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)后,就要在此基礎(chǔ)上,將經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)落實(shí)到行動(dòng)中,具體來(lái)講主要包括以下兩方面內(nèi)容:第一,在房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行前,要制定相應(yīng)的可行性報(bào)告,并由企業(yè)負(fù)責(zé)人員對(duì)其進(jìn)行研究與判斷,避免因細(xì)節(jié)疏漏對(duì)后期實(shí)施產(chǎn)生影響;在審核報(bào)告工作完成后,要將其移交到房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)理手中,并以此為參考確保報(bào)告中的內(nèi)容在后期工作中得到有效落實(shí)。第二,在房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,項(xiàng)目管理者要具有一定的成本控制意識(shí),從而從源頭上對(duì)資金進(jìn)行控制,防止因成本控制不當(dāng)導(dǎo)致的資源浪費(fèi)[2]。此外,項(xiàng)目管理者還要以企業(yè)實(shí)際情況、經(jīng)營(yíng)情況為基礎(chǔ),對(duì)投資資金進(jìn)行反復(fù)確認(rèn),防止因資金方面的疏漏給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

        3.2 提高管理機(jī)制的合理性與科學(xué)性

        隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)也獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但是隱藏在其自身的弊端也在發(fā)展過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái),如果僅僅依靠政府的調(diào)控作用來(lái)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行管理,并不能獲得良好的管理效果。在此背景下,就必須對(duì)現(xiàn)有的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制進(jìn)行完善,提高其合理性與科學(xué)性,以此帶動(dòng)管理有效性的提升。在完善房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制過(guò)程中,要將中央政府與地方政府的職能與責(zé)任給與明確區(qū)分,并以此為基礎(chǔ),進(jìn)行后續(xù)的監(jiān)督管理工作,從而有效提升中央政府與地方政府的工作效率。通過(guò)這樣一個(gè)管理工作的細(xì)分過(guò)程,不僅可以幫助相關(guān)管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,而且此過(guò)程是市場(chǎng)與政府調(diào)控作用的充分融合,因此可以對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生一定的作用,降低了問(wèn)題的解決難度。同時(shí),中央政府在參與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中對(duì)其具有一定的導(dǎo)向作用,所以地方政府在管理過(guò)程中也應(yīng)與中央政府的工作保持較高的一致性,以房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)有實(shí)際情況為基礎(chǔ),來(lái)對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控。

        3.3 建立健全的法律法規(guī)體系

        建立健全的法律法規(guī)體系并不是一蹴而就的,而是需要長(zhǎng)期實(shí)踐逐漸積累的,從而確保其科學(xué)化[3]。目前我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,而想要在此基礎(chǔ)上更好的推動(dòng)房地產(chǎn)的健康穩(wěn)定發(fā)展,那么就必須立足于當(dāng)下房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀,有針對(duì)性的建立法律法規(guī)體系,并以此為手段對(duì)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行約束與控制。建立過(guò)程中要注意以下問(wèn)題,首先,要明確認(rèn)識(shí)到建立房地產(chǎn)法規(guī)體系的長(zhǎng)期性特征,并以房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展實(shí)際為依據(jù),推動(dòng)法律法規(guī)的建立。其次,要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行調(diào)整。最后,要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)對(duì)現(xiàn)有的法律進(jìn)行修正與完善,確保其在房地產(chǎn)行業(yè)的落實(shí),使其更好的為房地產(chǎn)行業(yè)服務(wù)。

        3.4 改變以往的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式,滿足房地產(chǎn)當(dāng)中的各種需求

        (1)對(duì)房地產(chǎn)補(bǔ)貼形式予以轉(zhuǎn)變。針對(duì)我國(guó)政府來(lái)講,盡管所選用的是廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房的形式,對(duì)于那些收入較低的人群予以補(bǔ)貼,但在界定低收入人群方面,卻較難做到準(zhǔn)確,使得一些經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房難以實(shí)現(xiàn)有效分配。政府相關(guān)部門需把經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房的資金,直接補(bǔ)貼于中低收入者,這樣不僅能夠中低收入消費(fèi)者購(gòu)買力的提升,而且還能較好的規(guī)避公權(quán)者借助自身職位來(lái)謀求利益。(2)強(qiáng)化房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理深度。其一,需要積極構(gòu)建更加健全且與客觀實(shí)際相符的住房補(bǔ)貼法律與法規(guī);其二,政府需在對(duì)房地產(chǎn)管理力度上給予加大,制定圍繞房地產(chǎn)的詳細(xì)調(diào)控準(zhǔn)則與內(nèi)容,有目的性的進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,從中獲取土地使用及開發(fā)情況,為更好的管理房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)提供數(shù)據(jù)支持與依據(jù)。

        4 結(jié)束語(yǔ)

        綜上所述,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展有著重要意義,但是在現(xiàn)階段我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中還存在著一些較為突出的問(wèn)題,例如缺乏房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)、管理機(jī)制的不合理、法律體系不健全等都是制約房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的重要原因。因此房地產(chǎn)行業(yè)人員要提高對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的重視,通過(guò)樹立房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)、建立完善的管理機(jī)制和健全現(xiàn)有的法律法規(guī)體系等措施,從而推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的穩(wěn)健發(fā)展。

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