李 巍

（鄭州市市政工程總公司， 河南 鄭州 450052）

1 市政工程經(jīng)濟管理的內(nèi)涵

在市政工程中，經(jīng)濟管理是必不可少的。經(jīng)濟管理需要貫穿于整個市政工程，并在市政工程實施過程中，根據(jù)實際情況而定，以整個市政工程為依據(jù)，根據(jù)經(jīng)濟市場發(fā)展的大背景，利用一些先進技術(shù)進行經(jīng)濟管理，保證充分發(fā)揮市場中各類經(jīng)濟資源的優(yōu)勢，全面提升市政工程的經(jīng)濟效益，在一定程度上減少市政工程的成本投入，最終實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化。市政工程中的經(jīng)濟管理既要涉及市政工程方面的知識，又要包含經(jīng)濟管理方面的知識，所以它是一門綜合性的交叉學(xué)科。在管理中發(fā)揮出經(jīng)濟管理的作用，保證工程技術(shù)與質(zhì)量。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市政工程在市場上想要取得一席之地，就需要加強經(jīng)濟管理，應(yīng)對經(jīng)濟管理中的風(fēng)險問題，針對風(fēng)險問題提出準(zhǔn)確的解決措施，比如經(jīng)濟管理中遇到的投標(biāo)風(fēng)險等，在經(jīng)濟管理中，需要企業(yè)根據(jù)企業(yè)的財務(wù)狀況，有效開展風(fēng)險管理工作，通過學(xué)習(xí)到的經(jīng)濟學(xué)理論知識和工程管理方面的知識，提高市政工程的風(fēng)險預(yù)測率，有效規(guī)避風(fēng)險，并且減少再次發(fā)生同樣的風(fēng)險的概率。

2 風(fēng)險問題分析

2.1 質(zhì)量管理方面的風(fēng)險

在現(xiàn)階段，一些市政工程單位重視點多在一些工程規(guī)模較大的項目上，對于一些趨于附屬地位的、工程規(guī)模小的單位不夠重視，所以在對工程進行管理時，沒有做到對其進行全面掌控，致使市政工程在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些技術(shù)和質(zhì)量上的問題，嚴(yán)重影響市政工程的經(jīng)濟效益和企業(yè)運營。比如，在市政工程中會遇到一些軟土地基的處理問題，需要人員進行嚴(yán)格控制，做好地基的回填工作，如果發(fā)現(xiàn)地面出現(xiàn)裂縫，需要及時補救，以免影響市政工程的美觀，嚴(yán)重時還會阻礙交通，影響車輛和行人的通行，引發(fā)安全事故；或是在人員鋪路時，選用的施工材料不合格，嚴(yán)重影響了道路橋梁的質(zhì)量，比如人員在進行鋪磚施工時，采用了質(zhì)量不合格的磚塊，導(dǎo)致后期材料松動，給行人、車輛帶來不便，也有損市政工程的形象，給經(jīng)濟效益帶來損害。另外，市政工程本身的性質(zhì)是政府的基礎(chǔ)性工程，所以關(guān)于它的經(jīng)費成本都是由政府支出，一些企業(yè)在承包工程后，沒有對施工進行管理和控制，比如選擇施工材料時，并沒有對材料的購進嚴(yán)格把關(guān)，沒有考慮到材料的環(huán)保節(jié)能性，沒有考慮到材料的價格因素，導(dǎo)致一些市政工程使用的材料都是價格昂貴且不經(jīng)濟環(huán)保的，使得施工成本大大增加，影響工程經(jīng)濟效益的提升。還有部分企業(yè)為了謀取短期的施工效益，出現(xiàn)偷工減料的行為，影響工程的施工。

2.2 施工管理方面的風(fēng)險

在市政工程中，為了保證市政工程在指定的工期范圍內(nèi)完成施工，需要做好施工的每一個步驟，包括制定市政工程的施工計劃，做好準(zhǔn)備工作，為了應(yīng)對工程經(jīng)濟管理中的風(fēng)險，需要提前制定應(yīng)急措施，這樣就可以從容應(yīng)對施工過程中遇到的風(fēng)險問題和突發(fā)事件，并且有效處理。如果在工程施工之前，沒有制定出完善的施工施工計劃，沒有對質(zhì)量進行嚴(yán)格控制，就會給工程施工進度和技術(shù)質(zhì)量帶來嚴(yán)重影響。因為市政工程往往是位于城市中心區(qū)域或者是居民區(qū)，所以也要注意市政工程施工的污染問題，避免噪音污染、粉塵污染等，如果對于噪音和粉塵污染不能做好控制措施，不能對施工時間有效規(guī)劃，影響居民的正常生活和休息，那么也會造成一定的風(fēng)險問題。

2.3 社會經(jīng)濟方面的風(fēng)險

市政工程在施工時如果出現(xiàn)經(jīng)濟管理方面的風(fēng)險問題，比如發(fā)生經(jīng)濟危機等，這些危機現(xiàn)象主要是由于市政工程的外部大環(huán)境導(dǎo)致的，市場出現(xiàn)了經(jīng)濟問題，就會導(dǎo)致原材料價格上漲或是其他經(jīng)濟風(fēng)險現(xiàn)象，這些現(xiàn)象會進一步使得工程出現(xiàn)經(jīng)濟管理方面的問題，比如施工設(shè)備和材料供應(yīng)不足，或是出現(xiàn)質(zhì)量問題，從而對工程建設(shè)造成一定影響。

3 市政工程經(jīng)濟管理風(fēng)險防范措施

在市政工程中，對經(jīng)濟進行管理，需要企業(yè)的財政部門引起重視，根據(jù)企業(yè)自身財務(wù)情況制定出完善的經(jīng)濟管理風(fēng)險防范措施，有效規(guī)避風(fēng)險，盡量減小財務(wù)風(fēng)險帶來的工程經(jīng)濟損失，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。市政工程單位需要做到以下幾點：

3.1 制定完善的經(jīng)濟管理制度

為了有效規(guī)避風(fēng)險，需要市政工程單位的人員制定出完善的經(jīng)濟管理制度，重視起對風(fēng)險問題的規(guī)避。首先財務(wù)管理人員需要根據(jù)外部經(jīng)濟市場的大環(huán)境，完成市場調(diào)研工作，根據(jù)市場實際情況制定出完善的經(jīng)濟管理制度，在工程招標(biāo)時，就需要例行管理制度，做好管理工作，并與其他部門共同合作，提高經(jīng)濟管理效率。其次是在市政工程經(jīng)濟管理過程中，需要財務(wù)管理部門做好漏洞補救工作，避免出現(xiàn)一些操作不規(guī)范的行為，影響工程質(zhì)量，造成經(jīng)濟損失，還能幫助市政工程企業(yè)提升經(jīng)濟效益，創(chuàng)造出良好的企業(yè)形象。

3.2 提升報價管理水平

市政工程在招投標(biāo)階段，財務(wù)管理部門需要重視起工程的招投標(biāo)工作，重視企業(yè)的報價制度，進行科學(xué)合理的對比，根據(jù)合同規(guī)定和特點，制定出完善的報價管理制度，提高工程管理水平和設(shè)備的報價管理質(zhì)量水平，提高市政工程的經(jīng)濟管理質(zhì)量。

3.3 制定完善的定額制度

市政工程單位需要制定科學(xué)合理的定額制度，保證工程在定額范圍內(nèi)進行，按照成本責(zé)任制開展工作，同時，制定出相應(yīng)的監(jiān)測體系，通過監(jiān)測制度對企業(yè)成本進行管理，通過實施監(jiān)測制度可以評價企業(yè)的定額管理，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，需要人員及時解決，提高市政單位有效抵御風(fēng)險的能力。

3.4 分析市政工程經(jīng)濟管理存在的風(fēng)險

市政工程中經(jīng)濟管理的風(fēng)險通常來源于較多方面，有的因素人員難以控制，但有的因素可以由人員掌控，我們需要根據(jù)專業(yè)理論知識控制這些因素，并憑借自己的專業(yè)知識分析判斷經(jīng)濟管理的風(fēng)險問題，比如說工期風(fēng)險問題，合同風(fēng)險問題等，需要對各個方面進行全面分析，并對不同的風(fēng)險采取不同的風(fēng)險管理策略加以解決。

3.5 重視經(jīng)濟合同管理

為了有效規(guī)避市政工程中經(jīng)濟管理的風(fēng)險問題，需要人員對這些風(fēng)險問題加以重視，可以通過經(jīng)濟合同管理來有效保障經(jīng)濟成本減少。首先是在簽訂合同時，需要經(jīng)濟管理人員根據(jù)招投標(biāo)過程以及施工物資管理、價格等方面開展全過程管理，在簽訂合同時認真檢查各個環(huán)節(jié)，以防出現(xiàn)經(jīng)濟損失。其次是經(jīng)濟合同的簽訂還能保證合同雙方都能有個平等的地位，讓雙方分別站在對方的角度思考問題，如果需要解除合同，需要管理人員進行責(zé)任劃分，找出風(fēng)險問題的根源，并分析原因，及時補救經(jīng)濟管理中的疏漏，從而實現(xiàn)對市政工程的經(jīng)濟管理。

3.6 對施工人員和施工材料的控制

對市政工程人員和材料進行管理和控制也是十分重要的，在市政工程中，要保證技術(shù)人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平，引進一些高素質(zhì)人才，企業(yè)也要定期對施工人員進行專業(yè)知識和實踐技能的培訓(xùn)，采用座談會或是討論會的形式提高人員知識水平，也可以定期舉辦一些競賽活動，提高施工人員的安全意識。另外，對工程施工材料的控制體現(xiàn)在對施工材料價格進行預(yù)測方面，做好施工材料價格上漲的準(zhǔn)備，一旦材料價格出現(xiàn)上漲情況，需要人員根據(jù)公司情況做出調(diào)整，比如，可以適當(dāng)增加一些勞動力，總之，要盡量減少施工材料價格上漲帶來的經(jīng)濟風(fēng)險問題和經(jīng)濟損失。

4 結(jié)束語

總之，市政工程是城市中的基礎(chǔ)設(shè)施工程，需要政府投入一定資金建設(shè)，如果在工程建設(shè)中出現(xiàn)一些經(jīng)濟管理風(fēng)險，需要企業(yè)和人員合理分析風(fēng)險問題，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況提出合理的解決對策，保證市政工程從根本上提高經(jīng)濟效益，促進工程的長效發(fā)展。