近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）的通知。

工業(yè)節(jié)能診斷是對(duì)企業(yè)工藝技術(shù)裝備、能源利用效率、能源管理體系開展的全面診斷，有利于幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)用能問(wèn)題，查找節(jié)能潛力，提升能效和節(jié)能管理水平?！笆濉币詠?lái)，通過(guò)健全節(jié)能政策法規(guī)、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)管、推動(dòng)節(jié)能技術(shù)改造，企業(yè)能效水平持續(xù)提升，部分行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。但受節(jié)能意識(shí)薄弱、技術(shù)力量不足、管理體系不健全等因素影響，不同地區(qū)、行業(yè)間的企業(yè)能效水平差距依然較大，企業(yè)進(jìn)一步節(jié)能降耗、降本增效的需求十分迫切。為滿足企業(yè)節(jié)能需求，支持企業(yè)深挖節(jié)能潛力，持續(xù)提升工業(yè)能效水平，推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，按照《“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，工業(yè)和信息化部制定本《計(jì)劃》。

《計(jì)劃》要求遵循企業(yè)自愿的原則，按照制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“放管服”改革要求，在持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)能源消費(fèi)管理、加大節(jié)能監(jiān)察力度的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化節(jié)能服務(wù)工作，完善市場(chǎng)化機(jī)制。以能源管理基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)和行業(yè)為重點(diǎn)，加大節(jié)能診斷服務(wù)工作力度，使工業(yè)節(jié)能逐步向各行業(yè)、大中小企業(yè)全面深入推進(jìn)和提升。統(tǒng)籌考慮地區(qū)、行業(yè)的特點(diǎn)和不同需求，做好診斷服務(wù)工作的頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、節(jié)能診斷服務(wù)市場(chǎng)化組織及企業(yè)等的各自優(yōu)勢(shì)，積極探索政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的推進(jìn)模式，分步實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。

《計(jì)劃》的主要任務(wù)有2個(gè)，一是確定診斷服務(wù)對(duì)象，支持能源管理基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)全面開展診斷，主要面向機(jī)械、電氣、電子、輕工、紡織等行業(yè)，以年綜合能源消費(fèi)量在5000 t至10 000 t（標(biāo)準(zhǔn)煤）的企業(yè)為重點(diǎn)，全面支持開展節(jié)能診斷；二是引導(dǎo)重點(diǎn)高耗能行業(yè)開展專項(xiàng)診斷，主要面向技術(shù)、工藝、裝備較先進(jìn)、能源管理體系相對(duì)完善的鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)，以年綜合能源消費(fèi)量10 000 t（標(biāo)準(zhǔn)煤）以上的企業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)自主開展專項(xiàng)節(jié)能診斷。

診斷服務(wù)內(nèi)容主要是圍繞企業(yè)生產(chǎn)工藝流程和主要技術(shù)裝備，做好能源利用、能源效率和能源管理3個(gè)方面診斷工作：對(duì)以煤炭消費(fèi)為主的工藝裝備，重點(diǎn)對(duì)燃煤鍋爐及爐窯能效進(jìn)行診斷，分析節(jié)能技術(shù)改造潛力；對(duì)以電力消費(fèi)為主的工藝裝備，重點(diǎn)對(duì)電機(jī)系統(tǒng)及電窯爐能效進(jìn)行診斷，分析先進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備應(yīng)用潛力；對(duì)以油氣消費(fèi)為主的工藝裝備，重點(diǎn)對(duì)燃油燃?xì)忮仩t、爐窯及油氣資源能量轉(zhuǎn)換設(shè)備的能效進(jìn)行診斷，分析節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和能源轉(zhuǎn)化效率提升潛力。

利用工業(yè)節(jié)能與綠色制造等相關(guān)預(yù)算資金，支持開展節(jié)能診斷服務(wù)。提出每年對(duì)3000家以上重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能診斷服務(wù)，培育壯大一批節(jié)能診斷服務(wù)市場(chǎng)化組織，制定一批重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能診斷標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建公益性和市場(chǎng)化相結(jié)合的診斷服務(wù)體系。診斷工作完成后，節(jié)能診斷服務(wù)市場(chǎng)化組織應(yīng)協(xié)助企業(yè)分析應(yīng)用診斷結(jié)果，圍繞生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、系統(tǒng)優(yōu)化、運(yùn)行管理等方面提出節(jié)能改造建議，并評(píng)估預(yù)期綜合效益。鼓勵(lì)企業(yè)與節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)化組織、節(jié)能技術(shù)裝備提供商等對(duì)接，綜合運(yùn)用技術(shù)改造、綠色信貸等財(cái)政、金融手段，利用合同能源管理等方式實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，并跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況、評(píng)價(jià)節(jié)能降耗效果。