史曉燕 中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司合肥工務(wù)段

合肥東線路車間管轄線路延長158.71 km，其中正線延長51.305 km、站線延長107.405 km，道岔330組。車間現(xiàn)有干部職工122人，車間管理人員7人，其中書記1人、主任1人、副主任2人、技術(shù)員1人、計(jì)工員1人。下設(shè)1個(gè)檢查工區(qū)、2個(gè)維修工區(qū)。于2018年10月份合肥東融合點(diǎn)成立綜合分析室，，經(jīng)過運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的不斷總結(jié)，逐步形成了“明確職責(zé)定位、落實(shí)四大職能、盯控三項(xiàng)重點(diǎn)、注重五個(gè)關(guān)鍵”為主要內(nèi)容的“一四三五”工作模式。

1 精準(zhǔn)定位，明晰職責(zé)流程

1.1 精準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)

成立綜合分析室目的是輔助車間日常管理，發(fā)揮“參謀部和督查辦”的作用。首先各專業(yè)認(rèn)真選拔即熟悉生產(chǎn)管理，又具有一定的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)人員，聯(lián)合組建綜合分析室，過程中車間加強(qiáng)指導(dǎo)，加快能力提升，協(xié)助車間提高安全控制、生產(chǎn)組織管理能力。

1.2 細(xì)化分工、明確職責(zé)

綜合分析室由工電供各專業(yè)人員組成，按標(biāo)準(zhǔn)配備，日常管理由工務(wù)分管計(jì)劃副主任具體負(fù)責(zé)，工電供技術(shù)員參與。主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)五個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行督促、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)盯控。充分利用監(jiān)控、信息平臺(tái)對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行全覆蓋盯控及介入管理，車間技術(shù)員牽頭，分析室人員配合共同編制每日綜合分析報(bào)告，切實(shí)發(fā)揮"檢查盯控、綜合分析、預(yù)警提醒、督促糾偏"的作用，協(xié)助車間提升全面管控能力。

1.3 持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)化流程

綜合分析室成立后，對(duì)日分析的模板內(nèi)容不斷優(yōu)化，力求“簡潔、實(shí)用、好操作”，方便復(fù)制、推廣。逐步形成綜合分析室一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，明確和固化工電供專業(yè)崗位工作職責(zé)和工作流程，為綜合分析室規(guī)范動(dòng)作奠定良好基礎(chǔ)。

2 發(fā)揮四大職能，促使工作閉環(huán)

2.1 全面盯控

檢查工區(qū)是車間的眼睛，以發(fā)現(xiàn)設(shè)備病害為主，而綜合分析室成為車間另一雙眼睛，則以盯控“兩紀(jì)一化”為主，彌補(bǔ)了車間“兩紀(jì)一化”保安全的監(jiān)督力量不足的缺陷。實(shí)現(xiàn)工區(qū)和天窗全覆蓋盯控，關(guān)鍵項(xiàng)項(xiàng)目全過程盯控，從準(zhǔn)備工作，具體實(shí)施，人員履職、計(jì)劃落實(shí)、安全質(zhì)量等方面進(jìn)行全面檢查盯控，堵塞漏洞，最大限度減少勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 綜合分析

由車間分管天窗及生產(chǎn)計(jì)劃的技術(shù)員牽頭，綜合分析室人員配合，共同編制日分析報(bào)告，報(bào)告內(nèi)空共分三個(gè)方面，首先是昨日問題的整改情況，其次是當(dāng)日盯控發(fā)現(xiàn)的突出問題，第三是次日的重點(diǎn)工作安排。

2.3 預(yù)警提醒

綜合分析室發(fā)揮盯控分析功能的同時(shí)，還要具有一定的預(yù)見性，對(duì)關(guān)鍵事項(xiàng)事前提醒相關(guān)人員及時(shí)到崗到位，按計(jì)劃履職，從源頭減少管理漏洞和安全風(fēng)險(xiǎn)，如添乘檢查、聯(lián)合作業(yè)把關(guān)、施工組織等，提前以微信或電話的形式提醒相關(guān)人員做好準(zhǔn)備，防止出現(xiàn)工作安排沖突或遺忘等問題，確保按計(jì)劃兌現(xiàn)。

2.4 督促糾偏

為確保車間生產(chǎn)任務(wù)或重點(diǎn)工作善始善終完成，綜合分析室對(duì)每日盯控發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋車間和相關(guān)責(zé)任人，車間提出整改措施和意見，綜合分析室人員后期跟蹤整改情況，對(duì)兩違問題督促相關(guān)人員立行立改。對(duì)于生產(chǎn)組織存在的問題，由車間從管理方面進(jìn)行整改。

3 盯控三項(xiàng)重點(diǎn)，規(guī)范安全生產(chǎn)

3.1 盯控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為

通過運(yùn)用先進(jìn)的科技手段，實(shí)施對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前、中、后的有效盯控，從而大大減少現(xiàn)場(chǎng)兩違現(xiàn)象的發(fā)生，不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為。重點(diǎn)檢查核對(duì)作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)地點(diǎn)、出勤人數(shù)等十大要素是否與計(jì)劃吻合，制度是否落實(shí)到位，通過時(shí)時(shí)盯控和及時(shí)提醒，保障場(chǎng)作業(yè)安全受控，在段盯控的基礎(chǔ)上增加一道安全防線。

3.2 盯控生產(chǎn)組織執(zhí)行

通過對(duì)車間檢查，分析，計(jì)劃，作業(yè)，驗(yàn)收五個(gè)環(huán)節(jié)的介入，實(shí)現(xiàn)過程盯控。

3.2.1 檢查——盯控關(guān)鍵

設(shè)備周期性檢查重點(diǎn)：任務(wù)完成真實(shí)性驗(yàn)證、發(fā)現(xiàn)問題的閉環(huán)，制度的執(zhí)行。

（1）當(dāng)日檢查計(jì)劃完成情況，未兌現(xiàn)的詳細(xì)記錄，進(jìn)行重點(diǎn)盯控至補(bǔ)查完成后閉環(huán)。每周對(duì)照原始檢查記錄薄進(jìn)行抽查，核實(shí)上報(bào)的檢查任務(wù)完成是否與記錄相符。

（2）掌握車間制定的設(shè)備巡查周期，對(duì)于計(jì)劃中安排的巡查完成任務(wù)，與上次巡查日期作對(duì)比，以周為單位，分析巡查周期是否滿足既定周期控制要求。

（3）盯控維修工區(qū)制度的執(zhí)行：維修工區(qū)是否配合，巡查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)錄入系統(tǒng)，并進(jìn)行月度累計(jì)統(tǒng)計(jì)。

3.2.2 計(jì)劃——查缺補(bǔ)漏

每日對(duì)于新增加的嚴(yán)重病害及未完成的重點(diǎn)病害是否及時(shí)納入計(jì)劃；核對(duì)計(jì)劃安排是否符合周期要求。

3.2.3 分析——?dú)w納重點(diǎn)

對(duì)作業(yè)過程、生產(chǎn)組織和重點(diǎn)任務(wù)盯控過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行收集，梳理、分類，按照車間管理人員職責(zé)分工，匯報(bào)相關(guān)人員。

（1）昨日未完成作業(yè)的落實(shí)情況、段安排重點(diǎn)工作落實(shí)及完成情況、生產(chǎn)組織及現(xiàn)場(chǎng)盯控發(fā)現(xiàn)問題匯總上交主任、副主任掌握并給出處置意見。

（2）查閱動(dòng)態(tài)二級(jí)病害，記錄當(dāng)日新增的突出問題，天窗兌現(xiàn)情況的統(tǒng)計(jì)；聯(lián)合檢查、整治任務(wù)完成情況；交副主任、技術(shù)員，主要是計(jì)劃安排，天窗統(tǒng)計(jì)分析，掌握任務(wù)完成等，為下周計(jì)劃安排及站區(qū)平衡會(huì)提供資料。

（3）工區(qū)每日出勤人員的統(tǒng)計(jì)交車間主任、記工員，每日掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際上道人員，特別對(duì)工區(qū)日考勤真實(shí)性起到監(jiān)督作用。

3.2.4 作業(yè)——把控安全

掌握車間當(dāng)日重點(diǎn)作業(yè)內(nèi)容，提醒把關(guān)干部按時(shí)到崗履職，預(yù)警現(xiàn)場(chǎng)慣性違章；及時(shí)糾正作業(yè)不良行為，確保現(xiàn)場(chǎng)安全受控。

3.2.5 驗(yàn)收——收集匯總

（1）日計(jì)劃完成收集

當(dāng)日天窗點(diǎn)結(jié)束后半個(gè)小時(shí)之內(nèi)收集各工區(qū)當(dāng)日計(jì)劃完成情況，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)已完成工作量和未完成工作量，其中未完成工作作為持續(xù)重點(diǎn)盯控內(nèi)容。

（2）當(dāng)日驗(yàn)收結(jié)果匯總

對(duì)于已完成的工作量車間安排半個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收。每日由車間提前一天下達(dá)驗(yàn)收計(jì)劃給驗(yàn)收小組，當(dāng)日驗(yàn)收結(jié)果由綜合分析室匯總并上交車間。

3.3 盯控重點(diǎn)工作落實(shí)

每日關(guān)注上級(jí)發(fā)布的各類通知通報(bào)，尤其階段性安排的重點(diǎn)工作或開展的各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)督促各班組，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)每日盯控實(shí)施進(jìn)度、掌握完成工作量，確保階段性重點(diǎn)工作保質(zhì)保量按期完成。

4 注重五個(gè)關(guān)鍵，提升管控能力

4.1 注重監(jiān)控手段運(yùn)用

主要是安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)、Smart-PTT網(wǎng)絡(luò)集群系統(tǒng)，恒天宇GPS汽車定位系統(tǒng)，作業(yè)記錄儀網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、道口視頻監(jiān)控等五大系統(tǒng)應(yīng)用。①安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)可以對(duì)當(dāng)天天窗工區(qū)執(zhí)行情況，計(jì)劃上道人員、實(shí)際上道人員、實(shí)際天窗派發(fā)時(shí)間以及工區(qū)進(jìn)出柵欄網(wǎng)時(shí)間進(jìn)行盯控。②網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)(作業(yè)記錄儀監(jiān)控系統(tǒng))，也是我們?nèi)粘Ｗ鳂I(yè)最常用的手段，日常使用以下幾種功能，一是現(xiàn)場(chǎng)視頻實(shí)時(shí)盯控，可以在天窗點(diǎn)內(nèi)對(duì)相關(guān)工區(qū)進(jìn)行盯控，可以看到他們的人員、機(jī)具、作業(yè)方式、帶班人等，發(fā)現(xiàn)他們有違章作業(yè)時(shí)，可以立即通過作業(yè)記錄儀與現(xiàn)場(chǎng)取得聯(lián)系，要求及時(shí)整改。二是視頻回放抽查，可以通過回放對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一些當(dāng)時(shí)未發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行再次復(fù)核。三是電子地圖功能，可以通過實(shí)時(shí)定位和軌跡回放對(duì)職工所處作業(yè)處所進(jìn)行盯控。③Smart-PTT，也就是網(wǎng)絡(luò)集群系統(tǒng)，通過錄音回放可以對(duì)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員是否按標(biāo)聯(lián)絡(luò)，工區(qū)是否按車間安排計(jì)劃在計(jì)劃處所，按照車間計(jì)劃進(jìn)行作業(yè)。④恒天宇GPS汽車定位系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)可以對(duì)車間管內(nèi)的汽車進(jìn)行實(shí)時(shí)盯控以及徑路回放，確保車間管轄車輛時(shí)刻按照車間下發(fā)的計(jì)劃進(jìn)行人員機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)。⑤道口視頻監(jiān)控系統(tǒng)，主要是對(duì)我們管內(nèi)兩處道口日常人員到崗、精神狀態(tài)，以及接車是否按標(biāo)接車等進(jìn)行盯控。

4.2 注重設(shè)備狀態(tài)掌控

根據(jù)設(shè)備動(dòng)、靜態(tài)檢查結(jié)果及安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，每周更新天窗區(qū)域病害分布圖，由此可以直觀地了解區(qū)域病害的分布及病害類型，動(dòng)態(tài)掌握病害數(shù)量及各區(qū)域設(shè)備狀態(tài)，全面掌握設(shè)備變化情況，以便車間確定投入方向，為精準(zhǔn)安排養(yǎng)修計(jì)劃提供詳實(shí)的依據(jù)。同時(shí)利用每周車站組強(qiáng)召開的天窗計(jì)劃平衡會(huì)，做好天窗資源的需求對(duì)接與協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化天窗區(qū)域。固化大小階梯，大小循環(huán)，靈活安排長短結(jié)合，大小結(jié)合，確保滿足設(shè)備養(yǎng)修需求。

4.3 注重薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)強(qiáng)

車間加強(qiáng)對(duì)綜合分析室指導(dǎo)的同時(shí)，尤其要注重盯控結(jié)果的分析應(yīng)用。每日除按要求做好盯控記錄外，重點(diǎn)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題分類梳理，建立問題庫，便于落實(shí)責(zé)任和整改閉環(huán)，例如現(xiàn)場(chǎng)些兩違問題可以直接對(duì)相關(guān)人員提出，立即督促整改；對(duì)一些由于生產(chǎn)組織不力或管理不完善引起的問題，則由車間層面進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，從管理層面尋求解決辦法，確保生產(chǎn)五個(gè)環(huán)節(jié)良好運(yùn)轉(zhuǎn)和管理均衡有序。

4.4 注重加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)

一是與車間和班組的聯(lián)動(dòng)。盯控問題的上報(bào)和結(jié)果應(yīng)用，車間對(duì)問題的處置意見等。三是與線路科數(shù)據(jù)分析室聯(lián)動(dòng)。重點(diǎn)是指令性生產(chǎn)任務(wù)，生產(chǎn)五個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行及作業(yè)質(zhì)量及效果的掌握與評(píng)價(jià)。三是與調(diào)度科盯控室聯(lián)動(dòng)。重點(diǎn)是兩違情況的檢查、監(jiān)督。

4.5 注重管理機(jī)制完善

一是建立日例會(huì)制度。由工務(wù)車間當(dāng)日值班人員組織召開日分析會(huì)，固定日分析報(bào)告模板。二是補(bǔ)強(qiáng)驗(yàn)收短板。車間成立專業(yè)驗(yàn)收小組，綜合分析室人員參與，負(fù)責(zé)重點(diǎn)作業(yè)項(xiàng)目及生產(chǎn)任務(wù)完成后的質(zhì)量驗(yàn)收，并將結(jié)果與月度獎(jiǎng)金分配掛鉤，提高作業(yè)質(zhì)量和效果。

5 結(jié)束語

自從綜合分析室成立以來，其在車間生產(chǎn)組織過程中的作用成效顯著。一是安全更加受控。車間計(jì)劃兌現(xiàn)率大幅度提高，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)有效率由最初的68%提升到現(xiàn)在穩(wěn)定90%以上；現(xiàn)場(chǎng)兩違明顯減少，從最初的2018年10月份盯控共發(fā)現(xiàn)19次，到2019年8月份僅發(fā)現(xiàn)1起兩違問題，減少了生產(chǎn)組織及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)盲區(qū)，安全得到有效管控。二是專業(yè)間結(jié)合部作業(yè)效率更高。工電聯(lián)合作業(yè)結(jié)合部病害大幅減少，道岔結(jié)合部0故障。三是專業(yè)交流更融洽。同時(shí)綜合分析室成員也相互交流日常工作，相互學(xué)習(xí)，按照 "一專多能"業(yè)務(wù)技能得到提升。