劉 亞

（四川路橋華東建設(shè)有限責(zé)任公司， 四川 成都 610000）

1 我國公路工程勞務(wù)分包合同管理的主要意義分析

1.1 促進(jìn)了我國公路市場的進(jìn)步和完善

目前我國整體市場的良好發(fā)展主要就是利用合同來對雙方當(dāng)事人進(jìn)行控制和限制，在合同中約定一定的事項，如果違反規(guī)定那么就要承擔(dān)一定的后果，同時也正是由于約束，可以更好的促進(jìn)了整個市場的進(jìn)步發(fā)展。當(dāng)前我國的計劃經(jīng)濟(jì)市場主要就是利用一些行政手段，更好的對于經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)進(jìn)行劃分，加強(qiáng)了財產(chǎn)流通當(dāng)中的規(guī)范性，因此在這種情況下，如果要想進(jìn)一步促進(jìn)我國公路行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，那么就必須要具有相應(yīng)的公路合同，這樣可以很好的對于公路市場起到相應(yīng)的約束和管理，逐漸的就會整體提高了公路市場合同的規(guī)范性和有序性，這對于減少后續(xù)一系列麻煩和事故來說有著非常重要的作用和意義。

2 目前我國公路工程勞務(wù)分包管理合同當(dāng)中主要存在的問題和風(fēng)險分析

2.1 整體工程當(dāng)中的管理機(jī)制不健全

根據(jù)目前階段來說，在整個建筑工程施工之前，工程當(dāng)中的管理人員都沒有充分的重視勞務(wù)分包合同管理制度的完善程度，而且也沒有加強(qiáng)對其的重視程度，進(jìn)而也就未能制定一套相對完善的監(jiān)督管理機(jī)制。在勞務(wù)分配合同的簽訂和執(zhí)行過程當(dāng)中，合同嚴(yán)格的缺乏一些規(guī)定性的內(nèi)容，沒有充分的體現(xiàn)出勞務(wù)合同在監(jiān)督管理當(dāng)中的合理性和科學(xué)性，這樣很容易就會導(dǎo)致相應(yīng)的工作落實不夠到位，與此同時，我國整個公路當(dāng)中的勞務(wù)分包合同管理的授權(quán)管理制度也非常不夠完善，整體管理流程不夠明確，部分雙方當(dāng)事人在合同當(dāng)中也沒有及時執(zhí)行合同當(dāng)中規(guī)定的一些事項，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定要求來進(jìn)行工程管理，與此同時，又因為工程當(dāng)中的管理部門沒有及時得進(jìn)行監(jiān)督和管理，缺乏一些工作的嚴(yán)格管理，因此這種工程管理非常不夠嚴(yán)格，在各個環(huán)節(jié)和方面都加大了安全風(fēng)險的產(chǎn)生概率。

2.2 勞務(wù)分包合同管理工作人員的綜合素質(zhì)不高

由于整個公路工程勞務(wù)合同涉及到的內(nèi)容非常廣泛，而且還會涉及到比較多的法律法規(guī)，整個合同專業(yè)面積非常廣泛，所以結(jié)合我國的實際情況來說，目前我國勞務(wù)分包合同管理的工作人員專業(yè)知識能力還嚴(yán)格不夠，嚴(yán)重的不符合規(guī)定要求，甚至部分工作人員很容易就會出現(xiàn)一些比較低級的問題，各種各樣的現(xiàn)象都會導(dǎo)致合同管理不能得到全面的落實，極易產(chǎn)生一些風(fēng)險，阻礙到了整個公路工程的發(fā)展和進(jìn)步。比如在合同管理當(dāng)中比較常見的問題就是工作人員資料不夠完善、后續(xù)容易出現(xiàn)一系列經(jīng)濟(jì)糾紛現(xiàn)象，而且還沒有相應(yīng)的理論證據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤嚴(yán)重流失，阻礙到了企業(yè)的長久發(fā)展。

2.3 在簽訂合同時，當(dāng)事人的法律意識嚴(yán)重不足

在當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國建筑領(lǐng)域的很多簽訂勞務(wù)合同的雙方當(dāng)事人法律知識非常薄弱，甚至沒有相應(yīng)的法律常識，這些薄弱大部分主要體現(xiàn)在合同的簽訂過程當(dāng)中，合同中的文字非常模糊不夠清楚，嚴(yán)重的缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性，管理人員對于一些細(xì)節(jié)上的認(rèn)識還嚴(yán)重不足，缺少一定的重視程度，很容易就會出現(xiàn)工程條款約束不到位、不能夠得到及時更正等等。對于一些合同當(dāng)中的報酬條款也沒有說明清楚，非常不夠準(zhǔn)確，很多發(fā)包方都是直接將工程款付給包工頭，那么這些包工頭如果意志不夠堅定，就會攜款潛逃，如果這些資金不能及時追回來，就會導(dǎo)致發(fā)包方產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)損失，這些損失長久以來，就會對整個工程產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，同時也屬于勞務(wù)合同管理當(dāng)中非常嚴(yán)重的一項風(fēng)險。

3 不斷完善公路工程勞務(wù)分包合同管理風(fēng)險的具體解決措施分析

3.1 不斷地提高勞務(wù)分包合同管理人員的綜合素質(zhì)

要想具有一支非常完善、綜合能力比較強(qiáng)的工作隊伍，那么首先就必須要從源頭上進(jìn)行管理，在招聘工作人員的時候，一定要制定出合理的規(guī)章制度要求，對于工作人員還要進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)和專業(yè)性的教育，不斷的要求工作人員積極學(xué)習(xí)一些專業(yè)性知識從各個方面提高工作人員的能力和水平。其次來說就是在對于工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核的時候，不僅要保證工作人員的綜合素質(zhì)符合崗位需求，不斷提升自身能力和水平，對于一些表現(xiàn)比較優(yōu)秀的工作人員給與最大的信任和肯定，而且也可以對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟?，從某些方面不斷地激發(fā)工作人員的積極性和主動性，這樣可以極大地提高了整個工作人員的工作熱情。同時工作人員還要明確自身的職責(zé)和責(zé)任，嚴(yán)格的關(guān)注工作人員的人生和心理發(fā)展，不斷避免一些風(fēng)險問題的產(chǎn)生。

3.2 加強(qiáng)完善勞務(wù)分包合同管理

針對工程的合同管理來說，我們的管理部門工作人員必須要結(jié)合實際情況進(jìn)行不同的分析和總結(jié)，必須要嚴(yán)格按照一切法律法規(guī)來進(jìn)行工程完善，對于一些不足之處進(jìn)行良好的處理，通過這樣可以很好的的加強(qiáng)工程勞務(wù)合同管理。首先，我們可以成立起相應(yīng)的管理部門和管理人員，聘請一些專業(yè)性比較強(qiáng)的工作人員對其進(jìn)行展開工作，而且還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和管理，其次就是必須要不斷完善相應(yīng)的合同管理制度，對于一些違反規(guī)定的行為不僅要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，還可以很好的對于其他企業(yè)樹立起一個警惕，減少了勞務(wù)分包合同管理當(dāng)中出現(xiàn)的一些風(fēng)險。

3.3 嚴(yán)格的遵守勞務(wù)分包合同當(dāng)中的各項條例規(guī)定

在公路工程建設(shè)的時候，很容易就會出現(xiàn)一些較大或者是較小的風(fēng)險問題，一些較小的風(fēng)險問題基本上都是由于工作人員的工作疏忽所導(dǎo)致的，所以必須要不斷地加強(qiáng)工作人員在工作時的嚴(yán)謹(jǐn)性和認(rèn)真性，在對勞務(wù)分包合同進(jìn)行更深一步學(xué)習(xí)的時候，還必須要從工程的質(zhì)量和進(jìn)度等多個方面展開調(diào)查，嚴(yán)格的確保整個合同條款的規(guī)范性和嚴(yán)密性，在確定好工程合同以后，還必須要有專門的管理人員進(jìn)行審核和再檢查，避免出現(xiàn)問題。

4 結(jié)束語

目前來說，我國整體經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展，而且我國人們生活水平的質(zhì)量也得到了很大的提高，為了可以更好地促進(jìn)我國公路行業(yè)的進(jìn)步，那么就必須要充分的重視公路項目的勞務(wù)分包合同管理，認(rèn)真的了解分包合同管理對于一個公路工程的重要性。目前來說，公路工程項目當(dāng)中的勞務(wù)分包管理已經(jīng)不僅僅是企業(yè)管理當(dāng)中一個可有可無的問題，而是工作人員必須要重視的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，甚至還會在某些程度上影響到了整個工程的進(jìn)步和發(fā)展，所以工作人員必須要對于出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行及時的分析，切實的找出合同風(fēng)險出現(xiàn)的原因，再根據(jù)原因提出相應(yīng)的解決措施，促進(jìn)我國公路行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。