徐后先 王慧
安徽省銅陵市郊區(qū)檢察院自公益訴訟工作開展以來,以當(dāng)好國家和社會公共利益保護(hù)者為使命擔(dān)當(dāng),在保持辦案力度的同時,更加注重監(jiān)督精準(zhǔn)性、規(guī)范性和實效性,鍥而不舍解決公益受損問題,以公益訴訟“回頭看”專項活動為抓手,主動、及時掌握公益訴訟起訴案件執(zhí)行情況,實地查看受損環(huán)境修復(fù)情況,跟蹤落實賠償金支付流向,確保環(huán)境生態(tài)恢復(fù)成效,推動公益訴訟工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
11月1日下午,銅陵市郊區(qū)檢察院主動邀請銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司銅山銅礦分公司就辦理的銅陵市郊區(qū)銅山鎮(zhèn)前山排土場兩固體廢物污染環(huán)境公益訴訟案開展座談,并現(xiàn)場給付近400萬元環(huán)境修復(fù)款,積極落實公益訴訟“最后一公里”問題。
2018年4月6日,中共中央辦公廳環(huán)保督查組對銅陵市郊區(qū)銅山鎮(zhèn)現(xiàn)場督査發(fā)現(xiàn),銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司銅山銅礦分公司前山排土場露天堆放大量不明固體廢物(后經(jīng)鑒定為危險固體廢物),現(xiàn)場未采取防止污染環(huán)境措施。銅陵市委、市政府高度重視,立即成立專案組并組織召開協(xié)調(diào)會議,要求該公司立即采取應(yīng)急處置措施。該公司迅速安排人員設(shè)置警戒線24小時看護(hù)污染現(xiàn)場,并于2018年4月11日開始,嚴(yán)格遵守“防雨淋”“防滲漏”“防丟失”原則,積極開展對固體危險廢物、受污染土壤安全處置工作,墊付了相關(guān)費用近400萬元。由于及時無條件規(guī)范處置危險廢物,修復(fù)環(huán)境,避免了深度污染。
2018年9月26日及2019年4月19日,銅陵市郊區(qū)檢察院依法對郊區(qū)銅山鎮(zhèn)前山排土場兩固體廢物污染案中包括上游排污企業(yè)在內(nèi)的附帶民事公益訴訟被告提起刑事附帶民事公益訴訟,要求其承擔(dān)賠禮道歉、賠償損失的民事侵權(quán)責(zé)任,市、區(qū)兩級人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員及相關(guān)部門應(yīng)邀參與庭審觀摩。兩案通過調(diào)解,讓非法處置危險固體廢物的附帶民事公益訴訟被告依法承擔(dān)處置危險廢物、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費用,為國家挽回了近450萬元損失。該公司黨支部書記吳家平表示,今后若有類似情況將積極邀請檢察機(jī)關(guān)公益訴訟部門提前介入指導(dǎo),對銅陵市郊區(qū)檢察院提起的兩公益訴訟案訴訟請求經(jīng)調(diào)解全部實現(xiàn)并執(zhí)行到位的良好效果給予充分贊揚。