張宇華

今年以來，上海市奉賢區(qū)檢察院積極探索構(gòu)建輕罪訴訟機制，落實輕重分離、繁簡分流、快慢分道要求，努力提高辦案質(zhì)效，有效緩解人案矛盾，全力做優(yōu)刑事檢察。

一是“輕重分離”，建立案件分類辦理機制，優(yōu)化辦案資源配置。制定出臺《輕罪案件辦理規(guī)定（試行）》，規(guī)定犯罪嫌疑人認罪且法定刑在三年有期徒刑以下的案件屬輕罪案件，并就除外情形、辦案組織和權(quán)限、受案分案規(guī)則等作出明確規(guī)定，專門設立由9名檢察官和5名檢察官助理組成的輕罪案件辦案組。自2019年6月4日規(guī)定實施以來，輕罪辦案組共受理批準逮捕輕罪案件194件267人，審查起訴234件349人。

二是“繁簡分流”，加強與公安機關(guān)聯(lián)動，優(yōu)化案件分流流程。檢察官在受案當日確認是否作為輕罪案件辦理，在審查逮捕階段，對事實清楚、證據(jù)確實充分且犯罪嫌疑人認罪認罰、無須繼續(xù)偵查的案件，在卷宗袋上加蓋“輕罪案件”“認罪認罰”標志，建議和督促公安機關(guān)加快移送審查起訴節(jié)奏。

三是“快慢分道”，細化“簡案快辦”模式，提升辦案質(zhì)效。在審查起訴階段，簡化訊問過程及筆錄，重點訊問到案經(jīng)過、是否自愿認罪等違法行為，實施集中告知、換押、具結(jié)及建立檢察官輪班集中出庭支持公訴制度;在法律文書制作方面，簡化審結(jié)報告，制作《公訴案件審結(jié)表》模板，檢察官只需對照案件事實進行填錄，最大程度優(yōu)化辦案流程，推動案件辦理流程最優(yōu)化。