黃 崴 ，薛洪波

（1.廣東技術(shù)師范大學(xué)，廣東廣州510665；2.中山大學(xué)，廣東廣州510275）

一、引言

改革開放40年來，中國的城鎮(zhèn)化迅猛推進，城鎮(zhèn)化率由1978年的17.9%提高到2017年的57.35%。伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，職業(yè)教育的作用逐漸顯現(xiàn)，而對職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化的研究也日益增多。本研究主要采用CiteSpace文獻計量工具對職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展的相關(guān)文獻進行數(shù)據(jù)挖掘和處理，通過文獻共被引和耦合、科研合作網(wǎng)絡(luò)、主題和領(lǐng)域貢獻等分析相關(guān)研究的基礎(chǔ)知識和研究前沿、特征及演變趨勢，以及不同研究主題之間的交叉、互動關(guān)系，將該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀和主題演化呈現(xiàn)在圖譜上，通過可視化手段呈現(xiàn)其知識結(jié)構(gòu)、規(guī)律和分布情況。

研究選取CNKI中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫收錄的文章為來源，檢索主題分別為“職業(yè)教育or縣域經(jīng)濟or城鎮(zhèn)化”“職業(yè)教育or縣域經(jīng)濟”“職業(yè)教育or城鎮(zhèn)化”“職業(yè)教育or新型城鎮(zhèn)化”“職業(yè)教育or城市化”“城鄉(xiāng)一體化”。檢索的時間跨度為1978—2018年，共檢索出文獻1438篇，檢索日期為2018年11月11日。經(jīng)人工對文獻核對篩查，剔除期刊會議征稿、卷首語、個人學(xué)術(shù)成果介紹、書評、無作者文獻、重復(fù)文獻及其他不相關(guān)條目等無效數(shù)據(jù)，最終獲得檢索文獻1133篇，包含核心期刊（北大中文核心期刊和南大CSSCI）論文472篇、非核心期刊論文356篇、碩博論文305篇（見圖1）。

圖1 1998—2018年中國職業(yè)教育推動縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化研究文獻數(shù)量

根據(jù)圖1可知，1999年之前相關(guān)研究的成果相對較少，1999年之后逐漸增多，2012—2016年是研究成果的高產(chǎn)期。之后雖然有減少的趨勢，但研究質(zhì)量有所提高，核心期刊約占總文獻的33%，碩博論文約占總文獻的21%?？紤]到核心期刊和碩博論文相較于其他文獻質(zhì)量更高，因此研究主要選取1998—2018年期間的核心期刊和碩博論文進行分析，共計777篇。

二、研究文獻的作者和研究機構(gòu)分析

（一）文獻作者分析

CiteSpace作者共現(xiàn)分析可以識別出一個研究領(lǐng)域的核心人物及研究人員之間的合作、互引關(guān)系。根據(jù)作者合作網(wǎng)絡(luò)圖譜中的突現(xiàn)點顯示（Citation Burst），影響力較大的學(xué)者有朱德全、闞大學(xué)、鄭愛翔、譚璐、呂連菊、彭尚平、俞林和石偉平等（見表1）。

表1 職業(yè)教育推動縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展研究發(fā)文前10位作者的相關(guān)指標(biāo)一覽表

表1顯示了前10位研究人員的相關(guān)數(shù)據(jù)。從中心度來看出，除彭尚平以外，其余作者的中心度都不足0.01，表明作者在職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展的研究中的中介作用均不大，作者間的合作研究較少。從被引半衰期來看，學(xué)者的影響力非常短暫，大多不足1年。這一點在作者合作網(wǎng)絡(luò)圖譜中也得到驗證，該圖中作者之間的連線表示文獻研究的合作情況，連線的密度表示合作的緊密程度，連線的粗細表示合作強度（見圖2）。

圖2 作者合作網(wǎng)絡(luò)圖譜

由表1可知，發(fā)文量前10位作者的發(fā)文量總和是52篇，占發(fā)文總量的6.69%，前50位作者的發(fā)文總數(shù)為134篇，占發(fā)文總數(shù)的17.25%，絕大多數(shù)的作者發(fā)文數(shù)不超過2篇。從圖2可見，國內(nèi)關(guān)于對職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展的研究人員較為分散，缺乏較強的領(lǐng)軍人物和緊密的研究團隊。當(dāng)前作者研究已成為科學(xué)研究中的重要組成部分，但由于知識增長的動態(tài)性、科學(xué)發(fā)展的復(fù)雜性、領(lǐng)域知識的專業(yè)性，個體學(xué)者很難具有全部的研究資源和專業(yè)知識。因此，研究人員間文獻引用率較低，互相之間學(xué)術(shù)認可度較低，尚未形成廣泛的學(xué)術(shù)共識。研究人員的影響期限非常短暫，影響時間大多不足1年。為此，需要加強作者之間的合作交流來解決日益復(fù)雜的科學(xué)研究問題，推動職業(yè)教育促進縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展研究的快速發(fā)展。

表2 職業(yè)教育推動縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展研究前10大研究機構(gòu)的相關(guān)指標(biāo)一覽表

（二）研究機構(gòu)分析

將1998—2018年期間關(guān)于職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展的研究文獻導(dǎo)入CiteSpace，對發(fā)文數(shù)量前10名的研究機構(gòu)進行排序，分別為：無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川大學(xué)、華東師范大學(xué)、西南大學(xué)、廣西科技大學(xué)、陜西師范大學(xué)、北京師范大學(xué)、南昌工程學(xué)院、武漢大學(xué)、南京師范大學(xué)。具體的學(xué)科涉及教育學(xué)、公共管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、工商管理等?？梢?，有關(guān)職業(yè)教育推動縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化的研究呈現(xiàn)出多學(xué)科交叉的復(fù)雜性和領(lǐng)域知識的專業(yè)性（詳見表2）。

中心度和被引半衰期是與研究文獻影響力有關(guān)的指標(biāo)。由表2可知，研究機構(gòu)的中心度均不足0.01，且各機構(gòu)出現(xiàn)高中心度的年份相差較大，從研究機構(gòu)合作強度上來看相關(guān)研究機構(gòu)暫未形成較為廣泛、緊密的學(xué)術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)。被引半衰期中，只有北京師范大學(xué)教育學(xué)部的影響長達4年，其他研究機構(gòu)的影響均不足1年。這一點在研究機構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)圖譜中也得到驗證（見圖3）。

圖3 研究機構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)圖譜

根據(jù)表2可知，前10大研究機構(gòu)的發(fā)文量總和為62篇，約占發(fā)文總量的7.98%。發(fā)文超過2篇的研究機構(gòu)共發(fā)文175篇，約占發(fā)文總量的22.52%，可見研究機構(gòu)呈現(xiàn)出百花齊放的局面。盡管如此，從圖3研究機構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)圖譜展現(xiàn)的研究機構(gòu)之間的合作情況來看，各研究機構(gòu)間沒有連線形成，除北京師范大學(xué)教育學(xué)部的影響力相對較高，其他研究機構(gòu)的影響力微弱。這表明研究機構(gòu)暫未形成較為廣泛、緊密的合作網(wǎng)絡(luò)。

三、研究文獻的關(guān)鍵內(nèi)容分析

關(guān)鍵詞是對文章關(guān)鍵內(nèi)容的提煉，在某一領(lǐng)域反復(fù)出現(xiàn)的關(guān)鍵詞是這一領(lǐng)域的研究熱點，它可以揭示文章內(nèi)容的主要方向和核心觀點[1]。研究節(jié)點分別選擇關(guān)鍵詞、機構(gòu)、作者，分別對研究熱點、研究的路徑、研究前沿、研究動態(tài)進行分析。

（一）研究熱點

研究通過關(guān)鍵詞識別出關(guān)鍵性節(jié)點，并按關(guān)鍵詞的關(guān)聯(lián)性進行聚類，梳理我國職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展的研究熱點。按關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次依次排序，整理出排名前30的關(guān)鍵詞（見表3）。

表3 1998—2018年職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展研究前30個高頻關(guān)鍵詞

從表3中可以看出，除了研究領(lǐng)域本身的關(guān)鍵詞以外，研究者對“農(nóng)村職業(yè)教育”“對策”“中等職業(yè)教育”“農(nóng)村”和“新生代農(nóng)民工”等研究的頻率較高，說明這些問題是學(xué)界關(guān)注的研究熱點。從中心度來看，中心度大于0.1的有23個，“高等職業(yè)教育”（1.00）、“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”（0.92）、“農(nóng)村教育”（0.86）、“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”（0.64）和“職業(yè)教育發(fā)展”（0.60）中心度較高，表明它們在連接其他節(jié)點上發(fā)揮著重要作用。關(guān)鍵詞總體呈現(xiàn)出國內(nèi)關(guān)于二者的研究多集中在具體應(yīng)用層面，更加偏重對促進縣域和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的具體問題、對策和策略進行研究，涉及人力資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代職業(yè)教育體系等多個領(lǐng)域。

圖4 關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜

（二）研究路徑

通過對關(guān)鍵詞的共現(xiàn)圖譜分析，可以揭示職業(yè)教育推動縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展研究總體發(fā)展路徑。將數(shù)據(jù)導(dǎo)入CiteSpace軟件，數(shù)據(jù)庫時間跨度設(shè)置為1998—2018年，以1年作為時間切片，以關(guān)鍵詞為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，選取每個時間切片中高被引的前100個關(guān)鍵詞。研究文獻的關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜（見圖4），分析輸出結(jié)果顯示：共有159個節(jié)點，節(jié)點大小與關(guān)鍵詞的出現(xiàn)頻次正相關(guān)，節(jié)點越大表明關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率越高；連線共60條，節(jié)點間的連線代表各節(jié)點間的共現(xiàn)關(guān)系。

根據(jù)圖4的關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜可以看出，關(guān)于職業(yè)教育推動縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展研究主要有5條發(fā)展路徑：第一條發(fā)展路徑為“職業(yè)教育—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)—高等職業(yè)教育—新農(nóng)村建設(shè)—服務(wù)”；第二條發(fā)展路徑為“城鎮(zhèn)化—農(nóng)村—高職教育—路徑選擇—發(fā)展策略”；第三條發(fā)展路徑為“新型城鎮(zhèn)化—農(nóng)村職業(yè)教育—城鄉(xiāng)一體化—職業(yè)培訓(xùn)—農(nóng)民—河南省”；第四條路徑為“城市化—農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力—農(nóng)村教育—現(xiàn)代職業(yè)教育體系—職業(yè)教育發(fā)展”；第五條路徑為“縣域經(jīng)濟—對策—問題—中等職業(yè)教育—新生代農(nóng)民工—市民化—人力資本”。

對5條發(fā)展路徑的文獻進一步梳理可以發(fā)現(xiàn)：第一條發(fā)展路徑主要集中在職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)；第二條發(fā)展路徑主要集中在高等職業(yè)教育調(diào)整發(fā)展策略以促進農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展進程；第三條發(fā)展路徑主要集中在職業(yè)教育培訓(xùn)促進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化；第四條發(fā)展路徑主要集中在構(gòu)建農(nóng)村教育的現(xiàn)代職業(yè)教育體系為城市化發(fā)展轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力；第五條發(fā)展路徑主要集中在中等職業(yè)教育培養(yǎng)新生代農(nóng)民工以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

表4 1998—2018年前11位突現(xiàn)關(guān)鍵詞

（三）研究前沿

通過突現(xiàn)詞檢測進一步探析職業(yè)教育推動縣域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展研究的前沿動態(tài)。突現(xiàn)詞指出現(xiàn)頻次在短時間內(nèi)突然增加或者使用頻次明顯增長的關(guān)鍵性術(shù)語[2]，突顯性高表明這篇文章在連接相鄰聚類方面作用很大[3]。通過CiteSpace分析，可檢測出突現(xiàn)強度較高的關(guān)鍵詞（見表4）。

根據(jù)引文突現(xiàn)關(guān)鍵詞得知，在早期的研究中，主要關(guān)注點集中在城鎮(zhèn)化背景下職業(yè)教育促進農(nóng)村地區(qū)的對策研究。之后，研究者對職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展進行了多元化的探索，主要對城鄉(xiāng)一體化的問題進行研究。伴隨著《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》等重要政策的出臺，新型城鎮(zhèn)化成為前沿?zé)狳c問題，圍繞這個問題的研究突現(xiàn)度高達16.4241。未來的研究可能會朝著新城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、專業(yè)鎮(zhèn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、職業(yè)培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民等方向發(fā)展。

圖5 1998—2018年研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)時區(qū)圖譜

（四）研究動態(tài)

前沿時區(qū)視圖是依據(jù)職業(yè)教育推動縣域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展研究前沿?zé)狳c的交互關(guān)系和演進路徑設(shè)計的，CiteSpace分析時以5年為一個時間節(jié)點，每個時區(qū)條塊同步生成關(guān)鍵詞術(shù)語，體現(xiàn)研究領(lǐng)域在每個時區(qū)里的最新研究動態(tài)，有助于捕捉研究領(lǐng)域的發(fā)展趨勢（見圖5）。

第一個五年（1998—2003），節(jié)點較大的關(guān)鍵詞為“城市化”“農(nóng)村”“就業(yè)”“城鎮(zhèn)化水平”“一線勞動力”等。受2000年黨的十五屆五次全會提出“發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進我國城鎮(zhèn)化的重要途徑”[4]及2002年黨的十六大報告提出，“農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢”[5]等政策的影響，研究的重點是通過職業(yè)教育實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，使青年農(nóng)民接受職業(yè)教育并取得相應(yīng)職業(yè)資格作為城市準(zhǔn)入的必要條件。這既有利于城市化進程的健康推進，又有利于教育普及程度和全民素質(zhì)的提高，還有利于職業(yè)教育資源的整合和潛力的挖掘[6]。

第二個五年（2004—2008），除研究主題節(jié)點，關(guān)鍵詞有“農(nóng)民工”“人力資源開發(fā)”“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”“專業(yè)設(shè)置”“職業(yè)培訓(xùn)”等。2005年12月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)若干意見》提出，要“大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)”[7]。2006年《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》進一步提出：“調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟?！盵8]圍繞新農(nóng)村建設(shè)，職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟研究的重點是教育強縣。全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快城鎮(zhèn)化進程，關(guān)鍵是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，根本大計在于大力發(fā)展農(nóng)村教育特別是職業(yè)教育[9]。職業(yè)教育必須從城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展的需求出發(fā),調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)布局和培養(yǎng)目標(biāo)，改革人才培養(yǎng)模式，加強對農(nóng)村勞動力的非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)[10]。通過職業(yè)教育，把農(nóng)村人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，才能全面建設(shè)小康社會和推進城鎮(zhèn)化進程。

第三個五年（2009—2013），節(jié)點較大的關(guān)鍵詞有“城鄉(xiāng)一體化”“新生代農(nóng)民工”“縣域職教中心”“職業(yè)教育發(fā)展”“校企合作”等。2008年10月，黨的十七屆三次全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出，“把構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略”，“發(fā)展農(nóng)村教育，促進教育公平，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”等[11]。受到政策影響，這一時期學(xué)者更注重如何合理安置農(nóng)村剩余勞動力，讓他們在縣域經(jīng)濟及社會發(fā)展中發(fā)揮主人翁作用，以有效地促進城鄉(xiāng)一體化。與以前不同的是，這一時期節(jié)點較大的關(guān)鍵詞出現(xiàn)了“縣域職教中心”和“校企合作”，即更加注重職業(yè)教育如何從實踐措施的角度去推動縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

第四個五年（2014—2018），節(jié)點較大的關(guān)鍵詞為“新型城鎮(zhèn)化”“市民化”“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”“新型職業(yè)農(nóng)民”“路徑”等。黨的十八大報告指出，“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑”[12]，十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”[13]。這一時期的研究更加注重國家當(dāng)前的相關(guān)政策，將新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與職業(yè)教育相聯(lián)系，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系和框架。尤其是通過職業(yè)教育構(gòu)建農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)體系，落實職業(yè)院校職業(yè)培訓(xùn)的主體責(zé)任，理順農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的體制機制，是我國新型城鎮(zhèn)化進程中十分重要的制度安排[14]。

根據(jù)以上可視化數(shù)據(jù)及分析發(fā)現(xiàn)，我國職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展的職能是伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性和國家的城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略的變化而變化的。這個變化由最初的促進農(nóng)村一線勞動力就業(yè)，到轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，再到發(fā)展新生代農(nóng)民工，最后到培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，職業(yè)教育的職能在不斷調(diào)整，研究的重點也是動態(tài)變化的。相關(guān)學(xué)者把職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化的研究與我國縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的變化、國家對縣域經(jīng)濟政策的調(diào)整和職業(yè)教育發(fā)展的實踐聯(lián)系起來，研究具有現(xiàn)實意義和實踐價值。

四、研究文獻的主題分析

根據(jù)對研究文獻的作者、研究機構(gòu)、研究熱點、發(fā)展路徑、研究前沿和研究動態(tài)的綜合分析發(fā)現(xiàn)，有關(guān)職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化的研究主要從以下4個方面展開。

（一）職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化的關(guān)系研究

研究者普遍認為，職業(yè)教育發(fā)展能夠有效提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的水平和層次，推進城鎮(zhèn)化進程；經(jīng)濟實力增強，反過來又會加大對職業(yè)教育的投入，最終實現(xiàn)縣域經(jīng)濟與職業(yè)教育之間的良性互動。有的研究者認為，職業(yè)教育可以滿足本區(qū)域的行業(yè)企業(yè)發(fā)展，在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、校企合作方面積極探索新模式，推動職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，助推縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)[15]。還有研究者認為，職業(yè)培訓(xùn)助推農(nóng)民掌握農(nóng)村實用技術(shù)，不僅可以提高勞動者職業(yè)技能、就業(yè)技能和增強自身素質(zhì)，還能實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移[16]。研究者認為，縣域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展對職業(yè)教育發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是縣域經(jīng)濟發(fā)展的綜合實力決定著職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模和速度[17]；二是為職業(yè)教育擴大發(fā)展機遇提供保障[18]。

（二）職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化的貢獻研究

1.職業(yè)教育與城鎮(zhèn)化建設(shè)

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重趨低，而城鎮(zhèn)化率還有較多的提升空間，這說明推進縣域城鎮(zhèn)化是我國全面建成小康社會的必由之路。職業(yè)教育推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移可以緩解剩余勞動力轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)性供求矛盾，間接地促進城鎮(zhèn)的發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化水平，從而反過來也會帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[19]，尤其是對中部地區(qū)影響顯著[20]。城鎮(zhèn)化的推進對農(nóng)村人口職業(yè)素質(zhì)提出更高的要求[21]。職業(yè)轉(zhuǎn)換是個人職業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的雙重需要，職業(yè)教育可以為職業(yè)轉(zhuǎn)換提供服務(wù)[22]，而職業(yè)教育培訓(xùn)可以促進新型城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)民工市民化[23]。

2.職業(yè)教育對縣域經(jīng)濟的貢獻

縣域經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的基本單元，從2002—2011年的10年間,縣域經(jīng)濟名義GDP年均增幅達到17.5%，遠高于國民經(jīng)濟整體的增速[24]。這說明，縣域經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，需要大批技能型和服務(wù)型人才。而職業(yè)教育作為培養(yǎng)技能型和服務(wù)型人才的教育類型，可以有效地促進縣域經(jīng)濟增長。職業(yè)教育對縣域經(jīng)濟的貢獻主要有三：培養(yǎng)具有高科技文化素質(zhì)的農(nóng)民，使農(nóng)民具有發(fā)家致富的本領(lǐng)；為縣域工業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和輸送大批技術(shù)工人，推進縣域工業(yè)發(fā)展；為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供各種服務(wù)性人才，推進服務(wù)業(yè)發(fā)展[25-26]。

3.職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

縣域經(jīng)濟的發(fā)展離不開對所轄農(nóng)村地區(qū)的輻射與影響。黨的十九大正式把鄉(xiāng)村振興列為國家戰(zhàn)略，研究開始聚焦于鄉(xiāng)村振興發(fā)展，探討職業(yè)教育如何促進農(nóng)村治理、扶貧脫貧、人力資源開發(fā)等問題。職業(yè)教育通過多要素投入、產(chǎn)教融合和教育輻射，可以消除人力資源空心化、產(chǎn)業(yè)空心化、村域空心化和服務(wù)空心化，有利于農(nóng)村治理[27]。農(nóng)村職業(yè)教育既能最大限度地開發(fā)貧困地區(qū)人力資源，使貧困人口獲得一技之長盡快就業(yè)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)現(xiàn)實脫貧“消化存量”，又可通過精準(zhǔn)招生、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)就業(yè)幫助農(nóng)村貧困家庭子女改變命運,阻斷貧困代際傳遞[28-30]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠發(fā)展理念領(lǐng)先，依靠專業(yè)人員職業(yè)化的手段推進[31]，而職業(yè)教育促進農(nóng)村的人力資源開發(fā)，培育新型職業(yè)農(nóng)民離不開教育培訓(xùn)，尤其是農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)[32]。

（三）職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展存在問題的研究

近年來，國家大力發(fā)展職業(yè)教育，但現(xiàn)階段職業(yè)教育在公眾眼中仍是“二流教育”，接受職業(yè)教育往往是因為學(xué)業(yè)失敗，是不得已而為之的選擇。對于當(dāng)前職業(yè)教育的發(fā)展困境和原因，許多研究者從經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、政策學(xué)、教育學(xué)等視角出發(fā)，探尋職業(yè)教育發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)。

1.重“學(xué)”輕“技”

社會學(xué)研究認為，有兩種規(guī)則可對人的收入、地位等產(chǎn)生影響，即先賦性規(guī)則和后致性規(guī)則[33]。職業(yè)院校學(xué)生大都來自社會中下層，各類資本缺乏，職業(yè)發(fā)展顯得先天乏力。同時，受高學(xué)歷文憑效應(yīng)、職業(yè)院校標(biāo)簽效應(yīng)、優(yōu)勢階層資源壟斷效應(yīng)等因素影響，也使職業(yè)院校學(xué)生通過后天努力實現(xiàn)地位躍升顯得后勁不足。錢民輝認為，個體接受一定程度的學(xué)校教育，獲取相應(yīng)的職業(yè)資格和技能，屬于社會分層的顯規(guī)則。但個體地位和職業(yè)收入并不完全和后天努力成正比，家庭出身、社會背景等因素是不容忽視的潛規(guī)則[34]。很顯然，在當(dāng)前社會環(huán)境和制度條件下，無論是“顯規(guī)則”還是“潛規(guī)則”，職業(yè)院校學(xué)生都不占優(yōu)勢。職業(yè)院校為穩(wěn)定生源，迎合學(xué)生和家長實現(xiàn)升學(xué)、上大學(xué)的愿望，將原有就業(yè)專業(yè)轉(zhuǎn)、撤、并，開設(shè)對口升學(xué)專業(yè)，學(xué)校所開設(shè)的涉農(nóng)專業(yè)全是對口升學(xué)專業(yè)，實際上有職教之名卻行普教之實[35]。學(xué)歷主義盛行使得文憑具有較強的社會分層功能[36]，導(dǎo)致職業(yè)教育發(fā)展出現(xiàn)困境的同時，弱化了職業(yè)教育的功能。

2.重“量”輕“質(zhì)”

根據(jù)教育十三五規(guī)劃首次提出的從業(yè)人員繼續(xù)教育指標(biāo)，到2020年職業(yè)培訓(xùn)將完成3.5億人次的培訓(xùn)。職業(yè)教育職能提升的同時，其自身面臨巨大的挑戰(zhàn)：宏觀層面上職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)與新型城鎮(zhèn)規(guī)劃分布不匹配，職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)難以滿足新型城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，職業(yè)教育辦學(xué)水平與人才培養(yǎng)能力難以適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求[37]；微觀層面上，系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的體系尚未形成，校企深層合作和深度融合的機制未有實質(zhì)性突破，課程體系構(gòu)建與課程建設(shè)還不能適應(yīng)職業(yè)崗位和企業(yè)的生產(chǎn)實際需求，職業(yè)教育信息化建設(shè)水平比較滯后[38]。而職業(yè)培訓(xùn)的導(dǎo)向與需求導(dǎo)向存在脫節(jié)，職業(yè)培訓(xùn)的工種和內(nèi)容與社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實需求存在差距，并存在地區(qū)差異[39],使提供培訓(xùn)的政府機構(gòu)、學(xué)校等與農(nóng)民工的供求選擇匹配度不高[40]。

3.重“城”輕“縣”

改革開放以來，國家對職業(yè)教育的投入逐年增加，但以往我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略是優(yōu)先發(fā)展大、中城市和經(jīng)濟基礎(chǔ)好的地區(qū)，而職業(yè)教育發(fā)展的重心強調(diào)省級和地級市統(tǒng)籌，縣域職業(yè)教育日益凋敝。進入新時代以來，新型城鎮(zhèn)化則強調(diào)縣域城鎮(zhèn)化，傳統(tǒng)的職業(yè)教育發(fā)展模式與新型城鎮(zhèn)化需要之間的矛盾日益突出。首先，職業(yè)教育投資對縣域經(jīng)濟增長有重要的推動作用，但其作用相對“滯后”，一些地方政府傾向于將有限的財政資金投向立竿見影的政績項目，限制了職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展[41]；其次，家長認為職業(yè)教育回報率低，回報率受勞動力市場需求及工資結(jié)構(gòu)的影響,但家長會認為畢業(yè)生出口不暢是因為職業(yè)教育經(jīng)濟收益率低；最后，由于職業(yè)教育的成本高、對象的支付能力低、回報率低及家長缺乏積極性，使得民間投資職業(yè)教育陷入兩難境地[42]。

（四）職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展的策略研究

中國社會正在經(jīng)歷從工業(yè)化向信息化社會邁進，從城鄉(xiāng)二元制到城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)型。隨著縣域經(jīng)濟的不斷發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進，我國的職業(yè)教育也將面臨重大轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育提出的新的要求，具體有以下幾點：

1.更新職業(yè)教育觀念

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要新職業(yè)教育觀念，要破除舊職業(yè)教育論，將職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來。政府要樹立大職業(yè)教育系統(tǒng)觀，將職業(yè)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，將職業(yè)教育系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)視為有機統(tǒng)一的整體，注重產(chǎn)教結(jié)合的整體性和開放性[43]。職業(yè)院校需要根據(jù)市場和社會需求，更新教學(xué)內(nèi)容、改進教學(xué)方法、調(diào)整專業(yè)設(shè)置；大力建設(shè)實訓(xùn)基地，推進校企合作和工學(xué)結(jié)合；針對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及城鎮(zhèn)務(wù)工者重構(gòu)課程體系和內(nèi)容，設(shè)計教育培訓(xùn)途徑[44]。職業(yè)院校的教師不僅應(yīng)具有學(xué)歷教育的專業(yè)教學(xué)能力，而且應(yīng)具有針對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的職業(yè)示范操作技能[45]。

2.深化職業(yè)教育體制機制改革

職業(yè)教育要主動作為，深化職教育體制機制改革，完善職業(yè)教育制度，回應(yīng)新型城鎮(zhèn)化的訴求。曾陽、黃崴在對國外教育體制進行研究時指出：加大對職業(yè)教育的投入，并向農(nóng)村教育傾斜；建立不同類型學(xué)習(xí)成果的認證、評估與轉(zhuǎn)換制度，為低學(xué)歷農(nóng)村背景人口提供“上升通道”；完善教育法律法規(guī)和相關(guān)制度保障，為順利完成體制改革提供政策依據(jù)；構(gòu)建多維一體的終身教育體系，促進農(nóng)村人口向上層社會流動[46]。職業(yè)培訓(xùn)的體制機制應(yīng)明晰中央政府與地方政府的職業(yè)培訓(xùn)責(zé)任，明確農(nóng)民工輸出地與輸入地的政府責(zé)任，建立農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)協(xié)同體。有學(xué)者提出，可以考慮直接建立專門的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)管理部門，對農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)事項進行統(tǒng)籌規(guī)劃[14]。農(nóng)村職業(yè)教育制度應(yīng)從農(nóng)村教育的經(jīng)費制度、師資隊伍建設(shè)、靈活的學(xué)制，以及職業(yè)教育資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入制度等方面增強其適切性和有效性[47]。

3.建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系

加快職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建包括高等職業(yè)院校、中等職業(yè)教育機構(gòu)、短期職業(yè)教育與培訓(xùn)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校等多層次和多樣化的相互溝通銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。國家應(yīng)逐步構(gòu)建和完善新生代農(nóng)民工職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)的體系框架，根據(jù)新生代農(nóng)民工的特征，建立與其相適應(yīng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)法律法規(guī)體系，為新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育與培訓(xùn)提供有效保障[48]。職業(yè)教育要建立起以培養(yǎng)就業(yè)能力為核心的現(xiàn)代學(xué)徒制體系，為勞動者就業(yè)能力的可持續(xù)發(fā)展建立專、本、碩、博層次相互銜接貫通的現(xiàn)代學(xué)徒制體系，并將現(xiàn)代學(xué)徒制真正納入現(xiàn)代職業(yè)教育體系中，不斷構(gòu)建與完善體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、定量化的職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量測量評價體系[49]。農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)體系應(yīng)建立健全非學(xué)歷職業(yè)教育的質(zhì)量認證體系、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度、學(xué)分銀行和職業(yè)資格考試制度，為農(nóng)民工搭建終身學(xué)習(xí)的橋梁，成為塑造高素質(zhì)公民、助推新型城鎮(zhèn)化進程的推進器[14]。

4.互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及化和大數(shù)據(jù)時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育將成為職業(yè)教育未來發(fā)展趨勢，為職業(yè)教育實現(xiàn)“全覆蓋”“普惠均等”“終身化”提供了可能?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的職業(yè)技能培訓(xùn)管理和公共服務(wù)解決方案，是一個具有集成化、靈活易擴展、易于動態(tài)優(yōu)化特點的綜合平臺，有利于在建設(shè)和應(yīng)用過程中實現(xiàn)終身職業(yè)“技能培訓(xùn)+職業(yè)教育”理念，充分利用現(xiàn)代化、信息化手段開展新型職業(yè)農(nóng)民在線教育培訓(xùn)，促進現(xiàn)代信息技術(shù)與職業(yè)教育的深度結(jié)合[50]。還應(yīng)充分利用城市職業(yè)教育遠程技術(shù)優(yōu)勢，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)主動完善技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系，將城市職業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)課程、項目等資源通過遠程技術(shù)傳遞到農(nóng)村職教體系中，進而實現(xiàn)兩者之間的良性互動，提升農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展水平[51]。

五、結(jié)論

通過對改革開放40年來的職業(yè)教育研究文獻進行分析，得出如下結(jié)論。

一是研究本領(lǐng)域問題的研究者日益增多，研究成果數(shù)量不斷增加，但有影響力的學(xué)者和成果較少，學(xué)術(shù)共同體還沒有形成。主要表現(xiàn)為持續(xù)研究本領(lǐng)域的學(xué)者不多，發(fā)表的論文集中度不高，引用率較低，學(xué)術(shù)認可度較低，成果的影響期限非常短暫，影響時間大多不足1年。亟待更多的教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)以及其他領(lǐng)域的學(xué)者提高對本領(lǐng)域研究價值的認識，持續(xù)深入研究，并加強研究的交流與合作，形成學(xué)術(shù)共同體，為國家推進縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供更多有價值的理論、報告和方案。

二是研究機構(gòu)呈現(xiàn)百花齊放的良好局面，但暫未形成穩(wěn)定的研究網(wǎng)絡(luò)。這說明雖然城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟是黨和國家關(guān)注的戰(zhàn)略問題和重點問題，但采取的實際行動不多，對研究的支持力度不夠，因此也沒有引起高校和研究機構(gòu)的重視。伴隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，需要有更多研究力量、更強的機構(gòu)加入對這個領(lǐng)域的研究，形成有力的研究機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

三是從研究文獻的關(guān)鍵詞頻分析，研究的熱點和研究動態(tài)與我國縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的變遷是一致的。但絕大多數(shù)研究成果是應(yīng)對性的或?qū)Σ咝缘模瑴笥趪艺?、縣域經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展實際，是國家政策引領(lǐng)研究，而不是研究為政策提供依據(jù)，研究成果缺乏解釋力、前瞻性、先導(dǎo)性。這說明對這個領(lǐng)域問題的研究范式需要轉(zhuǎn)變，需要從經(jīng)驗研究走向科學(xué)研究，從對策性研究走向發(fā)現(xiàn)性究，從對政策解釋到為政策提供依據(jù)。

四是從關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜可以看出，關(guān)于職業(yè)教育推動縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化發(fā)展研究主要有5條發(fā)展路徑，研究視角從宏觀層面到具體應(yīng)用層面，從現(xiàn)象到體系的建設(shè)，呈現(xiàn)出多角度和更加系統(tǒng)化趨勢。未來的研究可能會朝著縣域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)雙向流動、終身職業(yè)教育、新型職業(yè)農(nóng)民等方向發(fā)展。

五是為適應(yīng)我國現(xiàn)代化從大、中城市化向縣域城鎮(zhèn)化的重心下移，職業(yè)教育的重心必然從省域、市域下移到縣域，對職業(yè)教育有效促進縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)的研究必將成為教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)研究的重要領(lǐng)域。這需要研究者深入到鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)、企業(yè)和學(xué)校，開展多學(xué)科交叉研究，提供具有前瞻性、解釋力、指導(dǎo)性的理論和方法，為我國新型城鎮(zhèn)化提供理論支撐和決策依據(jù)。