周永祥

（福建越眾日盛建設咨詢有限公司 363000）

市政工程快速發(fā)展建設對推動我國現(xiàn)代化城市發(fā)展建設具有重要意義，在市政工程建設中安全管理是重要基礎部分，強化市政工程施工安全管理能促使項目施工活動穩(wěn)定進行，對擴大項目建設社會效益與經(jīng)濟效益具有重要意義。受到安全管理理念與管理水平限制，我國市政工程施工安全管理中存有較大問題，針對此類問題及時進行控制，能有效保障項目施工建設穩(wěn)定進行，推動我國現(xiàn)代化城市發(fā)展建設。當前相關(guān)部門要全面認識到市政工程建設基本特征，優(yōu)化施工管理操作。

1 當前市政工程施工特點概述

市政工程項目施工建設屬于復雜程度較高的系統(tǒng)化施工工程，其中主要有高空作業(yè)、地下作業(yè)、跨河流工程等，市政工程施工環(huán)節(jié)較多且復雜，致使施工危險系數(shù)不斷擴大。所以當前在市政工程施工建設中要注重強化施工安全管理。加上大多數(shù)市政工程都是選取露天施工作業(yè)，受到自然要素影響，施工區(qū)域氣候條件變化對項目施工會產(chǎn)生較大影響。施工環(huán)境復雜多樣，在各類環(huán)境中要選取不同施工方法，受到施工環(huán)境要素影響，在施工過程中應用的施工方法較多。加上項目工程量較大，在施工中會涉及到較多施工工序，要求應用不同施工方案、強化各個環(huán)節(jié)施工監(jiān)管。有部分市政工程項目大多是選取分包管理方式，在工程項目施工中主要是選取多方施工，分包方式將會導致項目施工管理難以全面統(tǒng)一，不利于對項目現(xiàn)場進行統(tǒng)一化監(jiān)管。加上相關(guān)施工技術(shù)人員與管理人員綜合素質(zhì)有待提升，在施工中會產(chǎn)生較多安全問題，此類細節(jié)問題容易誘發(fā)安全事故[1]。

2 市政工程施工安全管理中存有的問題分析

在市政工程項目建設中，有部分施工人員自身缺乏良好的施工技術(shù)、安全意識等，對項目安全建設具有較大威脅。加上部分施工管理人員對施工進度與施工成本過于重視，導致施工過程中未能認識到安全管理重要作用，施工監(jiān)理人員缺乏有效監(jiān)管，部分施工人員追趕工期，導致項目施工安全事故頻發(fā)。項目設計是工程全面實施的重要基礎，也是項目工程重要組成部分。市政工程施工主要是基于項目設計標準開展施工，要求項目設計要能全面滿足基本建設要求，對其進行全面監(jiān)理。但是從目前部分監(jiān)理單位自身工作現(xiàn)狀中能得出，部分監(jiān)管部門實施的各項制度不完善，監(jiān)管過程中難以提升工作成效，部分監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)有待提升，在監(jiān)理過程中容易產(chǎn)生諸多安全問題[2]。

市政工程施工現(xiàn)場安全管理至關(guān)重要，是提升項目施工安全與施工質(zhì)量的重要措施。當前要想全面落實安全管理工作，要對施工現(xiàn)場進行管理。當前大多數(shù)市政工程施工中設定了現(xiàn)場管理部門，但是在現(xiàn)場管理中管理人員缺乏完備的安全意識和質(zhì)量意識，對現(xiàn)場施工多項問題缺乏有效掌控，導致施工監(jiān)督管理力度不足。加上施工安全管理制度難以全面落實，致使項目施工安全管理具有較大隨意性，缺乏完備的制度限制，致使施工安全問題不斷累積。

3 市政工程施工安全管理策略實施探析

3.1 開展施工安全管理

在市政工程現(xiàn)場安全管理中，要采取多項管理措施。首先要對施工材料物資進行管理，由于市政工程項目建設任務量較大，現(xiàn)場施工中涉及的物質(zhì)資料較多，各類物質(zhì)資源合理保管與質(zhì)量檢測對施工質(zhì)量影響較大。其次，還要對各類施工材料應用進行監(jiān)管，在施工監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全問題之后要及時進行處理，防止安全問題覆蓋范圍不斷擴大，導致安全風險增加，在施工中要對施工質(zhì)量驗收標準進行分析，定期對物資質(zhì)量檢測和驗收方式進行更新，采取科學化分類擺放措施，嚴禁隨意放置。全面強化技術(shù)管理，部分施工技術(shù)難以滿足標準化要求，要全面落實各項法律法規(guī)標準，對各類資源合理配置，對施工中技術(shù)風險問題全面控制。監(jiān)理部門要全面整合信息化技術(shù)應用價值，在項目施工現(xiàn)場擬建信息化監(jiān)管系統(tǒng)，布設多個安全風險控制措施，對施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)進行動態(tài)化施工監(jiān)管，保障項目建設穩(wěn)定進行[3]。

3.2 強化施工質(zhì)量管理

在市政工程施工現(xiàn)場管理中質(zhì)量管控是重點，當前要想全面提升使質(zhì)量管理成效，在施工建設中要選取多項措施。首先要強化施工人員管理，結(jié)合人員要素對施工質(zhì)量的影響，要選取針對性管控措施。比如選取高素質(zhì)監(jiān)理人員，管理部門要注重人員培訓，全面提升其綜合素質(zhì)與專業(yè)能力，能適應現(xiàn)場監(jiān)管要求。此外，要注重強化各個部門之間施工操作協(xié)調(diào)配合開展，保障施工作業(yè)穩(wěn)定進行。結(jié)合施工質(zhì)量管理要求與管理制度，對多個部門管理職責與管理內(nèi)容進行落實，提升施工質(zhì)量。在項目施工管理過程中，監(jiān)理部門要組織相應人員深入到項目施工建設現(xiàn)場中，對施工各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全問題之后要及時擬定針對性措施進行控制，促使施工作業(yè)能穩(wěn)定進行。對已經(jīng)施工完成的項目，要基于質(zhì)量驗收標準全面開展質(zhì)量檢查，保障施工質(zhì)量能全面控制。還要落實質(zhì)量監(jiān)管制度，實施責任追究制度，調(diào)動相關(guān)人員安全生產(chǎn)積極性，能動態(tài)化監(jiān)督項目施工建設活動，提升施工質(zhì)量的同時擴大項目建設效益[4]。

3.3 提升監(jiān)理人員安全意識

在市政工程施工安全管理中培育良好的安全意識具有重要作用，目前要想全面提升施工人員安全意識，要定期組織開展安全培訓活動。落實生產(chǎn)安全教育、制度安全教育、個人道德培育、施工技術(shù)培訓等。各個部門人員對安全生產(chǎn)重視度較高，對施工現(xiàn)場各類施工要素進行全面監(jiān)管，最大程度控制安全事故發(fā)生。在市政工程現(xiàn)場安全管理中主要有施工安全、人員安全、機械安全、消防安全等，施工環(huán)境較為復雜，相關(guān)管理部門要注重對現(xiàn)場進行全面控制管理，設定專業(yè)化管理部門，監(jiān)理人員要全面落實國家安全生產(chǎn)規(guī)范制度以及安全管理機制要求，對各類安全要素進行集中監(jiān)管。監(jiān)理人員要做好施工技術(shù)指導，在各個施工環(huán)節(jié)中都要配足監(jiān)理人員進行施工指導，發(fā)現(xiàn)問題之后及時擬定解決措施[5]。

3.4 加強制度保障，完善安全管理制度

在市政工程項目施工建設中全面建立完善的安全管理制度，各項安全管理工作開展要全面依照管理制度進行，項目施工建設部門要全面踐行國家各項制度規(guī)范，結(jié)合項目施工現(xiàn)狀進行管理，強化企業(yè)制度保障，推動安全管理工作能趨向于制度化、規(guī)范化、科學化發(fā)展。在各項安全管理制度實踐中，要提升制度建設規(guī)范性與可執(zhí)行性，確定市政施工安全管理各項職責。監(jiān)理部門要擬定更為完善的施工安全管理制度，對項目人員采取專業(yè)化安全教育工作，確?，F(xiàn)場人員能掌握各項管理制度基本要求，便于對制度進行全面實踐。其次，還要設定完整的獎懲制度與安全施工責任制度，對施工中各類事故問題及時追究主要責任人，確保項目施工建設活動穩(wěn)定進行。

4 結(jié)語

總而言之，市政工程項目施工建設工程量較大，施工消耗周期較長，施工環(huán)境較為復雜，在施工過程中容易產(chǎn)生諸多施工安全事故。所以當前施工部門要明確項目施工基本特點，依照施工管理問題采取針對性管理措施，從細節(jié)部分進行控制，發(fā)揮監(jiān)理部門安全與質(zhì)量監(jiān)管實效性，保障項目施工活動全面進行。