曹 蕾

(山西辰誠(chéng)建設(shè)工程有限公司，山西 陽(yáng)泉 045000)

0 引言

建筑工程項(xiàng)目前期的工程預(yù)算對(duì)于指導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的成本有著非常重要的作用，通過(guò)實(shí)際施工中的成本與工程預(yù)算對(duì)比可以控制項(xiàng)目施工中的成本，而在建筑工程項(xiàng)目施工中，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更和施工管理等問(wèn)題往往會(huì)造成工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題，這種偏差給項(xiàng)目的成本控制帶來(lái)了不利影響，影響建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此，項(xiàng)目管理層要重視建筑工程項(xiàng)目的工程預(yù)算階段，保證工程預(yù)算能科學(xué)合理的對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制。

1 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

在建筑行業(yè)中，每個(gè)建筑工程開(kāi)工前都會(huì)進(jìn)行工程預(yù)算編制，通過(guò)工程預(yù)算來(lái)預(yù)測(cè)建筑成本以及項(xiàng)目可以獲得的利潤(rùn)，但是實(shí)際上很多時(shí)候建筑工程預(yù)算都與工程造價(jià)有一定的偏差，這種情況給建筑工程的實(shí)施帶來(lái)了困難，資金的不足嚴(yán)重影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，減少了建筑工程的利潤(rùn)，不利于建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，情況嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)一些爛尾樓等現(xiàn)象，嚴(yán)重浪費(fèi)了社會(huì)的資源。所以，一定要重視對(duì)于工程造價(jià)的控制，避免建筑工程造價(jià)超預(yù)算。本文對(duì)建筑工程超預(yù)算的原因提出了幾點(diǎn)看法。

1.1 建筑工程的預(yù)算方法不科學(xué)

對(duì)建筑工程的預(yù)算要做到科學(xué)合理，很多情況，對(duì)建筑工程的預(yù)算并沒(méi)有實(shí)地的考察，對(duì)建筑的施工人員、對(duì)建筑材料和對(duì)建筑地點(diǎn)等進(jìn)行深入的考察，沒(méi)有掌握全面合理的信息，這樣做出的預(yù)算就和實(shí)際情況有所出入。不能起到指導(dǎo)建筑工程成本預(yù)算的作用，在建筑過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，減緩施工進(jìn)度和降低施工的質(zhì)量，最后產(chǎn)生超預(yù)算的情況。建筑行業(yè)的建筑材料價(jià)格會(huì)隨市場(chǎng)變化，因?yàn)榻ㄖこ潭际且粋€(gè)長(zhǎng)期的工程，所以建筑材料價(jià)格的變化對(duì)建筑工程的影響是巨大的，在進(jìn)行建筑工程預(yù)算時(shí)需要把價(jià)格的變化考慮到，因?yàn)榻ㄖ牧显陂L(zhǎng)時(shí)間的建筑工程中出現(xiàn)浮動(dòng)，價(jià)格上漲給建筑工程帶來(lái)壓力，出現(xiàn)超預(yù)算的情況同時(shí)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)促進(jìn)建筑材料的增長(zhǎng)，在對(duì)建筑工程做預(yù)算時(shí)要充分考慮到建筑材料的價(jià)格變化。

1.2 設(shè)計(jì)變更制度不規(guī)范

由于建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)間緊，任務(wù)重，再加上各專(zhuān)業(yè)交叉復(fù)雜，很多建筑工程項(xiàng)目后期都會(huì)有繁雜的設(shè)計(jì)變更，這些設(shè)計(jì)變更與施工過(guò)程同時(shí)存在，既不利于現(xiàn)場(chǎng)的施工管理人員指導(dǎo)施工，更不利于項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理，很容易造成工程變更超控，使得實(shí)際的工程成本與工程預(yù)算有一定的偏差。

1.3 建筑工程預(yù)算未結(jié)合工程實(shí)際情況

部分建筑工程預(yù)算編制人員經(jīng)驗(yàn)不足，水平較低，由預(yù)算人員依靠設(shè)備材料，施工的圖紙和費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)以及單價(jià)的預(yù)算所進(jìn)行加工的一種施工圖預(yù)算編制。而實(shí)際上，在建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中，也會(huì)受到政策法規(guī)，施工組織和材料，自然條件以及設(shè)計(jì)等因素的影響和制約。對(duì)預(yù)算的造價(jià)進(jìn)行編制中，一般的工作人員想法比較簡(jiǎn)單，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際的工程情況。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)考慮或?qū)κ┕み^(guò)程中所投入的措施考慮不周全，工程造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象也會(huì)很容易發(fā)生的。

1.4 對(duì)建筑工程預(yù)算的重視不夠

目前在我國(guó)的建筑工程企業(yè)中，還有很多的工程企業(yè)對(duì)預(yù)算的重視力度不夠。把焦點(diǎn)都放在了工程的竣工結(jié)算和招投標(biāo)上，把工程的造價(jià)預(yù)算放在了孤立的角落。在施工作業(yè)過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管和控制。歸根結(jié)底就是施工企業(yè)的重視力度不夠，在事前和事后都不能得到很好的控制。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制措施

建筑工程造價(jià)超預(yù)算是一件普遍的事情。建筑工程造價(jià)超預(yù)算對(duì)建筑的經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)巨大的影響。給建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了阻礙，為了解決這個(gè)問(wèn)題，對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因進(jìn)行分析提出幾點(diǎn)措施，希望能有效避免建筑工程造價(jià)超預(yù)算。

2.1 科學(xué)合理編制工程預(yù)算

科學(xué)合理的預(yù)算編制，預(yù)算編制也是進(jìn)行建筑工程最重要的環(huán)節(jié)和手段。預(yù)算編制人員要有一個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。通過(guò)對(duì)涉及圖紙的剖析和研讀，實(shí)地的親身考察，來(lái)對(duì)施工工藝，施工圖紙，工程量進(jìn)行掌握。對(duì)于編制人員來(lái)說(shuō)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度至關(guān)重要。圖紙要和實(shí)際的工程進(jìn)行有機(jī)的貫穿和結(jié)合，在這種情況下出來(lái)的預(yù)算編制才會(huì)更加的科學(xué)合理。預(yù)算編制人員要對(duì)政策，市場(chǎng)，環(huán)境和項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的了解，對(duì)預(yù)算的編制工作還要進(jìn)行充分詳細(xì)的研究。從各個(gè)方面對(duì)預(yù)算的編制難度進(jìn)行降低，得出的預(yù)算編制才會(huì)更加的科學(xué)合理。市場(chǎng)本身處于不斷的變化發(fā)展中，對(duì)于在建筑施工過(guò)程中所用到的材料在規(guī)格，樣式，價(jià)格上都有很大的差異。所以編制人員對(duì)材料規(guī)格，價(jià)格設(shè)備，品種性能上都要進(jìn)行完善的考慮和理解。以此來(lái)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行客觀分析。根據(jù)施工的實(shí)際情況和市場(chǎng)的實(shí)時(shí)變化對(duì)差價(jià)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)當(dāng)前的建筑項(xiàng)目在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行了解和掌握，國(guó)家對(duì)相關(guān)法規(guī)政策的出臺(tái)以及材料和設(shè)備的基本定價(jià)等等。對(duì)價(jià)格的波動(dòng)進(jìn)行合理的預(yù)算，而且在進(jìn)行預(yù)算過(guò)程中還要對(duì)項(xiàng)目留有相關(guān)的余地調(diào)整。根據(jù)時(shí)局的變化，促進(jìn)實(shí)際和理論的互相結(jié)合。

2.2 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，完善設(shè)計(jì)變更制度

設(shè)計(jì)成果對(duì)項(xiàng)目的影響非常大，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好與壞直接影響著工程質(zhì)量和各方的利益。因此，在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)一定要選擇公司實(shí)力雄厚與有經(jīng)驗(yàn)的公司。同時(shí)也要重視對(duì)于設(shè)計(jì)階段的出圖管理，不能因?yàn)楣て诰o而讓設(shè)計(jì)公司超負(fù)荷工作，這樣趕工出來(lái)的圖紙不利于項(xiàng)目工程造價(jià)管理。對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙后期的變更手續(xù)也要完善，設(shè)計(jì)變更要經(jīng)過(guò)各方同意，確定是否有變更的必要，避免因?yàn)轭l繁的設(shè)計(jì)變更使得項(xiàng)目成本控制工作變得冗雜。

2.3 對(duì)建筑工程造價(jià)的有效控制

為了避免建筑工程造價(jià)超預(yù)算，要找出所需的各種資源，對(duì)他們進(jìn)行整理和取用，各種建筑材料可以從建筑的開(kāi)始就全部購(gòu)買(mǎi)好，不需要一次性拿到可以和商家合作，這樣就可以避免因?yàn)榻ㄖ牧蟽r(jià)格的浮動(dòng)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算的情況發(fā)生。還可以在設(shè)計(jì)之初就找到可以節(jié)省建筑工程造價(jià)的方案，減少預(yù)算支出。保證建筑造價(jià)的穩(wěn)定不超過(guò)預(yù)算就可以在競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

2.4 重視建筑工程預(yù)算，完善預(yù)算管理體系

加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理體系建立。建筑工程造價(jià)預(yù)算管理體系的建立，是保障造價(jià)預(yù)算管理工作實(shí)施的重要支持體系，通過(guò)全員參與的方式，對(duì)造價(jià)預(yù)算科學(xué)編制，并能采用編制的造價(jià)實(shí)施管理，在管理中多樣化的評(píng)價(jià)，使得造價(jià)預(yù)算管理工作能夠系統(tǒng)化的開(kāi)展，每個(gè)負(fù)責(zé)人員能發(fā)揮自身最大職能，這樣就能有助于造價(jià)預(yù)算管理工作的順利實(shí)施。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑工程造價(jià)對(duì)于項(xiàng)目的成本管理有著非常重要的作用，項(xiàng)目管理者要重視建筑工程項(xiàng)目預(yù)算階段，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和實(shí)際施工情況，編制出有指導(dǎo)意義的工程預(yù)算。在實(shí)施階段，各管理人員也要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的控制，避免出現(xiàn)工程造價(jià)超過(guò)預(yù)算，影響項(xiàng)目成本控制與管理，影響工程經(jīng)濟(jì)效益。