董 民，陰啟林，黨愛民

（肥城市水利局，山東 肥城 271600）

近年來，水的問題越來越受到社會各界的廣泛關注，通過全方位、多角度的形式，積極宣傳水利部門治水思路，展示水利行業(yè)風采，爭取全社會的理解認可，是適應形勢發(fā)展的必然要求，也是當前水利信息宣傳工作亟待解決的課題。

1 主要經(jīng)驗做法

1.1 建立機制，確保宣傳工作扎實推進

多年來，水利工作者無私無畏、默默無聞奮戰(zhàn)在最為艱苦的工作一線，做出了驕人的業(yè)績，但由于忽視宣傳工作，社會認可度較弱。為改變這種狀況，肥城市水利局提高宣傳意識，狠抓隊伍建設，專門成立了信息宣傳工作領導小組，并成立專職宣傳機構，負責全市水利系統(tǒng)的信息宣傳工作。局機關科室站、下屬管理單位各自明確了一名信息員，負責本單位、本科室的信息上報工作，形成了以宣教科為主，全局干部職工共同參與的工作機制。同時，制定了《信息員管理制度》《年度任務目標考核》等一系列規(guī)章制度。并堅持定期召開信息員例會制度，明確報送要點，加強溝通聯(lián)系，總結安排工作，確保新聞宣傳工作扎實開展。

1.2 強化培訓，不斷提高宣傳人員業(yè)務素質

為構建暢通的水利信息宣傳渠道，局分管負責人經(jīng)常與報社、電視臺、廣播電臺的有關人員溝通，不斷提升外聯(lián)工作力度。同時，加大投入，與今日肥城、肥城電視臺、肥城人民廣播電臺聯(lián)合開設了《實現(xiàn)科學發(fā)展，再創(chuàng)水利建設新局面》專題欄目，真正實現(xiàn)了水利宣傳電視上有影、報紙上有字、廣播里有聲。為不斷提高從業(yè)人員的新聞寫作水平，積極組織參加全市各類新聞寫作培訓班，鼓勵宣傳人員進行新聞攝影、新聞寫作等各項專業(yè)知識函授學習。

1.3 多措并舉，開創(chuàng)水利宣傳新局面

近年來，肥城市水利局多措并舉，信息宣傳工作取得了歷史性突破。先后在中國水利報、大眾日報、山東人民廣播電臺、山東水利網(wǎng)、肥城電視臺等各類媒體播發(fā)或刊登信息新聞稿件1000余篇。與肥城市委宣傳部合作，深入基層一線挖掘人物線索，推選4名鮮花送文明先進個人，并制作成電視專題片在肥城電視臺播出。另外，與肥城市委組織部遠教中心、泰安電視臺合作，推出“桃都先鋒”、“泰山先鋒”、“齊魯先鋒”5人，并制作了專題宣傳片，在全社會叫響了肥城水利宣傳品牌，全方位展示肥城水利人形象。

2 存在的問題

2.1 思想觀念存在偏差

長期以來，水利工作者大多注重工程建設，對新聞宣傳重視程度不夠，主動宣傳意識不強，與外界缺乏交流，有些基層單位往往重業(yè)務、輕宣傳，把信息新聞宣傳作為一項軟任務，感覺可有可無，沒有真正認識到新聞宣傳工作是基層工作的重要組成部分，沒有將新聞宣傳工作擺上重要議事日程。

2.2 業(yè)務能力亟待提高

1）宣傳人員專業(yè)素質差。綜觀基層水利單位現(xiàn)狀可以看出，從事宣傳工作的人員大多都是兼職，沒有新聞專業(yè)知識，文字功底有限，專業(yè)水平較低。另外，由于資金投入或工作忙等原因，基層單位為宣傳人員提供培訓的機會非常少，缺乏專業(yè)技能培訓。2）宣傳隊伍不穩(wěn)定。基層水利單位由于沒有相對應的新聞專業(yè)職稱，基層信息宣傳人員很難長期從事宣傳工作，造成基層單位宣傳人員不固定，人員更換頻繁。3）宣傳人員任務繁雜。由于人員缺乏，從事宣傳工作的基層干部往往身兼數(shù)職，經(jīng)常是顧此失彼，難以靜下心來寫作。

2.3 宣傳形式單一

隨著新媒體時代傳播方式的巨變，人們獲取新聞的方式多種多樣，報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體雖然具備權威性，但是微博、微信、客戶端等新媒體以其容量大、速度快、互動性強等優(yōu)勢更受到人們的關注。目前，由于宣傳人員專業(yè)技能缺乏，宣傳報道多半是領導活動、會議新聞或者業(yè)務工作，寫作手法也較為生硬死板，缺少創(chuàng)新和亮點，達不到預期的宣傳效果。特別是當水利工作出現(xiàn)重大事件時，無法及時對外發(fā)聲，引導社會輿論，有時給工作造成不必要的麻煩。

3 對策及建議

3.1 提高認識，強化隊伍建設

一是加強基層領導班子建設。把領導班子建設作為基層新聞宣傳隊伍建設的切入點，以班子帶動隊伍，將新聞宣傳工作列入重要工作議程，進一步明確新聞宣傳工作是基層思想文化工作的重要組成部分，是推動各項工作“爭先進位”的“助推器”。二是擴充宣傳干部隊伍。鎮(zhèn)（街）宣傳部門最貼近基層，具有豐富的水利新聞宣傳資源，為確保新聞宣傳無死角，應將鎮(zhèn)（街、辦事處）納入到全市水利宣傳“大網(wǎng)絡”框架中，通過鎮(zhèn)（街）水利站，及時與鎮(zhèn)（街）宣傳室溝通協(xié)調，采取單獨或聯(lián)合報道等方式，確保各類水利新聞的及時準確報道。三是加強學習培訓。積極參加各類新聞媒體的業(yè)務培訓，不斷提高宣傳人員的業(yè)務水平。

3.2 適應形勢，全方位做好水利宣傳報道工作

在積極利用好傳統(tǒng)媒體的同時，適應移動化、可視化、速度化的發(fā)展趨勢，建立行業(yè)微博、微信、公眾號、移動客戶端等新媒體融媒體形式，及時發(fā)布水利信息，加大新媒體水利新聞報道力度，根據(jù)時間節(jié)點，不斷強化重點工程、防汛抗旱、民生水利等關鍵節(jié)點的宣傳報道。另外，牢牢把握應急宣傳工作主動權，切實為水利突發(fā)公共事件的妥善應對和順利處置營造良好的輿論氛圍。

3.3 理順機制，激發(fā)宣傳員的工作熱情

建立信息宣傳工作責任制，制定與落實信息新聞宣傳任務分配和通報制度，年終對各科室站、下屬單位、及鎮(zhèn)（街）水利站進行匯總考核，通過評選樹優(yōu)、與職稱評聘掛鉤等方式，不斷提高對信息宣傳工作重要性的認識，進一步調動宣傳人員的寫作熱情和工作干勁，形成有目標、有責任、有落實的長效管理機制，為全面做好信息宣傳工作打下堅實基礎。