王懷福，張 纓，孫振江

（德州市水文局，山東 德州 253016）

德州市位于魯西北平原，歷史上素有“京津門戶”和“九達(dá)天衢”之稱。德州水文觀測江河水勢變化的活動，最早可追溯到公元前二十三世紀(jì)的“大禹治水”時(shí)期，而雨量測報(bào)可追溯到漢代。有水文記載資料始于民國，1918年順直水利委員會在衛(wèi)運(yùn)河上先后建立的德州流量站、武城流量站和四女寺水文站，用于觀測衛(wèi)運(yùn)河水位、流量的變化，以保障航運(yùn)。新中國成立后，尤其是二十世紀(jì)六七十年代，水文測驗(yàn)主要采用“一點(diǎn)多人，固守?cái)嗝妗钡哪Ｊ?。二十世紀(jì)八十年代，德州水文徹底打破傳統(tǒng)，在全國率先實(shí)行了“站隊(duì)結(jié)合”水文發(fā)展模式。此后，為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，德州水文管理模式又進(jìn)行了幾次重大的變革，德州水文改革步入了正規(guī)的發(fā)展道路。

1 水文檢測模式的重大變革

1）固守?cái)嗝婺Ｊ剑?980年以前）。1980年之前，每個(gè)水文測站，一般有5～8名水文職工常年在基層水文站工作，戶口、糧食關(guān)系落戶于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)，站房建在偏僻的河道邊，這是新中國成立后水文工作的原始模式。

2）站隊(duì)結(jié)合模式（1980—2002年）。1980年德州水文在全國率先實(shí)行“站隊(duì)結(jié)合”。德州水文分站更名為德州水文勘測隊(duì)，測站職工戶口全部遷往城市，實(shí)施職工汛期駐站測驗(yàn)，汛后集中到市局辦公，方便了職工生活，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。

3）巡測模式（2002—2017年）。隨著水文科技的進(jìn)步，新的測驗(yàn)設(shè)施和儀器不斷出現(xiàn)，測流車、ADCP流速儀等設(shè)備得到了廣泛應(yīng)用。2002年，德州水文依據(jù)平原地區(qū)洪水漲落變化較慢的特點(diǎn)，成立巡測中心，將測驗(yàn)方式調(diào)整為全年巡測模式（大洪水期間駐測），即由市局輻射所有測站，職工全部集中到市局辦公，測站留一名委托觀測員觀測水勢，遇較大水情巡測中心人員及時(shí)趕到測站開展各項(xiàng)測驗(yàn)工作，測流工具全部改為水文巡測車和ADCP流速儀，報(bào)汛改為數(shù)傳儀等。

4）區(qū)域巡測模式（2017—現(xiàn)在）。2012年，全國啟動中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工程，德州市分別在武城縣、臨邑縣、平原縣、齊河縣和樂陵市城區(qū)建成5處中心站。2017年，結(jié)合各縣（市、區(qū)）對水文信息需求量的擴(kuò)大，為使水文信息更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，德州水文以5處新建水文中心為依托，成立4處縣級水文中心，實(shí)施分片管理，開展區(qū)域內(nèi)各類水文站點(diǎn)的監(jiān)測及區(qū)域巡測。測站工作人員全部集中到各水文中心辦公，所有水文中心都配有巡測車、ADCP流速儀等測驗(yàn)工具，降雨量、墑情、水位基本實(shí)現(xiàn)了測報(bào)自動化。

德州水文工作經(jīng)歷一系列變革后，徹底打破了分散駐站監(jiān)測的落后局面，激活了職工的工作熱情，提高了監(jiān)測技術(shù)水平，取得了豐碩的成果。

2 水文站網(wǎng)合理布設(shè)

目前，德州水文已建有9處國家基本水文站、20處輔助水文站、15處區(qū)域用水總量監(jiān)測站、21處中小河流水文站、10處中小河流水位站、147處雨量站、23處墑情站、237眼地下水監(jiān)測井和49處水質(zhì)監(jiān)測站?？茖W(xué)合理的水文站網(wǎng)將全市各河流水位、流量水質(zhì)及全市區(qū)域內(nèi)降水量、蒸發(fā)量、墑情、地下水水位水質(zhì)等水文信息全部監(jiān)測到位。與此同時(shí)，德州水文每年還通過水文調(diào)查完成全市上百座水庫、池塘、攔河閘壩的蓄水情況統(tǒng)計(jì)，每年累計(jì)收集水文資料60萬余組。大量的水文數(shù)據(jù)準(zhǔn)確計(jì)算評價(jià)出德州市降水量、蒸發(fā)量、地表水資源量、地下水資源量、地表水地下水水質(zhì)及德州市水資源總量。為德州市水利工程建設(shè)及時(shí)提供了水文數(shù)據(jù)支撐。

3 充分發(fā)揮了參謀與耳目作用

3.1 為水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)依據(jù)

1996年8月上旬，漳衛(wèi)新河上游發(fā)生了超標(biāo)準(zhǔn)暴雨洪水，導(dǎo)致漳衛(wèi)新河水位暴漲。8月13日，洪水通過四女寺閘水文站時(shí)，測得閘上最高水位24.54m，洪峰流量1000m3/s，洪水過水量累計(jì)20.45億m3，歷時(shí)9d才自慶云完全出境。這些極值數(shù)據(jù)的取得，為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮抗洪排澇提供了科學(xué)支撐。2004年在德州市岔河新橋梁再建中，設(shè)計(jì)部門把“96.8”暴雨洪水中水文部門測得的最高水位、最大流量作為新橋重建的重要參數(shù)之一，新建橋梁全部建在“96.8”岔河最高洪水位以上。

3.2 為抗旱減災(zāi)工作充當(dāng)耳目

2010—2011年，德州市發(fā)生60年一遇的秋冬春三季連旱，大范圍麥田出現(xiàn)枯苗現(xiàn)象。水文部門強(qiáng)化旱情監(jiān)測機(jī)制及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)旱情信息，為領(lǐng)導(dǎo)做出抗旱科學(xué)決策提供了可靠的資料依據(jù)。市領(lǐng)導(dǎo)在掌握了土壤墑情、河道蓄水等第一手資料后，為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，其間引調(diào)黃河水8.8億m3，引黃灌溉面積達(dá)到47.33萬hm2，最大限度的保障了農(nóng)業(yè)的豐收。

3.3 為防汛抗洪工作充當(dāng)參謀

2012年汛期，德州市連續(xù)經(jīng)歷了兩次大范圍強(qiáng)降雨過程，一周內(nèi)降雨量達(dá)到多年年平均值的50%，降水強(qiáng)度之大為建國后全省罕見。為減輕德惠新河、馬頰河防洪壓力，市防辦依據(jù)水文信息決定從德惠新河向馬頰河分洪，再由馬頰河向漳衛(wèi)新河分洪。為滿足分洪調(diào)度的需要，水文部門派出4個(gè)巡測組在各河道干支流、串溝控制點(diǎn)新設(shè)10余處臨時(shí)測流斷面搶測洪水要素，為領(lǐng)導(dǎo)全面掌握境內(nèi)河道水情態(tài)勢和決策防汛減災(zāi)工作提供了有力的技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐。

3.4 為地質(zhì)災(zāi)害防控充當(dāng)尖兵

多年來，德州市深層地下水超采嚴(yán)重，從1995—2015年的20年間，德城區(qū)平均地面沉降量已達(dá)1.08m，最大沉降量達(dá)1.5m，已引起政府部門的高度重視，對掌握地下水變化的需求日益迫切。為此，水文部門針對重點(diǎn)地區(qū)、重要城鎮(zhèn)和超采區(qū)，加大深層地下水監(jiān)測力度，進(jìn)行全面的研究論證，并針對存在的問題提出了應(yīng)對措施。使城區(qū)地面沉降速率得到有效遏制，地面沉降呈現(xiàn)減緩趨勢。

4 培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍

改革開放之初，水文職工只有幾名黨員，多數(shù)僅有初高中文化水平。隨著改革開放的深入和水文站網(wǎng)的逐年增多及水文事業(yè)的不斷拓展，職工人數(shù)也在不斷增加。截止目前，全市共有水文干部職工53人，在職黨員已達(dá)到20人，技術(shù)人員占職工總數(shù)的80%。通過不斷的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，德州水文已經(jīng)成為德州防汛抗旱及水資源保護(hù)戰(zhàn)線上一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的水文隊(duì)伍。

5 新時(shí)代下水文科技水平不斷提升

2013年，德州市防汛信息系統(tǒng)的建成，局域網(wǎng)共享和水文信息在外網(wǎng)實(shí)時(shí)發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了雨水情數(shù)據(jù)及上游流域雨水情信息的自動傳輸、查詢和資料共享，極大提高了信息傳輸?shù)目煽啃院蜁r(shí)效性，水文信息可在半小時(shí)之內(nèi)傳輸?shù)绞?、市防辦和國家防總，每年為抗旱防汛、水資源開發(fā)利用等收集的雨水情信息超過10萬條。

如今，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，德州水文將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)代治水方針，將工作重心轉(zhuǎn)移到“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”上來，不忘初心，牢記使命，知重負(fù)重，扎實(shí)工作，努力推動德州水文再創(chuàng)輝煌！