劉 娟

（山東興水水利科技產(chǎn)業(yè)有限公司，山東 濟南 250014）

隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)水利工程已經(jīng)逐步向水生態(tài)與水環(huán)境建設的方向逐步轉型。城市生態(tài)河道與濕地建設是水利事業(yè)發(fā)展的新興方向。城市人口密集，社會經(jīng)濟發(fā)展水平高，如何在城市內(nèi)打造生態(tài)河道與濕地，建設美麗中國，值得進一步探索。齊河縣大清河水利風景區(qū)的建設為城市生態(tài)河道與濕地景觀建設提供了一定的實踐經(jīng)驗。

1 基本情況

齊河縣大清河水利風景區(qū)位于德州市齊河縣，依托大清河而建，屬于城市河湖型水利風景區(qū)。北起國道308齊河大橋，南至濟聊高速。河道長度14.5 km，河道水面平均寬度70 m，最寬水面120 m，蓄水能力達到380萬m3。上游設有王辛分水閘，下游設有齊文大街橡膠壩、齊心大街攔河閘、大魏攔河閘，景區(qū)建設18座交通橋。集防洪、生態(tài)、旅游為一體，使水系與景觀有機結合，景區(qū)面積10 km2，其中水域面積3.1 km2，是以生態(tài)保護為主、兼顧都市休閑、景觀觀賞、人文科普為一體的水利風景區(qū)。

2 規(guī)劃原則

在生態(tài)河道、濕地景觀建設的過程中，需要以城市總體規(guī)劃為界，統(tǒng)籌兼顧，將河道、濕地的生態(tài)功能與城市的各項功能完美融合。為此，在齊河縣大清河水利風景區(qū)建設的過程中，確立規(guī)劃原則如下：

2.1 保護資源，合理利用

大清河水利風景區(qū)屬于城市河湖型水利風景區(qū)，景區(qū)規(guī)劃應突出生態(tài)主題，最大限度地維護和恢復濕地生態(tài)特征和風貌，保護濕地生物多樣性。從維護濕地生態(tài)系統(tǒng)結構和功能的完整性、保護水鳥棲息地、防止?jié)竦丶捌渖锒鄻有运ネ说幕疽蟪霭l(fā)，強調(diào)科學修復濕地景觀，創(chuàng)造人與自然和諧的生境。在保護資源和環(huán)境的基礎上，進行適度的旅游開發(fā)，合理利用資源，深入挖掘水利風景區(qū)的社會效益及經(jīng)濟效益，保證水利風景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 安全第一，以人為本

堅持項目建設不妨礙大清河行洪、泄洪的要求，遵照《防洪法》及相關的海河流域河灘地管理辦法，確保河道、工程安全。

水利風景區(qū)建設就是要充分開發(fā)風景資源，通過特別設計的親水休閑空間，滿足人們親水、玩水、游覽的需求，培養(yǎng)生態(tài)意識、感受水文化，提高人們的生活品位，滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求，營造優(yōu)美的人居環(huán)境。

2.3 因地制宜，突出特色

水利風景區(qū)建設應充分利用當?shù)噩F(xiàn)有資源，注重鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土材料、鄉(xiāng)土植物的應用，因地制宜、科學發(fā)展。

水利風景區(qū)規(guī)劃應在完整保護的基礎上，結合濕地生態(tài)資源，深度挖掘文化內(nèi)涵，加強景區(qū)、景點及活動的建設開展，展現(xiàn)地域文化特色，打造當?shù)氐赜蛭幕厣钠脚_，促進人與自然的和諧共處。

2.4 統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)發(fā)展

水利風景區(qū)建設涉及水利、園林、環(huán)保等多個專業(yè)，規(guī)劃設計中應統(tǒng)一規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益的最大化。

3 專項規(guī)劃

在服從統(tǒng)籌兼顧、全局規(guī)劃的前提下，針對水資源、水生態(tài)、植物種植、生態(tài)景觀等各專項進行詳細規(guī)劃。各專項規(guī)劃既是相互獨立，又是相互融合的；既具有各自的特殊性和專業(yè)性，又要求各專項規(guī)劃相互融匯、適當妥協(xié)，為河道、濕地景觀建設的總體目標服務。

3.1 水資源保護規(guī)劃

豐富、優(yōu)質(zhì)的水資源是濕地、河道景觀的基礎，但由于地勢、季節(jié)降水等因素，水資源在時空上存在分布不均的問題，年際變化較大，汛期水多易澇，非汛期干旱缺水，因此需要興修適當?shù)乃こ?，增加河道、濕地的調(diào)蓄能力。

此外，有限的水資源需要同時滿足工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、城市生活用水及生態(tài)用水量的要求，對水資源的調(diào)控提出了較高的要求。最后，需要減少工業(yè)污染和生活污染的排放，保證水質(zhì)條件，尤其應對生態(tài)濕地上游及周邊加強治理，設置濕地緩沖墊，提高濕地水體質(zhì)量。

大清河景區(qū)以黃河水為水源，通過豆腐窩引黃閘引水經(jīng)沉沙池進入河道，同時建設城市污水處理管網(wǎng)和濕地自我凈化等工程，保證水量水質(zhì)。

3.2 水生態(tài)保護與修復規(guī)劃

如果景區(qū)旅游開發(fā)不當，對環(huán)境、動植物資源、背景資源和當?shù)貧夂蚩赡軙斐善茐纳踔辽鷳B(tài)災難。在保護和控制區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的前提下，進行有序、適度的旅游開發(fā)建設，貫徹生態(tài)旅游的理念，保護和改善生態(tài)環(huán)境，使旅游業(yè)和生態(tài)系統(tǒng)健康持續(xù)發(fā)展。

為保護景區(qū)內(nèi)的野生動、植物，應做好動態(tài)調(diào)查，掌握主要種類的數(shù)量、分布情況和停留時間，并結合相關物種的生理習性，以指導棲息地營造工程的具體建設。同時設置專門的動植物保護區(qū)，減少人為干擾，加強日常監(jiān)管，最大限度降低人為活動對濕地的影響。

規(guī)劃水體修復主要包括水系恢復和水質(zhì)凈化。水系修復主要針對河道疏浚和河灘蓄水。其中河灘蓄水方面，擴大景區(qū)濕地面積，恢復原有蘆葦、香蒲等濕地植物，提高景區(qū)自身蓄水能力，使景區(qū)的濕地生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定。

3.3 種植規(guī)劃

植物規(guī)劃首先要滿足功能要求，與自然環(huán)境和人工環(huán)境相協(xié)調(diào)，要以鄉(xiāng)土樹種為基底設計的基調(diào)樹種，充分考慮場地內(nèi)的已有植被，在設計需要的地方進行重新整理和種植，大部分應予以保留。植物配植應注意整體效果，應做到主題突出，層次清楚，具有特色，使得設計具有藝術效果。應重視植物的造景特色，并對植物類型和比重做出合理的安排。

3.4 景觀規(guī)劃

景觀規(guī)劃無一定之規(guī)，可根據(jù)城區(qū)河流、濕地特性進行個性化設計。首先，應充分融合當?shù)貧v史文化及特色民俗，展現(xiàn)古人治水的文化精髓，特色鮮明，同時做到了傳承并創(chuàng)新，提升了景區(qū)的文化層次，是景區(qū)景觀設計的核心。其次應做到建筑景觀和濕地景觀的融合，利用河道進行建筑景觀的串聯(lián)，水韻合著古韻，共同構筑了集自然、人文、歷史于一體的獨特城市新景觀。

3.5 服務設施規(guī)劃

服務退讓景點，配合游覽，形成完整的有特色的觀光景區(qū)，開設豐富多樣的游樂項目，提供方便周到的服務。服務接待建筑必須經(jīng)過詳細設計，結合自然，協(xié)調(diào)景觀，為旅游區(qū)增色，使之成為整個景區(qū)環(huán)境相映襯的人文景觀。

3.6 水利科技與水文化傳播規(guī)劃

齊河縣有著悠久的歷史文化和人文資源，大清河的前身為我國古四瀆之一的濟水，這些豐富深厚的文化底蘊為水利風景區(qū)提供了強有力的文化背景支持。大清河河道綜合整治尤其是大清橋的恢復重建等人工水利工程向游人展示了當代的治水理念。

3.7 安全保障規(guī)劃

建立水工程安全保障機制，做好水利工程日常的安全措施。設置監(jiān)控系統(tǒng)，備專職人員進行日常的防護檢查工作，并嚴格保障水工建筑物安全紅線范圍內(nèi)不設置其他設施，設置警示標牌。

制定防洪防汛預案及應急措施。景區(qū)成立防汛應急領導小組，統(tǒng)一指揮和組織防汛度汛的應急處置工作。

制定汛期調(diào)度運行計劃，在汛期保障水利工程的安全，并同時保障游客安全，遇到大到暴雨及時疏散游客做好安置工作。

建立景區(qū)統(tǒng)一的防災減災管理機構和體系。制定消防規(guī)劃、防洪規(guī)劃、抗震規(guī)劃、地質(zhì)災害防治規(guī)劃、游人安全規(guī)劃等各類安全保障規(guī)劃。

4 景區(qū)運行管理保障措施

隨著開發(fā)建設的深入，資源保護河道生態(tài)環(huán)境建設成為景區(qū)工作的重點。景區(qū)通過垃圾清理、水質(zhì)凈化等措施恢復水質(zhì)；通過生態(tài)護坡技術修復護岸；通過綠化等涵養(yǎng)水源。經(jīng)過治理保護，景區(qū)的生態(tài)環(huán)境維持在較好水平。

一是加強組織管理，成立大清河水利風景區(qū)管理辦公室，明確各級人員管理責任。

二是完善規(guī)章制度，依據(jù)水利風景區(qū)管理辦法和旅游法、消防法等法規(guī)，完善景區(qū)內(nèi)規(guī)范性的管理制度，做到有章可循，有條不紊。

三是加大招商引資力度，完善基礎設施建設。

四是加強景區(qū)的特色宣傳，搞好媒體宣傳，多角度多層次的宣傳；同時注意電腦手機網(wǎng)絡等新媒體宣傳手段，建立全方位的特色宣傳手段，保障景區(qū)持續(xù)和諧發(fā)展。

5 結語

生態(tài)環(huán)境的保護與建設是提高國民幸福指數(shù)的重要環(huán)節(jié)。必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，合理開發(fā)和建設城市生態(tài)河道與濕地景觀，為國民提供越來越好的生活環(huán)境。齊河縣大清河水利風景區(qū)的打造為生態(tài)河道及濕地景觀建設提供了有利的借鑒。