劉 兵

(湖北省隨州市住房保障服務(wù)中心，湖北 隨州 441300)

1 工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)

工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要有三大目標(biāo)，分別是風(fēng)險(xiǎn)消除目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)禁止目標(biāo)。施工過程中，存在著許多風(fēng)險(xiǎn)，不管是施工安全事故，還是工程施工質(zhì)量方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，都時(shí)時(shí)刻刻威脅著施工人員的生命安全，且安全事故對(duì)工程效益也會(huì)產(chǎn)生一定的影響，因此在工程施工過程中應(yīng)該注意對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。部分安全風(fēng)險(xiǎn)是可以被消除的，例如高層建筑的施工，可以采取拉結(jié)防護(hù)網(wǎng)和佩戴安全帽的方式有效消除安全風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防目標(biāo)的核心在于發(fā)生安全事故之前對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，在工程施工過程中許多風(fēng)險(xiǎn)具有可預(yù)知性，因此可以根據(jù)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別進(jìn)行有效防范，例如隧道工程施工，該類型工程施工環(huán)境較為潮濕，極易引發(fā)觸電安全事故。所以，在進(jìn)行隧道施工之前可以采取防漏電措施。風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)禁止目標(biāo)對(duì)管理不正當(dāng)施工行為具有重要意義，工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理通常會(huì)對(duì)此提出相應(yīng)的規(guī)章制度，避免不正當(dāng)施工行為引發(fā)安全事故。

2 導(dǎo)致施工過程中安全事故的風(fēng)險(xiǎn)源

2.1 人為因素

人為因素是導(dǎo)致工程施工安全事故發(fā)生的主要風(fēng)險(xiǎn)源之一。建筑業(yè)對(duì)施工人員技術(shù)要求較高，但施工人員的文化水平往往較低，安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為薄弱，且技術(shù)較為落后，施工人員技術(shù)操作失誤便極易引發(fā)安全事故。此外，在施工過程中工作人員存在玩忽職守的情況，任何對(duì)自己施工崗位不負(fù)責(zé)任的行為都增大了安全事故發(fā)生的幾率。

2.2 機(jī)械因素

施工過程中安全事故發(fā)生最主要的因素是機(jī)械因素。在施工過程中往往需要用到大型機(jī)械設(shè)備，例如塔吊、起重機(jī)、打樁機(jī)等，這類機(jī)械設(shè)備在施工過程中存在著許多安全風(fēng)險(xiǎn)。造成機(jī)械設(shè)備發(fā)生事故的原因主要包括設(shè)備的質(zhì)量、維修和報(bào)廢三個(gè)方面。機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量極大程度地影響著施工安全性能，所購買的機(jī)械設(shè)備質(zhì)量不過關(guān)會(huì)加大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。此外，工程施工需要按時(shí)檢修機(jī)械設(shè)備，對(duì)存在故障的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修，避免在施工中發(fā)生事故。目前在施工中還存在使用報(bào)廢機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工的現(xiàn)象，已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備說明安全已不受保障，因此工作人員應(yīng)該嚴(yán)格對(duì)機(jī)械設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。

2.3 建筑材料因素

建筑材料因素對(duì)施工安全事故的發(fā)生也有一定的影響。在施工過程中，對(duì)建筑材料的選取、存放以及使用都是潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)源。建筑材料如果質(zhì)量不過關(guān)，那么就極易引發(fā)安全事故。另外，施工過程中存在偷工減料的現(xiàn)象，對(duì)建筑材料的不正當(dāng)使用將埋下安全隱患。

3 工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范策略

3.1 安全教育培訓(xùn)工作的強(qiáng)化

對(duì)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范可以從強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作入手。針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的教育培訓(xùn)可以促進(jìn)增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)，將安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)作為指導(dǎo)思想進(jìn)行工程施工管理，可以有效降低安全事故發(fā)生的幾率。只有在思想上有了覺悟，才能將安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)落實(shí)到具體的施工行為中去。因此在進(jìn)行施工前，應(yīng)該對(duì)施工人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn)，促進(jìn)施工的順利進(jìn)行。

3.2 新安全管理工作方法和手段的應(yīng)用

新安全管理工作方法可以有效推進(jìn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。新安全管理工作方法對(duì)施工安全體系的建立和施工操作標(biāo)準(zhǔn)提出了要求。工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)該建立相應(yīng)的安全管理體系，通過不斷完善安全規(guī)章制度，規(guī)范技術(shù)人員施工行為。除此之外，還應(yīng)該對(duì)施工提出一定的操作要求，保證施工質(zhì)量的同時(shí)，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 識(shí)別建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)

要進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該不斷提高工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于防范安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要作用，只有將施工場(chǎng)地的風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別出來，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源的有效控制。在施工場(chǎng)地中，有許多風(fēng)險(xiǎn)源是無法識(shí)別的。因此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別需要采取一定的方法，結(jié)合施工場(chǎng)地的特點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。所以，要促進(jìn)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該重視對(duì)施工場(chǎng)地安全風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別。

3.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源的控制

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有效的控制是有效防范施工安全風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的控制是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，只有對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別，才能保障對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的預(yù)測(cè)和防范。施工中存在較為容易預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)源，但部分風(fēng)險(xiǎn)源不可預(yù)測(cè)。因此，施工人員應(yīng)該嚴(yán)格按照施工的安全管理制度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，將安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)牢記于心，有效控制風(fēng)險(xiǎn)源，降低施工安全事故發(fā)生的幾率。

3.5 建立應(yīng)急小組

建立應(yīng)急小組是加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要措施。在施工過程中應(yīng)急小組的作用是不可忽視的，施工現(xiàn)場(chǎng)存在不可預(yù)估的安全風(fēng)險(xiǎn)源，因此隨時(shí)有可能發(fā)生安全事故，而應(yīng)急小組可以處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的突發(fā)情況，保證施工現(xiàn)場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。所以，項(xiàng)目部應(yīng)該建立工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急小組，以備不時(shí)之需。

4 結(jié)語

由此看來，對(duì)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范具有重要意義。針對(duì)目前工程施工中存在的技術(shù)、環(huán)境以及機(jī)械設(shè)備的問題，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的教育培訓(xùn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，利用新管理方法和手段加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的控制，從而不斷降低工程施工中發(fā)生安全事故的幾率。