麻升紅

摘 要：在開(kāi)展水利水電項(xiàng)目工程建設(shè)的過(guò)程中，項(xiàng)目的成本控制和項(xiàng)目施工質(zhì)量之間有著十分緊密的聯(lián)系，因此，只有采取最佳的水利水電工程造價(jià)控制方法，才能有效提高水利水電工程施工質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文對(duì)水利水電項(xiàng)目施工成本控制和管理策略進(jìn)行了詳細(xì)、全面的研究，旨在為工程造價(jià)人員提供造價(jià)管理參考。

關(guān)鍵詞：水利水電工程 項(xiàng)目施工 成本控制 管理優(yōu)化

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的基礎(chǔ)項(xiàng)目投入建設(shè)過(guò)程中，作為重要的民生工程，水利水電工程和國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，因此必須通過(guò)多方方面加強(qiáng)管控，進(jìn)一步提升水利水電工程的整體質(zhì)量。從成本管理入手，充分、全面的做好項(xiàng)目管理細(xì)化工作，為后續(xù)順利、有序的施工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.水利水電施工成本控制管理中存在的問(wèn)題

1.1成本管控意識(shí)不足

在預(yù)定和編制水利水電工程預(yù)算成本的過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部無(wú)法統(tǒng)一成本管控意識(shí)，覺(jué)得成本管控是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作任務(wù)，導(dǎo)致成本管控沒(méi)有全面的覆蓋到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。僅僅依靠財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目成本管理，很容易造成成本預(yù)算不夠全面，實(shí)際施工過(guò)程中所需要的成本和預(yù)算成本之間差距較大，有些工作人員的工作沒(méi)有很好的落實(shí)到位，使得企業(yè)內(nèi)部的施工成本出現(xiàn)了大幅度的提升。企業(yè)內(nèi)部的成本預(yù)算和管理工作人員專業(yè)技能水平不足，導(dǎo)致其對(duì)實(shí)踐要求較高以及專業(yè)性較高的項(xiàng)目的應(yīng)對(duì)能力較低，使得成本管理和實(shí)際項(xiàng)目嚴(yán)重不符。

1.2不重視各個(gè)階段的成本控制

首先，對(duì)于設(shè)計(jì)階段的成本控制不夠重視。在開(kāi)展施工實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，沒(méi)有重視施工設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作，可能會(huì)導(dǎo)致技術(shù)指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)設(shè)置的不夠合理和全面，最終導(dǎo)致錯(cuò)算、漏算等問(wèn)題，無(wú)形中增加了后續(xù)施工過(guò)程中的施工變更，使得實(shí)際施工量和施工成本都明顯提升。其次，沒(méi)有重視竣工結(jié)算階段以及施工階段的成本控制，經(jīng)過(guò)分析發(fā)展，國(guó)內(nèi)大多項(xiàng)目在實(shí)際施工的過(guò)程中普遍存在著虛設(shè)費(fèi)用或者謊報(bào)工程量的問(wèn)題，在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段，普遍存在著結(jié)算送審不夠及時(shí)的問(wèn)題，另外，送審資料不完整、不全面也是導(dǎo)致成本控制不到問(wèn)的問(wèn)題。

1.3成本預(yù)算質(zhì)量不足

針對(duì)一些規(guī)模較小的項(xiàng)目，僅僅通過(guò)圖紙以及報(bào)告展現(xiàn)設(shè)計(jì)方案以及可行性分析，而且在圖紙上，項(xiàng)目的某些關(guān)鍵尺寸也沒(méi)有認(rèn)真的進(jìn)行校核后者標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)存在一定的預(yù)估失誤的問(wèn)題，使得整個(gè)投資的估算和實(shí)際造價(jià)之間往往會(huì)出現(xiàn)較大的出入。項(xiàng)目概算預(yù)估人員，缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有全面進(jìn)行詢價(jià)就開(kāi)始設(shè)計(jì)工程預(yù)算，這些因素都會(huì)給項(xiàng)目成本預(yù)算的質(zhì)量造成巨大的影響。

2.水利水電施工成本控制的有效方法

2.1選擇最佳的水利水電施工設(shè)計(jì)方案

對(duì)于水利水電工程成本控制工作來(lái)說(shuō)，施工組織設(shè)計(jì)工作是十分關(guān)鍵的依據(jù)，同時(shí)也是指導(dǎo)實(shí)際施工的重要文件，因此必須重視組織設(shè)計(jì)方案的選擇和論證，盡可能選擇最佳的水利水電設(shè)計(jì)方案，通過(guò)合理的安排施工過(guò)程中的人力和物力，達(dá)到有效控制施工成本的目的。

2.2控制好人工、材料造假

首先，合理劃分人工費(fèi)用。對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，人員主要分為兩種：普通工人以及技術(shù)工人，工種不同，工人需要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容不同，這也就決定了他們的薪資待遇水平不一樣，企業(yè)在開(kāi)展成本管理的過(guò)程中，應(yīng)該綜合考慮市場(chǎng)的實(shí)際情況，合理的對(duì)不同工種的工人的薪資進(jìn)行合理的劃分。在實(shí)際開(kāi)展施工的過(guò)程中，一些突發(fā)情況可能會(huì)對(duì)正常的施工進(jìn)度造成影響，所以，必須全面考慮各方面因素，避免工時(shí)拖延所導(dǎo)致的造價(jià)偏差類問(wèn)題。其次，合理劃分物料成本。以實(shí)際施工方案對(duì)材料的使用費(fèi)用進(jìn)行驗(yàn)收和核對(duì)。通常來(lái)說(shuō)，物料的損耗費(fèi)用通常有兩種：間接損耗和直接損耗，如果沒(méi)有格外的要求，在核算預(yù)算費(fèi)用的時(shí)候可以將機(jī)械耗損率排除在外。

2.3重視水合同管理

為了合理控制施工成本，水利水電施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行合同的各項(xiàng)規(guī)定，避免因?yàn)檫`規(guī)導(dǎo)致索賠問(wèn)題，給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。根據(jù)合同，積極履行自己的義務(wù)，成本管理人員也要嚴(yán)格的審核工程變更情況，避免出現(xiàn)不必要的索賠內(nèi)容，使得水利水電施工成本的控制水平打不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

2.4重視隱蔽工程簽證和施工現(xiàn)場(chǎng)變更

作為水利水電施工單位，必須建立并健全相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，通過(guò)事先控制對(duì)成本進(jìn)行控制，重視現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量工作以及隱蔽工程成本的審核，為后續(xù)的項(xiàng)目施工成本控制提供科學(xué)的依據(jù)。另外，在實(shí)際開(kāi)展施工的過(guò)程中，一旦出現(xiàn)施工變更，如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核，往往容易使工程造價(jià)大幅度增加，因此對(duì)于任何的工程變更情況以及現(xiàn)場(chǎng)簽證情況都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的審查。通過(guò)設(shè)計(jì)、施工、建立各方同時(shí)進(jìn)行確認(rèn)審核，保證變更的部分可以在實(shí)際施工開(kāi)始之前就得到確認(rèn)，避免因?yàn)椴槐匾姆倒?dǎo)致施工費(fèi)用大增。

3.水利水電施工項(xiàng)目成本管理優(yōu)化策略

成本管理控制的最終目的就是，采取有效的方法保證每個(gè)工作人員都可以將成本管控意識(shí)融入到實(shí)際工作的過(guò)程中，保證其所開(kāi)展的各項(xiàng)管理行為都是嚴(yán)格按相應(yīng)的程序進(jìn)行的。作為施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先必須清楚企業(yè)內(nèi)部所建立的成本管理體系是是否可以對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效的控制，其次，完成體系的建立后，必須保證該體系處于正常的運(yùn)行狀態(tài)。在企業(yè)內(nèi)部所成立的管理控制程序就是為了規(guī)范項(xiàng)目成本管理行為所制定個(gè)的各項(xiàng)約束措施。

3.1建立施工成本管理體系的評(píng)審組織

在開(kāi)展正式施工之前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目考核責(zé)任書(shū)所規(guī)定的內(nèi)容確定合理的成本管理目標(biāo)，然后根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃確定最佳的閱讀成本控制目標(biāo)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，質(zhì)量管理體系可以直接的反應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量保證能力，實(shí)體通過(guò)社會(huì)評(píng)審和認(rèn)證過(guò)的。企業(yè)必須建立針對(duì)成本管理體系的評(píng)審程序和組織，定期對(duì)成本管理體系進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)實(shí)踐結(jié)果對(duì)體系進(jìn)行整改和優(yōu)化。

3.2建立項(xiàng)目施工成本管理體系運(yùn)行的評(píng)審組織

項(xiàng)目施工成本管理體系在運(yùn)行的過(guò)程中，可能會(huì)受到管理人員素質(zhì)較低以及習(xí)慣勢(shì)力阻力的影響，為了更好的監(jiān)測(cè)成本形成過(guò)程，首先必須明確成本控制的目的就是對(duì)成本過(guò)程中所形成的各類偏差進(jìn)行控制，保證其不會(huì)超出既定的范圍，所以，在開(kāi)展實(shí)際施工的過(guò)程中，應(yīng)該定期的對(duì)可以反饋各類施工情況的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理，然后對(duì)比實(shí)際施工情況以及施工目標(biāo)計(jì)劃，保證實(shí)際施工過(guò)程中的成本控制一直處于可控的狀態(tài)。

3.3強(qiáng)化施工前原材料成本的管理控制

在采購(gòu)施工原材料之前，必須對(duì)施工單位所編制的施工材料的用量計(jì)劃報(bào)告進(jìn)行審查。施工單位在編制施工材料的用料計(jì)劃的過(guò)程中，必須針對(duì)不同種類的施工材料，詳盡的列出具體的用量情況，另外還要明確的標(biāo)出原材料的質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)以及性能等參數(shù)，只有這樣，才能避免在開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的過(guò)程中出現(xiàn)失誤情況;嚴(yán)格按照施工原材料的實(shí)際需求分批進(jìn)行原材料的采購(gòu)，如果實(shí)際施工的過(guò)程中出現(xiàn)了一次性采購(gòu)的現(xiàn)象，針對(duì)這類施工材料，必須查明一次性購(gòu)買(mǎi)的原因，保證只有質(zhì)量符合實(shí)際施工要求的才能被投入到施工使用過(guò)程中去。另外在實(shí)際開(kāi)展施工的過(guò)程中，還要控制混凝土以及砂漿的用量，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)工序的施工質(zhì)量的檢查，進(jìn)一步保證整個(gè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上，在開(kāi)展水利水電工程項(xiàng)目施工成本管控工作的過(guò)程中，施工企業(yè)必須多方考慮，制定符合自身發(fā)展的成本管理策略，嚴(yán)格按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展成本管理活動(dòng)，進(jìn)一步提升自身成本管理水平的同時(shí)，保證項(xiàng)目施工質(zhì)量。

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