徐東洋 韓雪芳

[摘 要]生鮮農(nóng)產(chǎn)品因易損壞、易腐敗等特點(diǎn)，對(duì)溫濕度等客觀運(yùn)輸條件要求較高，多采用冷鏈運(yùn)輸。我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在成本高、時(shí)效差、破損率高等諸多問(wèn)題，嚴(yán)重制約了生鮮電商企業(yè)的快速發(fā)展。本文以河南省為例，對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行深入探討，并從打造一體化多式聯(lián)運(yùn)綜合運(yùn)輸體系、加強(qiáng)多主體協(xié)同冷鏈技術(shù)研發(fā)、提高供應(yīng)鏈整體信息共享程度、建立全過(guò)程冷鏈運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制等方面提出對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]生鮮;農(nóng)產(chǎn)品;冷鏈;運(yùn)輸

[中圖分類(lèi)號(hào)]F326.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高和健康生活理念的提倡，人們?cè)絹?lái)越青睞于購(gòu)買(mǎi)蔬果等生鮮農(nóng)產(chǎn)品。河南省作為我國(guó)典型的農(nóng)業(yè)大省和人口大省，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和銷(xiāo)量穩(wěn)居全國(guó)前列。其中，果蔬、肉制品和奶制品的產(chǎn)量分別位列全國(guó)第二、三、四位。近三年，河南省蔬菜水果和肉制品等生鮮產(chǎn)品產(chǎn)量增速更是超過(guò)16%。此外，據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，河南省年均消費(fèi)生鮮農(nóng)產(chǎn)品7800萬(wàn)噸左右，2018年達(dá)到8000多萬(wàn)噸，占食品整體消費(fèi)的比例為72%。產(chǎn)量和消費(fèi)量的高速增長(zhǎng)帶來(lái)物流量的大幅增加，生鮮農(nóng)產(chǎn)品易腐壞變質(zhì)的特性為冷鏈物流帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。然而，相較于急速增長(zhǎng)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需求，河南省冷鏈技術(shù)的發(fā)展仍較落后，運(yùn)輸市場(chǎng)主體監(jiān)管力度仍然不足。冷鏈運(yùn)輸過(guò)程的高成本、高損壞率、低時(shí)效、低安全性等突出問(wèn)題已嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民、生鮮電商企業(yè)、冷鏈運(yùn)輸企業(yè)等主體的利益，制約了生鮮農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展。因此，解決好河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸問(wèn)題，對(duì)于切實(shí)保障農(nóng)民利益、增大生鮮電商企業(yè)及冷鏈運(yùn)輸企業(yè)的利潤(rùn)空間、促進(jìn)整個(gè)行業(yè)快速發(fā)展意義重大，甚至能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

生鮮農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)、民生等各方面的影響顯著提升，已引起一些學(xué)者的關(guān)注。鄭艷芳、王紅、王賀霞、梅寶林、劉玉慧等學(xué)者從加強(qiáng)冷鏈設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、完善相關(guān)法律法規(guī)等角度對(duì)河南省生鮮冷鏈物流的發(fā)展提出了對(duì)策，但其運(yùn)輸方式協(xié)同程度低、專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸設(shè)備落后、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)溝通不暢、運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制不健全等問(wèn)題仍未得到有效解決?；诖?，本文立足河南省現(xiàn)實(shí)情況，從打造一體化多式聯(lián)運(yùn)綜合運(yùn)輸體系、加強(qiáng)多主體協(xié)同冷鏈技術(shù)研發(fā)投入、提高供應(yīng)鏈整體信息共享程度、建立全過(guò)程冷鏈運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制等方面提出對(duì)策建議，以期進(jìn)一步補(bǔ)充已有研究成果，改進(jìn)河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸系統(tǒng)，最終對(duì)河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展形成完善的指導(dǎo)體系。

1 河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸存在的問(wèn)題

1.1 運(yùn)輸方式協(xié)同程度低，成本浪費(fèi)嚴(yán)重

河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸?shù)墓┣竺苤鸩缴?jí)，單一運(yùn)輸方式已無(wú)法滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求。而如今河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸方式仍以單一公路或鐵路運(yùn)輸為主，很少采用航空運(yùn)輸，更少涉及多式聯(lián)運(yùn)。在此情況下，使用運(yùn)輸方式組合的發(fā)貨人，就必須與多方承運(yùn)人多次辦理手續(xù)并進(jìn)行交接，過(guò)程復(fù)雜且耗費(fèi)大量交易成本。此外，運(yùn)輸方式協(xié)同不足造成了拆箱換裝次數(shù)增加，加之不同運(yùn)輸方式下的冷鏈設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)不同、專(zhuān)業(yè)性不足等現(xiàn)實(shí)情況，導(dǎo)致?lián)Q裝過(guò)程難度升級(jí)，運(yùn)輸成本、時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)增加。據(jù)測(cè)算，河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸?shù)睦麧?rùn)率僅有9%，居高不下的運(yùn)輸成本是生鮮農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展亟待解決的首要問(wèn)題。

1.2 專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸設(shè)備落后，產(chǎn)品破損率較高

冷鏈運(yùn)輸相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)落后，生鮮農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中損壞率極高，這是我省乃至我國(guó)普遍存在的問(wèn)題。對(duì)比美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家不足5%的冷鏈損耗率，我國(guó)冷鏈損耗率高達(dá)20%，冷鏈運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)技術(shù)的落后造成每年約有1.3億噸蔬菜和1200萬(wàn)噸水果被浪費(fèi)。河南省更是處于冷鏈流通率低、損耗率高的境況。官方數(shù)據(jù)顯示，2018年河南省果蔬、肉類(lèi)、水產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸損壞率分別為12%、7%和 9%。專(zhuān)業(yè)設(shè)備缺少、相關(guān)技術(shù)落后、冷鏈系統(tǒng)不完善造成了生鮮農(nóng)產(chǎn)品破損率難以降低。

1.3 運(yùn)輸各環(huán)節(jié)溝通不暢，時(shí)效性較差

運(yùn)輸各環(huán)節(jié)溝通不暢已經(jīng)嚴(yán)重降低了河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省生鮮農(nóng)產(chǎn)品有70%以上采用以批發(fā)市場(chǎng)為中心的流通模式，這種模式涉及眾多的批發(fā)商、零售商和消費(fèi)者等參與者，流通中間環(huán)節(jié)繁雜。而受農(nóng)村信息化建設(shè)不足、信息平臺(tái)輻射面窄等影響，參與者之間信息溝通不暢，很難實(shí)現(xiàn)信息共享，冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)無(wú)法得到有效組織，嚴(yán)重制約了運(yùn)輸效率的提升。

1.4 運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制不健全，安全隱患較大

河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸過(guò)程缺乏一套行之有效的監(jiān)管機(jī)制。受到人、車(chē)、天氣、道路情況等多方面因素的影響，生鮮農(nóng)產(chǎn)品在冷鏈運(yùn)輸過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)不可避免。而除了受到上述因素的影響外，由于河南省運(yùn)輸市場(chǎng)魚(yú)龍混雜、“小散亂”現(xiàn)象嚴(yán)重，運(yùn)輸人員綜合素質(zhì)偏低、安全運(yùn)輸意識(shí)薄弱、服務(wù)水平參差不齊，冷鏈運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制上的漏洞，更加重了生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸過(guò)程的安全隱患。

2 河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸效益改善的對(duì)策

2.1 構(gòu)建一體化多式聯(lián)運(yùn)綜合運(yùn)輸體系

隨著河南省逐步融入“一帶一路”戰(zhàn)略以及“買(mǎi)全球賣(mài)全球”目標(biāo)的推進(jìn)，河南生鮮農(nóng)產(chǎn)品不斷向國(guó)際化發(fā)展，提高運(yùn)輸方式協(xié)同程度，構(gòu)建高效的多式聯(lián)運(yùn)綜合運(yùn)輸體系十分迫切。河南省現(xiàn)已擁有以鄭州航空港為核心的航空運(yùn)輸體系、多條鐵路大動(dòng)脈及密集的高速公路網(wǎng)絡(luò)。在構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系中，應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有資源，重點(diǎn)建立卡車(chē)-高鐵、卡車(chē)-飛機(jī)、卡車(chē)-高鐵-飛機(jī)三種聯(lián)運(yùn)體系，以供企業(yè)按需選擇合理的運(yùn)輸組合方式。并充分發(fā)揮聯(lián)運(yùn)機(jī)制的優(yōu)越性，減少冷鏈運(yùn)輸中間環(huán)節(jié)，有效降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效率。

2.2 加強(qiáng)多主體協(xié)同冷鏈技術(shù)研發(fā)投入

加強(qiáng)冷鏈技術(shù)研發(fā)的投入是改善河南省冷鏈設(shè)備落后現(xiàn)狀的有效手段。為促進(jìn)河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新與推廣，政府應(yīng)當(dāng)充分鼓勵(lì)不同學(xué)科的人才加強(qiáng)溝通，并支持政企校三方合作。在引進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，共同研發(fā)并進(jìn)行創(chuàng)新，降低冷鏈專(zhuān)業(yè)技術(shù)的使用成本，增強(qiáng)可推廣性。在促進(jìn)不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)人士、不同領(lǐng)域參與主體相互協(xié)作的過(guò)程中，不斷推進(jìn)河南省冷鏈前沿技術(shù)的發(fā)展，控制成本的同時(shí)解決運(yùn)輸高損耗的問(wèn)題。

2.3 提高供應(yīng)鏈整體信息共享程度

面對(duì)復(fù)雜的河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，提高主體間的信息共享程度是改善運(yùn)輸時(shí)效性的必要手段。而農(nóng)民是河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的主體，因此，農(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)顯得尤為重要。政府要首先考慮加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，特別要保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地的信息網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化，有效解決因信息溝通不暢而造成產(chǎn)品滯留的問(wèn)題。同時(shí)，鼓勵(lì)大中型冷鏈運(yùn)輸企業(yè)帶頭引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)，加快完善冷鏈物流信息公共平臺(tái)。完善信息公開(kāi)制度，促進(jìn)企業(yè)間的信息共享，充分尊重消費(fèi)者的知情權(quán)，從而倒逼生鮮農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范運(yùn)輸、安全流通。

2.4 建立全過(guò)程冷鏈運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制

河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸需要完善的一個(gè)重要方面就是健立全過(guò)程冷鏈運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)使用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)全程監(jiān)控生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸過(guò)程，使整個(gè)冷鏈運(yùn)輸過(guò)程可視化。同時(shí)制定合理的審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有冷鏈運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行整合，整頓不合規(guī)范的運(yùn)輸企業(yè)，確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸質(zhì)量安全。此外，還要加快監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的制定，并不斷探索監(jiān)管新模式，促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的規(guī)范和發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

本文立足于河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況，對(duì)其冷鏈運(yùn)輸過(guò)程的現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并在此基礎(chǔ)上提出了對(duì)策建議。結(jié)論有助于提高河南省不同運(yùn)輸方式之間的協(xié)同程度，以便生鮮企業(yè)選擇合適的運(yùn)輸方式;能幫助提高河南省冷鏈技術(shù)發(fā)展水平;為改善生鮮供應(yīng)鏈整體信息溝通不暢的現(xiàn)狀提供了新思路;可為政府建立更為完善的冷鏈運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制提供指導(dǎo)建議。

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