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        從“開放搞活”到“改革開放”(焦點(diǎn)話題)

        2019-02-14 04:27:37房寧
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2019-02-14
        關(guān)鍵詞:廣東省委知識(shí)青年鄧小平

        房寧

        成語是漢語的一大特色,許多成語又出自典故,頗有文化意蘊(yùn),彰顯出漢語的獨(dú)特魅力。而當(dāng)今中國最具影響力的成語莫過于“改革開放”。改革開放概括了當(dāng)代中國工業(yè)化、現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程,改革開放使中國面貌發(fā)生了翻天覆地的偉大變化,也改變了億萬中國人民的命運(yùn)。

        如果對(duì)改革開放這個(gè)成語做一些語義學(xué)方面的追溯與考證,我們知道,40年前改革開放剛剛緣起之時(shí),人們并不是用“改革開放”來概括中國新的社會(huì)進(jìn)程的,剛開始時(shí)的說法是:開放搞活。

        中國走上改革開放之路有著深廣的歷史背景。自上世紀(jì)50年代后期開始的“左”傾路線發(fā)展到“文化大革命”抵達(dá)極致,把好端端的國家搞得一派凋零。在這個(gè)大背景下,中國必然要徹底調(diào)整,這是勢(shì)在必然、眾望所歸了。但導(dǎo)致中國共產(chǎn)黨的高層領(lǐng)導(dǎo)人最終下定決心實(shí)行改革開放新政的,還有兩個(gè)具體原因,一是當(dāng)年愈演愈烈的“大逃港”事件;二是知識(shí)青年回城安置問題。

        自上世紀(jì)50年代后期實(shí)行人民公社化后,廣東沿海地區(qū)貧困不堪的農(nóng)民開始冒險(xiǎn)泅海偷渡香港,到1977年時(shí)形成一個(gè)高潮。1977年11月,再次復(fù)出的鄧小平到廣東視察,廣東省委和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)人向他報(bào)告逃港問題并請(qǐng)示對(duì)策。鄧小平有些出乎意料地說了兩句話,他說:這是我們的政策有問題。此事不是部隊(duì)能夠管得了的。

        “文化大革命”中實(shí)行了大規(guī)模的逆工業(yè)化、逆城市化的知識(shí)青年“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng),上千萬城市知識(shí)青年到邊疆、到農(nóng)村屯墾或插隊(duì)落戶?!拔母铩苯Y(jié)束后,尤其1978年以后,知識(shí)青年返回城市的要求越來越強(qiáng)烈。

        “大逃港”事件和知識(shí)青年問題預(yù)示著新一輪的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)危機(jī)即將到來,亟須采取斷然的政策調(diào)整。改革開放就是在這樣嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)下被逼出來的。按鄧小平的話說,就是“不改革開放,只有死路一條”。

        “大逃港”事件發(fā)生在廣東、發(fā)生在比鄰香港的深圳地區(qū),中國的改革開放也是從這個(gè)中國內(nèi)地與外部世界接壤的“南風(fēng)窗”開始的。

        1979年1月,時(shí)任廣東省委書記的吳南生去汕頭傳達(dá)中共十一屆三中全會(huì)精神。汕頭是吳南生的家鄉(xiāng),14歲參加革命的吳南生這是第一次回家鄉(xiāng),家鄉(xiāng)滿目凄涼的景象卻讓他大吃一驚。他向時(shí)任廣東省委第一書記的習(xí)仲勛、第二書記楊尚昆訴說見聞,這些廣東省委領(lǐng)導(dǎo)人決心改變政策,改變貧困落后面貌。

        但問題是如何下手呢?一些海外友人建言,當(dāng)年香港和新加坡等東南亞國家怎么搞的,就怎么搞。這些方法主要就是開辦出口加工區(qū),實(shí)行產(chǎn)業(yè)開放,加入國際產(chǎn)業(yè)大循環(huán)。1979年6月6日,廣東省委向黨中央、國務(wù)院上報(bào)《關(guān)于發(fā)揮廣東優(yōu)越條件,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告》,要求通過對(duì)外開放搞活廣東經(jīng)濟(jì),建議在廣大沿海地區(qū)搞一些“貿(mào)易合作區(qū)”。廣東的要求得到了中央支持,鄧小平說:“還是辦特區(qū)好,過去陜甘寧就是特區(qū)。”他讓廣東自己搞,“殺出一條血路來”。中國的改革開放就這樣“破土動(dòng)工”了。

        從中國改革開放一路走來的歷程看,開放是改革的先聲和引領(lǐng)。改革開放首先是開放。1979年7月黨中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)了廣東、福建兩省的報(bào)告,決定在深圳、珠海、汕頭、廈門試辦“出口特區(qū)”,由此拉開全國改革開放的序幕。由于開放的需要和開放的引領(lǐng),必須不斷地改變國內(nèi)原有的政策和體制機(jī)制,由此才產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及社會(huì)管理體制改革。

        在改革開放之初,人們是用“開放搞活”來形容和概括當(dāng)時(shí)政策的。鄧小平晚年,身邊的同志問他,他所開辟的中國改革開放偉大事業(yè)的核心要義是什么?鄧小平說:就是讓中國人民活躍起來。1984年慶祝中華人民共和國成立35周年的慶典游行隊(duì)伍中,有并排三輛十分醒目的標(biāo)語車,即是:改革、開放、搞活。開放是引領(lǐng),改革是手段,搞活是目標(biāo)。

        讓中國人民活躍起來,鄧小平言簡(jiǎn)意賅地道出了改革開放的要義,開放則是中國一切偉大變化、偉大進(jìn)程的開端和引領(lǐng)。改革開放已經(jīng)40年了,改革開放依然在路上。我們不應(yīng)忘記改革開放是怎樣發(fā)端的,不應(yīng)忘記讓中國人民活躍起來的初心。今天,我們還要堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放,向世界學(xué)習(xí)一切先進(jìn)的東西,參與世界范圍經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)。我們應(yīng)該有這份自信,因?yàn)楦母镩_放40年的歷程、40年的經(jīng)驗(yàn),給予了我們這份自信。我們要在開放中建設(shè)一個(gè)更加美好的中國?!?/p>

        (作者是中國社科院政治學(xué)研究所所長(zhǎng))

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