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        日媒:中國(guó)維和帶來(lái)新理念

        2019-02-14 04:16:37
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2019-02-14
        關(guān)鍵詞:維和人權(quán)聯(lián)合國(guó)

        日本《日經(jīng)亞洲評(píng)論》2月12日文章,原題:中國(guó)的維和——新的資源,新的觀念中國(guó)越來(lái)越積極地參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),這給西方國(guó)家通常不愿介入的那些沖突地區(qū)帶來(lái)急需的資源。但北京對(duì)維和參與的增加也意味著,中國(guó)想要在規(guī)則制定上擁有更大發(fā)言權(quán)。

        中國(guó)加入聯(lián)合國(guó)之初,并不支持維和行動(dòng),認(rèn)為那是以維和為幌子的帝國(guó)主義干涉。但此后,中國(guó)逐漸發(fā)展成為一支維和力量,擁有資源、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和政治意愿,對(duì)維和作出重大貢獻(xiàn)。截至2018年底,中國(guó)已成為聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家,貢獻(xiàn)了聯(lián)合國(guó)維和預(yù)算的10.25%(是第二大出資國(guó))。北京還組建一支8000人的常備維和力量,由步兵、野戰(zhàn)醫(yī)院及工程和運(yùn)輸?shù)雀鞣N后勤保障部隊(duì)組成。

        中國(guó)參與維和的動(dòng)機(jī)是什么?常聽(tīng)到的一種解釋是覬覦非洲自然資源。這種說(shuō)法顯然是謬誤。中國(guó)是向聯(lián)合國(guó)需要的地方派遣維和人員,沒(méi)跡象表明資源豐富的國(guó)家比資源匱乏的國(guó)家更有可能迎來(lái)中國(guó)維和部隊(duì)。

        看起來(lái)北京的主要?jiǎng)訖C(jī)是提高聲譽(yù)。支持國(guó)際維和令中國(guó)有機(jī)會(huì)塑造負(fù)責(zé)任大國(guó)、愿承擔(dān)與其經(jīng)濟(jì)力量相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任并與其他大國(guó)平起平坐的形象。另一原因是中國(guó)希望加強(qiáng)多邊主義和聯(lián)合國(guó)體系。在北京看來(lái),聯(lián)合國(guó)被邊緣化意味著美國(guó)及其盟友的單邊行動(dòng)會(huì)變本加厲。因此,中國(guó)增加對(duì)維和的貢獻(xiàn),希望強(qiáng)化聯(lián)合國(guó)作為國(guó)際和平與安全唯一合法權(quán)威來(lái)源的地位。最后,參與維和行動(dòng)能使解放軍得到實(shí)戰(zhàn)鍛煉并檢驗(yàn)新裝備。這是個(gè)值得歡迎的附帶效應(yīng)。

        中國(guó)短期內(nèi)不太可能減少對(duì)國(guó)際維和行動(dòng)的參與,由于包括美國(guó)在內(nèi)的一些大國(guó)想減少支出,中國(guó)分量只會(huì)增加。這可能對(duì)西方為主導(dǎo)的維和理念構(gòu)成挑戰(zhàn),主要在兩方面。

        一是人權(quán)考慮。有觀察家注意到近年來(lái)中俄在淡化維和行動(dòng)中的人權(quán)因素。同時(shí),北京開(kāi)始在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)推進(jìn)自己的人權(quán)觀——強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集體權(quán)利,與西方的個(gè)人公民和政治人權(quán)觀念不一致。

        此外,西方的“自由型”和平強(qiáng)調(diào)民主、良治和強(qiáng)大公民社會(huì),這不同于中國(guó)的“發(fā)展型”和平觀念——注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持漸進(jìn)改革,強(qiáng)調(diào)強(qiáng)勢(shì)政府,以基于結(jié)果的有效治理取代基于價(jià)值觀念的良好治理,并以鼓勵(lì)效仿、學(xué)習(xí)而非強(qiáng)加的方式推動(dòng)這種模式。

        中國(guó)成為維和主力對(duì)國(guó)際社會(huì)及西方意味著什么?首先,應(yīng)承認(rèn)中國(guó)對(duì)多邊環(huán)境下維和行動(dòng)所作出的重大貢獻(xiàn)。其次,不要忘了,中國(guó)與西方對(duì)維和面臨的緊迫問(wèn)題并無(wú)明顯立場(chǎng)分歧,包括如何最好地保護(hù)戰(zhàn)區(qū)平民、定義地區(qū)組織的作用等。鮮有人會(huì)說(shuō)西方在脆弱國(guó)家主導(dǎo)的和平與建設(shè)是成功的。因此,中國(guó)對(duì)舊模式的挑戰(zhàn)受到歡迎。至少,它為中西方彼此直接討論打開(kāi)了大門(mén)?!?/p>

        (作者克里斯托弗·齊徹爾,喬恒譯)

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