唐克晶
(賀州審計(jì)局,廣西賀州 542800)
工程審計(jì)在工程建設(shè)項(xiàng)目中非常重要,對(duì)工程競(jìng)標(biāo)和施工環(huán)節(jié)都產(chǎn)生非常重要的作用,確保工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)順利進(jìn)行,及時(shí)糾正不合理的施工環(huán)節(jié),從而提升工程施工質(zhì)量。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,傳統(tǒng)的審計(jì)方式非常單一,不能切實(shí)滿足現(xiàn)代化審計(jì)的要求,在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,工程審計(jì)的內(nèi)涵也更加豐富。
在傳統(tǒng)的工程審計(jì)中,主要對(duì)工程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,通過(guò)制度制定,有效的控制風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式要求審計(jì)人員在工作中充分考慮工程施工中各類外界因素,分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),定期檢查。制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式主要結(jié)合內(nèi)部控制制度,對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督,結(jié)合具體的結(jié)果分析。上述兩種審計(jì)方式都存在一定的局限性,不能很好的滿足工程審計(jì)的要求。
工程審計(jì)責(zé)任方在審計(jì)環(huán)節(jié)中要生成報(bào)告,在各項(xiàng)工程活動(dòng)中,要對(duì)工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)工作,不僅僅要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),還要分析工程效益,審計(jì)對(duì)象也不再是單一的內(nèi)容,而是多項(xiàng)內(nèi)容,審計(jì)步驟也更加繁瑣。工程管理活動(dòng)與財(cái)務(wù)報(bào)告存在差異,其在審計(jì)環(huán)節(jié)中會(huì)聯(lián)系相關(guān)的法律,對(duì)責(zé)任方?jīng)]有完整的認(rèn)定報(bào)告,只是在法律范圍內(nèi)進(jìn)行工程審計(jì)相關(guān)活動(dòng)。如果單純的采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)模式,不能確保審計(jì)工作滲入到各項(xiàng)活動(dòng)中。
在工程審計(jì)中,如果只采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,主要是進(jìn)行事后審計(jì)工作,一項(xiàng)工程包含的施工環(huán)節(jié)非常多,不僅僅包括招標(biāo)和施工設(shè)計(jì),還包括施工過(guò)程和竣工檢查等工作。因此,工程審計(jì)工作不僅僅要涵蓋事后審計(jì),也要包括事前和事中審計(jì)工作。如果僅僅采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向設(shè)計(jì)方式,不能對(duì)工程前期工作和工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行高效的審計(jì)。如果工程規(guī)模大,工期非常長(zhǎng),僅僅采用事后審計(jì)的方式,不符合現(xiàn)代化審計(jì)的規(guī)定。
在工程審計(jì)中,采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)具有目標(biāo)一致性特征,但是審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)結(jié)合不同的項(xiàng)目,也呈現(xiàn)出差異。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式更加注重審計(jì)的公允性和合法性,工程審計(jì)主要注重工程的經(jīng)濟(jì)效益。二者之間的側(cè)重點(diǎn)不同,工程審計(jì)主要對(duì)工程投入的資金和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì),在審計(jì)環(huán)節(jié)中要考慮諸多問(wèn)題,在工程竣工后,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。如果在工程審計(jì)中,還是結(jié)合傳統(tǒng)的審計(jì)方式,不能進(jìn)行全面分析。
在大量新興技術(shù)的發(fā)展和商業(yè)模式完善的基礎(chǔ)上,全球數(shù)據(jù)量激增。近年來(lái),大數(shù)據(jù)引起了產(chǎn)業(yè)界、科技界和政府的高度關(guān)注,大數(shù)據(jù)在環(huán)境科學(xué)、醫(yī)藥等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。大數(shù)據(jù)的種類非常多,數(shù)據(jù)類型不僅僅有傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),而且也出現(xiàn)了半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)的數(shù)量總量非常大,數(shù)據(jù)處理效率高,海量數(shù)據(jù)在一定的時(shí)間內(nèi)可以全部處理完畢。大數(shù)據(jù)的價(jià)值密度非常低,要在大量的原始數(shù)據(jù)中挖掘有價(jià)值的數(shù)據(jù)。
大數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性分析,企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系進(jìn)行分析后,就可以找出重要的變量。通過(guò)對(duì)變量的分析,可以得到企業(yè)想要的結(jié)果。在數(shù)據(jù)之間相關(guān)性分析中,一般是采用小二乘法,建立多元回歸模型的方式,在對(duì)假設(shè)理論借鑒的基礎(chǔ)上,通過(guò)回歸的方式,掌握變量之間的重要因素。在工程審計(jì)環(huán)節(jié)中,摒棄傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案,在確定審計(jì)目標(biāo)后,通過(guò)回歸的方式就能明確重點(diǎn)的審計(jì)方向。在大數(shù)據(jù)背景下,海量數(shù)據(jù)相關(guān)性分析可以為工程審計(jì)提供明確的方向。
在海量的數(shù)據(jù)收集后,豐富的資源為工程審計(jì)的開展提供科學(xué)的依據(jù)。在大量的優(yōu)秀審計(jì)案例分析中,可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、收集都能為工程審計(jì)提供科學(xué)的依據(jù)。
1)政府機(jī)關(guān)的權(quán)威數(shù)據(jù)為工程審計(jì)提供證據(jù)。
工商行政管理機(jī)關(guān)主要對(duì)機(jī)構(gòu)或者組織的成立、運(yùn)營(yíng)和倒閉等進(jìn)行記錄,在稅務(wù)機(jī)關(guān)和組織主管部門會(huì)留下大量的數(shù)據(jù)。工程審計(jì)人員通過(guò)海量數(shù)據(jù)的分析,可以得出科學(xué)的審計(jì)結(jié)論。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以進(jìn)行發(fā)票的領(lǐng)用,將信息技術(shù)收回。在工程審計(jì)階段,要確保物資審計(jì)中的數(shù)據(jù)非常真實(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)在獲取了工程物資單位的數(shù)據(jù)后,對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和審核,從而提升審核工程物資是否真實(shí)。
2)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的海量數(shù)據(jù)為工程審計(jì)提供有價(jià)值的依據(jù)。
進(jìn)行工程審計(jì)的環(huán)節(jié)中,要分析項(xiàng)目實(shí)施中消耗的能源,這些能源主要是由能源公司提供,這些公司都具有公共服務(wù)的性質(zhì),所以提供的數(shù)據(jù)會(huì)非常真實(shí)。工程項(xiàng)目管理人員與這些公共服務(wù)及機(jī)構(gòu)幾乎不存在不正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系,所以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)是非??煽康?,可以用于工程審計(jì)。在項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)中,通過(guò)分析燃?xì)夤镜膯蝺r(jià)就能計(jì)算出工程項(xiàng)目中消耗的燃?xì)赓M(fèi)用,與實(shí)際的審計(jì)費(fèi)用作出對(duì)比,就能發(fā)現(xiàn)出入。
3)法律法規(guī)為工程審計(jì)提供依據(jù)。
在工程項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)中,大量的法律和法規(guī)會(huì)對(duì)其加以約束。在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)中,涉及到相關(guān)的法律和法規(guī),在數(shù)據(jù)分析中,也要采用必要的法律和法規(guī)加以約束,使審計(jì)人員可以在工程審計(jì)工作中獲得科學(xué)的依據(jù)。
4)盈利機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)為工程審計(jì)提供分析性數(shù)據(jù)。
在工程項(xiàng)目構(gòu)建和銷售階段,要與盈利性機(jī)構(gòu)建立非常密切的聯(lián)系,這些盈利性機(jī)構(gòu)會(huì)將與業(yè)務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)下來(lái),審計(jì)人員在對(duì)這些數(shù)據(jù)分析后,可以分析審計(jì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
云計(jì)算使得虛擬技術(shù)、分布式技術(shù)等在企業(yè)得到廣泛應(yīng)用,為組織機(jī)構(gòu)提供更加靈活的程序服務(wù)。云服務(wù)的高效和便捷得到了人們的認(rèn)可。通過(guò)云服務(wù)的方式,工程審計(jì)人員可以通過(guò)建立數(shù)據(jù)云的方式,對(duì)大量的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析。
在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)上,審計(jì)活動(dòng)不僅僅可以進(jìn)行工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,也能結(jié)合工程審計(jì)的方式,完善審計(jì)目標(biāo),對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性的分析。在確定重點(diǎn)審計(jì)方向后,通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)可以實(shí)時(shí)全面覆蓋的審計(jì),得出最準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)論。在確定了重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域后,結(jié)合審計(jì)程序,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
在大數(shù)據(jù)技術(shù)下,應(yīng)該成立不同類型的數(shù)據(jù)庫(kù),結(jié)合工程項(xiàng)目生命周期,有針對(duì)性的進(jìn)行審計(jì)。
1)建立數(shù)據(jù)資源云。
在大數(shù)據(jù)背景下,建立數(shù)據(jù)資源云的方式,可以提升工程審計(jì)的針對(duì)性。數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)可以是在行政機(jī)關(guān)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取,掌握企業(yè)工商注冊(cè)信息,建立價(jià)格信息和統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)信息,對(duì)能源消耗的數(shù)量進(jìn)行分析,從而得出結(jié)論。企業(yè)內(nèi)部建立法律數(shù)據(jù)庫(kù)的方式,在工程設(shè)計(jì)到工程施工環(huán)節(jié)中,涉及到的法律和法規(guī)非常多,通過(guò)建立法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù),可以方便審計(jì)人員查詢相關(guān)的信息。建立混合數(shù)據(jù)庫(kù)的方式,將外界環(huán)境、交通數(shù)據(jù)和物價(jià)數(shù)據(jù)等進(jìn)行整合。工程人員可以上傳資料,實(shí)現(xiàn)資源共享。審計(jì)人員在對(duì)海量的數(shù)據(jù)分析后,可以提升自己的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),提升審計(jì)的權(quán)威性。
2)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期分析。
在全生命周期評(píng)價(jià)中,工程審計(jì)設(shè)計(jì)到工程決策階段的審計(jì)、勘察階段的審計(jì)和招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的審計(jì)等。在大數(shù)據(jù)背景下,不同的項(xiàng)目,施工周期也存在很大的差異,企業(yè)應(yīng)該建立不同的模型進(jìn)行計(jì)算,結(jié)合不同的工程審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)階段,提升審計(jì)和預(yù)算的效果。
3)借助分析程序和視頻監(jiān)控程序獲得審計(jì)結(jié)論。
在結(jié)合審計(jì)準(zhǔn)則后,通過(guò)程序分析,對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系進(jìn)行分析,并且做出積極的評(píng)價(jià)。分析程序可以及時(shí)的查找不一致的信息,找出數(shù)據(jù)偏離的問(wèn)題。在工程審計(jì)中,結(jié)合分析程序,結(jié)合審計(jì)的需要,找出數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系。
在工程項(xiàng)目中,工程審計(jì)是一項(xiàng)非常重要的工作,對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生重要影響,確保工程施工順利進(jìn)行。大數(shù)據(jù)時(shí)代下,工程審計(jì)應(yīng)該結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù),完善工程項(xiàng)目的決策。