(四川省水利水電勘測設計研究院，成都，610072)

1 項目概況

加迪格蒂(Jatigede)大壩工程位于印度尼西亞西爪哇省Cimanuk河上，為粘土心墻堆石壩，最大壩高110m，水庫總庫容10.63億m3，主要為下游9萬hm2農田提供灌溉用水，兼有工業(yè)及生活供水、發(fā)電、旅游等綜合功能，屬一等大(1)型水庫工程。

距離該大壩下游25km的Rentang取水閘壩等灌區(qū)設施于1917年就已經建成，并于1973年完成整治，以期滿足9萬hm2的農田用水需求。但由于該河道灌區(qū)上游一直未能修建控制水源的調節(jié)性水庫，現(xiàn)有的老建筑物只能滿足3萬hm2農田的灌溉用水。

印尼政府于1963年決定修建該大壩，并開始前期工作，但由于資金等原因而未能實施。直至2007年，印方政府從我國獲得優(yōu)惠貸款和無償援助資金支持，才最終開工建設該水利樞紐工程。項目參建各方的基本情況為，項目業(yè)主：印度尼西亞公共工程部；設計單位：四川省水利水電勘測設計研究院(SWHI)；現(xiàn)場施工監(jiān)理：印尼當地咨詢商(NC)；施工承包商：中方施工企業(yè)和印尼當地承包商(CIC)組成的聯(lián)合體。

該項目于2007年6月30日開工，2011年8月3日工程截流，2015年8月31日下閘蓄水，2016年年底水庫投入運行并全面竣工。

2 工程主要技術特點

2.1 工程地形地質條件

印度尼西亞爪哇島是火山噴發(fā)形成的火山島，Jatigede工程所在河段為Cimanuk河峽谷段，河谷頂高程約220m～270m，河谷底部高程約160m，峽谷河段以上為開闊平坦的盆地型工程庫區(qū)，峽谷下游Cimanuk河入海口沖擊平原為本工程主要供水區(qū)。工程所在地峽谷高程總體較低，除在河谷段建壩擋水外，還需利用兩岸條形山脊作為基礎修建副壩，形成水庫庫盆到260m的正常水位。

本工程區(qū)地基巖層形成年代較晚，建基巖層主要為上新統(tǒng)角礫巖和中新統(tǒng)粘土巖，為軟巖和極軟巖，地基承載力低。從左右岸整體地形看，岸坡段上游為陡巖，下游呈15°～20°的坡度逐漸降低，壩址左右岸下游均分布有大型滑坡體，兩岸低矮埡口處距離下游河道均較遠，在埡口處設置開敞式溢洪道不經濟。根據地形、地質條件及河道走勢，本工程壩軸線的選擇巧妙地避開了上下游不利地形地質地段。

2.2 采用土石壩與重力壩結合的混合壩型

在工程的總體布置上，從兼顧充分利用當地材料和滿足水庫大流量泄流的需要，采用剛性混凝土重力壩與柔性土石壩結合的混合壩型，作為工程的擋水建筑物，其中泄流重力壩段布置在壩址相對較好且?guī)r石出露的右岸河谷頂部，溢流壩重力壩段后接泄槽，可將下泄水流順直地導入下游河段。從左岸至右岸分別為：左岸至河床土石壩段，長1088.36m，最大壩高110m；溢洪道重力壩段，布置在河谷右岸岸坡中部，與土石壩體融為一體，長104.20m，最大壩高55m；右岸土石壩段，長502.32m，最大壩高46.64m。

重力壩段與兩側土石壩段采用側墻式連接，連接面坡比1∶0.3，連接段最大高度55m，該連接方式較插入式連接節(jié)省了大量工程量，且便于施工。在本工程中，設計根據實際地形地質條件，合理地選擇了重力壩與土石壩的側墻式連接形式和布置方案，經過對土石壩各分區(qū)材料的室內試驗分析，擬定了各材料的物理力學參數；通過三維有限元計算分析土石壩與重力壩交接處的滲流和應力狀態(tài)，適當擴大土石壩心墻與混凝土側墻的交接面，并在交接面上設置高塑性粘土，有效地改善了交接面處的應力狀態(tài)，保證了土石壩與重力壩側墻連接處的滲透穩(wěn)定。

2.3 團粒結構紅土摻和人工礫石作為高土石壩心墻

工程設計中充分利用工程區(qū)周邊可以利用的當地材料，采用人工摻和礫石土作為超100m級高土石壩防滲心墻，心墻天然土料為高塑性指數，為20.3～49.0；高含水率，天然含水率為35.5%～57.9%；低壓實干密度，摻和人工礫石前重型標準擊實最大干密度范圍值為1.17g/cm3～1.33g/cm3，最優(yōu)含水率為33.0%～41.6%；粘粒含量高，為37.1%～65.0%；團粒結構紅土。壩殼料為安山巖堆石料，巖體堅硬，飽和抗壓強度范圍值64.79MPa～104.19MPa，平均值為89.11MPa。壩殼料與心墻料容重及變形特性差異大，設計通過確定心墻的合理摻和比例，協(xié)調壩體內部變形，有效地避免了水力劈裂。

2.4 高地震烈度區(qū)軟巖基礎建高壩

本工程是以新近沉積的極軟火山角礫巖(Volcanic Breccia)和粘土巖(Clay Stone)為壩基，設防烈度為9度的超100m級的大壩。工區(qū)位于印度——澳大利亞板塊與歐亞板塊接觸部位的Benioff活動構造帶北部，地震活動頻繁。大壩場地50年超越概率10%的地震動峰值加速度為0.236g，相應的地震基本烈度為Ⅷ度，屬于高地震烈度區(qū)。壩區(qū)巖石為上第三系中新統(tǒng)(N1)-上新統(tǒng)(N2)火山灰形成的火山角礫巖(Volcanic Breccia)、粘土巖(Clay Stone)、新角礫巖(Young Breccia)，由于其地質年代新，導致其膠結差，巖石強度低?；鹕浇堑[巖(Volcanic Breccia)、粘土巖(Clay Stone)、新角礫巖(Young Breccia)飽和抗壓強度分別為10MPa～15MPa及3MPa～5MPa，分別屬軟巖及極軟巖。本工程土石壩和溢洪道控制段失事后，危害性大，設計烈度在基本烈度的基礎上提高1度，粘土心墻土石壩、溢洪道控制段設防烈度確定為9度，相應的地震動峰值加速度為0.4g。

2.5 在火山角礫巖軟巖壩基采用懸掛式帷幕

由于壩基巖體地質時代新，膠結差，空隙率高，河床壩基中分布一條順河向斷層(F1)，導致火山角礫巖壩基巖體不存在相對隔水巖層。根據壓水試驗資料，在壩基1.5～2倍壩高范圍的83.7%巖體透水率q>3Lu防滲標準。鑒于本工程壩基隔水巖體埋深大，在火山角礫巖軟巖壩基中設計采用懸掛式帷幕。

2.6 采用新型支擋防護結構治理火山噴出沉積巖邊坡

壩區(qū)上新統(tǒng)角礫巖(Young Breccia)與下伏中新統(tǒng)粘土巖(Clay Stone)之間為區(qū)域不整合接觸，其界面為軟弱夾層，在壩區(qū)分布廣泛、連續(xù)。在壩區(qū)強烈、典型干濕交替氣候條件下，粘土巖、新角礫巖風化形成了膨脹性紅土。以膨脹性紅土及新角礫巖為滑體，不整合接觸軟弱夾層為滑動面，在西爪哇(West Java)地區(qū)雨季頻繁強暴雨條件下，左右壩肩形成了多處古滑坡，這些滑坡體在天然條件下處于臨界穩(wěn)定狀態(tài)。工程施工后，古滑坡產生了復活。設計針對雨季強暴雨、膨脹性紅土及新角礫巖滑體、不整合接觸軟弱夾層滑動面的工程地質特點，采取了門型抗滑樁加格賓擋墻的剛性與柔性結合的支擋結構，工程措施與生態(tài)修復措施相結合的方式，保障了大壩實施過程中和工程長期運行的安全。在復雜地質條件和雨季強暴雨環(huán)境下，工程取得了安全、高效、生態(tài)友好的開發(fā)成果。

3 設計咨詢主要經過

2005年初我院開始參與該項目的前期工作，2005年8月中方主管部門向印尼公共工程部推薦我院承擔該項目的設計咨詢工作，2006年5月我院通過項目業(yè)主印尼公共工程部的資格審查，2006年7月我院完成該項目的初步設計復核工作和國際招標文件編制，并得到印尼業(yè)主認可。

經中方有關部門的批準，該項目的對外設計咨詢合同于2008年8月9日與印尼公共工程部正式簽訂，我院承擔該項目詳細設計和現(xiàn)場咨詢工作，合同服務周期為65個月，采用中國政府無償援助款項。

項目實施過程中，我院派出技術骨干長期駐守工地，為項目業(yè)主提供現(xiàn)場咨詢服務，中方技術專家與印方人員頻繁互動，廣泛深入交流，相互學習，同甘共苦，雙方人員共同為項目的順利實施共同努力。印尼公共工程部分別于2009年、2010年和2014年派出專業(yè)技術團隊到中國，對我院進行了友好訪問。通過多次訪問，印方人員學習和體會到了我國近些年來成功的先進水利水電技術和建設經驗，在參觀經受汶川5·12地震考驗的岷江紫坪鋪水利樞紐工程和世界著名的三峽水利樞紐工程后，對我國水利水電行業(yè)目前的技術水平和發(fā)展狀況有了切身的感受和更深入具體的了解。經過長時間的磨合，我們與印尼相關各方建立了非常融洽、和諧的合作關系，讓受援國的相關方從一開始照搬歐美標準或日本標準，不信任、甚至刁難中方，到后來幾乎完全信任并接受中方的能力、技術和中國標準，使得該項目成為我國水電技術和標準走出國門，以及“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的一個典型項目，也是勘察設計企業(yè)貫徹“一路一帶”戰(zhàn)略所取得的較成功的項目之一。

4 項目主要社會和經濟效益

該項目2015年8月31日下閘蓄水，2016年年底工程全面竣工并投入運行以來，為下游9萬hm2農田提供灌溉用水，并發(fā)揮工業(yè)及生活供水、防洪、發(fā)電、旅游等綜合功能。

大壩工程的施工總承包商為中方施工企業(yè)與印尼當地承包商組成的聯(lián)合體，施工總合同額約5億美元，大部分采用中國政府的優(yōu)惠貸款。建設過程中使用的大中型施工機械設備主要從中國進口，工程主要永久設備如閘門和啟閉機及相關電氣設備等，均采購自中國國內。

加迪格蒂大壩工程的實施，在一定程度上實現(xiàn)了國內施工產能和機電設備的出口，產生了較大的經濟效益。

5 項目主要實施經驗

5.1 該設計咨詢項目的突出特點

(1)該項目為印尼國內近年來在建的最大規(guī)模的水利項目，受到該國政府和人民的廣泛關注；

(2)執(zhí)行該項目的參建各方組成較為復雜，印尼當地承包商由印尼國內最大的4家國有企業(yè)組建，業(yè)主工程師由印尼境內的4家咨詢商組建；

(3)對項目管理要求高，協(xié)調難度較大；

(4)前期設計有缺陷，但是已經過印尼行業(yè)主管部門審批，后期彌補設計缺陷費時費力。

針對上述特點，為了更好地實施該項目，我院成立了項目部，依托院技術力量，負責控制、指揮和掌管該設計咨詢項目的順利執(zhí)行，對項目進行有效管理，確保項目的進度及質量。

5.2 組建精悍的項目管理團隊

在項目整個執(zhí)行過程中，我院長期不間斷地派駐管理骨干、技術專家、設計代表、翻譯兼行政人員前往現(xiàn)場項目部。項目經理在項目的實施過程中起著重要作用，項目經理的水平高低、能力大小能對項目的成敗起到直接影響。我院派駐現(xiàn)場的項目經理具有長期的實踐工作經驗和專業(yè)知識儲備，因此，在工作的過程中能得心應手，對整個項目的順利實施也起到很好的推動作用。設計代表技術扎實，經驗豐富，英文溝通能力強。翻譯兼行政人員須業(yè)務熟練，熟悉商務及合同，以及海外項目部的工作流程。

5.3 嚴格遵守合同條款，正確認識責、權、利關系

境外工程承包合同的主要條款對責、權、利規(guī)定更加明細，實施過程更加嚴格。印尼Jatigede大壩工程項目的設計咨詢合同是采用中國政府的援款，業(yè)主的責任主要是提供現(xiàn)場辦公場地，保證中方人員生命和財產的安全，按約定的付款計劃和進度及時出具支付通知。按照合同規(guī)定的時間和價格獲得合格的工程技術成果則是業(yè)主應有的權利。業(yè)主比較關注的是中方的設計成果須保證工程的順利施工，滿足工程的進度要求，保證用最少的資金做最好的工程項目。業(yè)主工程師在整個項目實施過程中代表項目業(yè)主對工程工期、質量、投資、安全、環(huán)保等各個履約要素進行全面管理和控制，而受雇于業(yè)主的當地工程師技術經歷存在差異，理解設計意圖常常出現(xiàn)偏差，既使我方需要花大量的時間和精力去進行解釋和溝通，讓我們的設計理念最終讓印尼方信服，但這都是我們必須去做的，因為我們和業(yè)主的目標是一致的。

5.4 重視合同索賠管理工作，維護自身的合法權益

由于該項目難度大，各方隊伍又較為復雜，容易出現(xiàn)相互扯皮，推卸責任的情況，現(xiàn)場項目部須重視厘清與業(yè)主、印尼監(jiān)理方、中印施工方之間的權利義務關系，規(guī)范工作流程。我們堅持積極主動參與業(yè)主、監(jiān)理工程師及施工方之間的協(xié)調會，根據工程實際條件，積極提供解決辦法。有時候我們的合理方案并不一定被各方接受，為了避免造成工程隱患，我們必須反復以正式函件、報告、設計分析等方式保存證據。

6 該項目在“一帶一路”水利國際合作中的意義

“一帶一路”建設秉承的是共商、共享、共建原則，旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

2013年10月3日，中國國家主席習近平訪問印度尼西亞，在印尼國會發(fā)表了題為“攜手建設中國-東盟命運共同體”的重要演講，演講中習主席特別提到：“……加蒂格迪大壩灌溉面積達9萬hm2，將給當地民眾生產生活帶來極大便利。中國和印尼在重大國際和地區(qū)事務中的合作不斷加強，兩國關系越來越具有地區(qū)和全球影響，對推動國際政治經濟秩序更加公正合理具有積極意義。這些都堪稱新時期中國和印尼友好關系的重要標志?！?/p>

2015年8月31日，加蒂格迪大壩工程順利下閘蓄水，印尼政府舉辦了隆重的典禮，印尼公共工程部部長、水利司司長以及其他數百名印尼的官方和民眾代表出席了蓄水儀式。中國駐印尼大使館經商處領導以及使館其他人員，項目參建各方的代表均出席了該儀式。印尼首都雅加達的主要記者、報紙和電視臺，新華社記者等均對蓄水儀式進行了現(xiàn)場直播和報道，在印尼國內產生了巨大的影響，使得更多的印尼人了解到這座凝聚了中印兩國人民友誼和汗水的大壩工程。

加蒂格迪大壩工程作為印尼國內具有重要社會影響力的民生工程，印尼總統(tǒng)佐科·維多多于2016年和2017年多次親臨工程現(xiàn)場進行考察訪問和全面了解，凸顯了該工程項目深遠的社會政治意義和積極的國際友好合作典范作用。

在我國中央電視臺拍攝的《遠方的家》“一帶一路”第52集《印度尼西亞》中，央視記者專門奔赴加蒂格迪大壩工程現(xiàn)場，對加蒂格迪大壩工程進行了專題報道。節(jié)目中，央視記者特別采訪了大壩庫區(qū)周圍的當地民眾，了解到該項目竣工后對當地的工農業(yè)生產所帶來的顯著效益和給當地人民生活所帶來的便利。記者還采訪了駐現(xiàn)場的施工企業(yè)，對項目的具體情況和境外企業(yè)的項目管理情況進行了全面報道。該節(jié)目播出后，使國人和海外華人對該項目有了較全面的了解，在國內和印尼華人華僑中產生了較大的影響。

7 結語

加蒂格迪大壩工程是印尼國內近些年建成的規(guī)模最大的水利工程，具有較高的社會經濟價值，對增進兩國政府和人民的友誼具有積極的政治意義，也是中國政府首次采用無償援款形式提供給“一帶一路”沿線國家的大型水利工程設計咨詢項目，從而帶動施工總承包和設備出口的水利國際合作項目。我院以印尼加迪格蒂大壩工程項目為基礎提交的申報材料，獲得了四川省勘察設計“一路一帶”工作杰出單位獎項。

“一帶一路”是國家級頂層戰(zhàn)略，十九大將推進“一帶一路”建設等內容寫入黨章中，“一帶一路”倡議的長遠性、重要性和全局性都將因此顯著提高，也被賦予了歷史性新定位。若能從“一帶一路”水利國際合作的戰(zhàn)略高度，結合沿線國家的實際情況，依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，推進沿線國家重要江河的水利水電綜合規(guī)劃的國際合作，由前期規(guī)劃咨詢帶動工程總承包、設備出口、項目投資運營等多贏的成功模式，將對水利水電全產業(yè)鏈“走出去”，扎根各國水利水電市場具有長遠的積極意義。“走出去”的國際市場前景是廣闊的。