動物檢疫是指為了預(yù)防、控制動物疫病(傳染病和寄生蟲?。┑膫鞑ァU(kuò)散和流行,保護(hù)動物生產(chǎn)和人類健康,按照法律規(guī)定,運(yùn)用強(qiáng)制性手段,由法定的機(jī)構(gòu)、人員依據(jù)法定的檢疫項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法,對動物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢查、定性和處理的技術(shù)行政措施。
動物疫病不僅威脅動物生產(chǎn)健康發(fā)展,還威脅人類健康,如人畜共患動物疫病布魯氏菌病、結(jié)核病、囊蟲病等。一旦發(fā)病,防治過程還會耗費(fèi)巨大的人力、物力。隨著人們生活水平的提高,畜牧業(yè)的高度發(fā)展,對動物產(chǎn)品的需求量越來越大,動物產(chǎn)品安全問題對人們的健康產(chǎn)生較大影響,對動物及其產(chǎn)品的國際信譽(yù)、對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作等具有重要意義。為了保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)、提高人類健康水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,本文將對動物檢疫的常見問題與對策進(jìn)行分析,為相關(guān)人員提供參考。
1.檢疫意識差。從事動物檢疫的工作人員存在檢疫意識低的現(xiàn)象。在工作過程中,不能充分意識到動物檢疫工作的重要意義,出現(xiàn)檢疫范圍和對象不明確、檢疫方式不規(guī)范和檢疫處理不正確等現(xiàn)象,使動物檢疫質(zhì)量不能得到保證。
在動物生產(chǎn)、運(yùn)輸和屠宰等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié),由于工作人員文化水平參差不齊,不能充分理解動物及動物產(chǎn)品檢疫在銷售、食用中的重要意義,尤其是在一些文化相對落后的地區(qū),群眾對食品公共安全意識淡薄,缺乏一定的法律意識,不正確處理患病動物和死亡動物尸體,有的廉價進(jìn)行買賣,甚至自己食用。另外,相關(guān)人員和群眾在動物和動物產(chǎn)品買賣過程中沒有檢查檢疫證明或檢疫標(biāo)識的習(xí)慣,也為一些不法分子提供了機(jī)會。
2.專業(yè)技術(shù)水平低。目前,我國動物檢疫方面的規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善,對基層檢疫工作人員的專業(yè)技術(shù)水平不能進(jìn)行很好的評價,從而可能影響對動物檢疫專業(yè)技術(shù)知識的考核標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致一些工作人員專業(yè)技術(shù)知識和實(shí)踐能力水平較低,不能很好的判定檢疫結(jié)果,影響檢疫工作的發(fā)展。
在基層,有的動物檢疫部門實(shí)驗(yàn)室檢疫設(shè)備陳舊,檢測的特異性差、敏感度低和速度慢等,也不能更好的為動物檢疫服務(wù)。有的檢疫部門雖然設(shè)備先進(jìn),但缺乏熟練的技術(shù)人員操作,不能得到真實(shí)有效的數(shù)據(jù),不能發(fā)揮作用。
3.各部門配合不密切。按照《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定,當(dāng)發(fā)現(xiàn)動物疫病時,先由地方畜牧獸醫(yī)行政管理部門到現(xiàn)場進(jìn)行檢疫處理,負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)方面的任務(wù),由同級人民政府具體實(shí)施。但有的地區(qū)部門職責(zé)不明確,往往導(dǎo)致配合不密切,出現(xiàn)檢疫處理不正確、不及時的現(xiàn)象。
1.提升動物檢疫意識。加強(qiáng)動物檢疫工作人員的思想意識培養(yǎng),從根本上解決檢疫意識低的問題。提高檢疫人員的素質(zhì),組織檢疫人員集體或自主學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容可為各種動物疫病對人和動物的危害,如牛瘟曾造成南美洲900萬頭牛幾乎全部死亡,并造成了人類的貧困和饑荒;我國曾因牛瘟導(dǎo)致100萬余牛死亡,用具體案例、數(shù)字警示動物疫病對人類的危害,提高從業(yè)人員的檢疫意識。制作牛、羊、豬、雞、犬等各種典型動物疫病的宣傳資料,如視頻、宣傳手冊,通過網(wǎng)絡(luò)、走訪等方式宣傳給動物生產(chǎn)、運(yùn)輸和屠宰環(huán)節(jié)的從業(yè)人員,進(jìn)行詳細(xì)講解,使其能深刻認(rèn)識動物疫病的危害,動物檢疫深入人心。在宣傳中,強(qiáng)調(diào)動物檢疫是政府行為,受法律保護(hù),動物檢疫人員必須按照法律規(guī)定對動物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫,對檢疫處理,應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
2.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),理論和實(shí)踐相結(jié)合,不斷學(xué)習(xí)常見動物疫病、新發(fā)動物疫病的臨診檢疫、實(shí)驗(yàn)室檢疫和檢疫后處理等內(nèi)容,并進(jìn)行理論知識考查。動物檢疫人員應(yīng)堅(jiān)持定期到獸醫(yī)院進(jìn)行實(shí)踐,為動物檢疫積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以便應(yīng)對較為復(fù)雜的動物疫病??膳e辦動物檢疫技術(shù)技能考核,對優(yōu)秀者給予鼓勵。
3.加強(qiáng)部門間配合。在檢疫工作中,應(yīng)簡化工作程序,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,按照部門工作計(jì)劃,如疫情應(yīng)急計(jì)劃,立即開展工作,提高工作效率和執(zhí)行力,保證將損失降到最低,確保工作質(zhì)量,能較好的追根溯源。
總之,應(yīng)加強(qiáng)動物檢疫法制化、應(yīng)急反應(yīng)規(guī)范化,提供相關(guān)培訓(xùn)和考核,提高動物檢疫人員的整體素質(zhì)和動物檢疫能力,建設(shè)高素質(zhì)的動物檢疫團(tuán)隊(duì),建立比較完善的動物檢疫體系,提高動物檢疫效果。